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国际国内招投标活化科研创新力

2018年03月13日来源:山西新闻网—山西日报

案例山西省科技厅日前向社会发布了《鼓励重大项目国际国内招投标实施办法》我省将利用政府投资进行技术改造和重点实验室建设等活动通过国际国内招标征集科学先进的改造与建设方案引进一流先进设备优秀人才与先进管理经验增强我省科研可持续竞争实力剖析激发科研创新力 程淑兰山西省社会科学院马克思主义研究所助理研究员 科研水平科研创新能力是反映一个国家一个省市科学技术整体实力及其发展能动力的重要指标科研水平强不强科技创新动力足不足决定着一个国家一个省市的综合发展能力素质和竞争力水平的高低推动科技创新增强科研可持续竞争力是山西省建设国家资源型经济转型发展示范区打造全国能源革命排头兵构建内陆地区对外开放新高地的动力之源 改革开放实践证明越是开放程度高重视科研创新能力的地区其经济社会综合发展的能力水平就越高竞争力就越强 习近平总书记视察山西时强调科技创新是提高供给质量和水平最重要的发力点要强化要素投入和政策配套推动产学研一体化真正把企业科研单位特别是广大科研人员的积极性和创造性激发出来让他们既有科技创新的成就感又有成果转化收益分享的获得感科技创新是撬动资源型经济转型发展的杠杆支点动力源从科技创新突围是山西资源型经济转型的必然路径 激发科研创新能力不但要有好的政策更关键的是政策落地科研创新管理政策制定再好如果不接地气不落地都等于零政策落地越好科研人员的获得感才能越强 近一年来山西关于人才引进科技创新科研管理等方面密集出台了一系列的新政策新举措如下放科研机构和高等院校编制结构管理权建立科技成果市场定价机制鼓励科研机构和高校的专业技术人员离岗创业支持国有企业以股权出售等方式激励人才等等最大限度地对科研人员进行了松绑和激励 如此好的激励措施需要政府相关部门和科研院所共同努力一方面政府要进一步深化改革简政放权理顺科研机构和高等院校的管理体制加强部门间的协调合作畅通渠道明确红线在指导性政策的基础上配套可操作的政策和实施细则积极落实政策实施的财政资金保障另一方面科研单位要担当作为大胆尝试不囿于以往经验的束缚积极向先进省市科研院所学习最大限度地激发科研人员的创新热情和创造活力切实为加快山西省创新驱动转型升级振兴崛起输送智力动能提高成果转化率 王樟晋中学院政治与历史学院副教授 《鼓励重大项目国际国内招投标实施办法》《中共山西省委关于深化人才体制机制改革的实施意见》《山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化人才体制机制改革财政支持政策的通知》等重大政策的出台剑指一个共同的问题如何切实促进科研成果转化 科研成果转化其实是一个老生常谈的话题近年来我省也相继出台过一些政策但是在科研成果转化机制建设方面效果并不明显 原因何在概而言之过去十余年的煤炭行业黄金期抑制了我们推动地方发展转型推进科研创新促进科研成果转化的热情煤炭行业黄金期的终结意味着转型发展迫在眉睫科研成果转化水平的高低成为转型发展能否成功能够取得多大进展的关键因素 从政策层面看国家在1996年就出台了《中华人民共和国促进科技成果转化法》并于2015年进行修订2016年国家又出台《促进科技成果转移转化行动方案》具体到我省从2017年3月2日发布的《山西省人民政府关于实施1331工程统筹推进双一流建设的意见》到2017年12月28日山西省科技厅印发的《山西省产业技术创新战略联盟管理办法试行》这些文件为如何促进科研成果转化指明了方向进行了规范提出了措施可以说在政策制定方面从国家到地方已经做的是很完善了 在倡导建立以企业为主体市场为导向产学研深度融合的技术创新体系的基础上应当加强政府主导作用政府作为主线有能力有责任将企业市场高校和科研机构有机串联否则单靠企业市场高校和科研机构任何一方力量都很难建立起这一创新体系在这一点上辽宁省为我们做了很好的示范在辽宁省教育厅的组织下目前该省共成立53个校企联盟涉及林业农业医学学前教育等多个行业领域在培养应用型人才展开定制式科研有效提高科研成果转化方面正发挥着积极的作用往者不可谏来者犹可追我们坚信在各部门的通力合作下伴随着各项政策的落实山西科技成果转化水平必然提高为我省的转型发展提供强大动力责任编辑温文 来源山西新闻网山西日报