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国家发展改革委公布《必须招标的工程项目规定》

2018年03月30日

经国务院批准近日国家发展改革委印发《必须招标的工程项目规定》国家发展改革委令第16号大幅缩小必须招标的工程项目范围这是招标投标领域落实党的十九大和十九届二中三中全会精神深化放管服改革的重要举措有助于扩大市场主体特别是民间投资者的自主权减轻企业负担激发市场活力和创造力 根据《招标投标法》规定2000年原国家发展计划委报经国务院批准发布《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家发展计划委第3号令以下简称3号令明确了必须招标的工程项目的具体范围和规模标准3号令颁布实施以来我国形成了较为完善的强制招标制度体系对促进招标投标制度的推广应用规范招标投标行为保障公平竞争提高招标采购质量效益预防惩治腐败发挥了积极作用随着我国经济社会不断发展和改革持续深化3号令在施行中逐步出现范围过宽标准过低的问题同时各省区市根据3号令规定普遍制定了本地区必须招标项目的具体范围和规模标准不同程度上扩大了强制招标范围并造成了规则不统一进一步加重了市场主体负担 针对上述问题国家发展改革委会同国务院有关部门对3号令进行了修订形成了《必须招标的工程项目规定》报请国务院批准后印发2018年6月1日起正式实施主要修改了三方面内容一是缩小必须招标项目的范围从使用资金性质看将《招标投标法》第3条中规定的全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目明确为使用预算资金200万元人民以上并且该资金占投资额10以上的项目以及使用国有企事业单位资金并且该资金占控股或者主导地位的项目从具体项目范围看授权国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要严格限定的原则制订必须招标的大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目的具体范围报国务院批准目前国家发展改革委已会同有关部门形成相关具体范围草案与3号令相比作了大幅缩减拟报国务院批准后于《必须招标的工程项目规定》正式实施前发布二是提高必须招标项目的规模标准根据经济社会发展水平将施工的招标限额提高到400万元人民币将重要设备材料等货物采购的招标限额提高到200万元人民币将勘察设计监理等服务采购的招标限额提高到100万元人民币与3号令相比翻了一番三是明确全国执行统一的规模标准删除了3号令中省自治区直辖市人民政府根据实际情况可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围的规定明确全国适用统一规则各地不得另行调整 下一步国家发展改革委将会同国务院有关部门做好《必须招标的工程项目规定》贯彻实施工作组织清理与《必须招标的工程项目规定》不一致的规定使简政放权的效果落到实处同时进一步创新完善招标投标制度加快修订《招标投标法》更好发挥招标投标竞争择优的作用促进经济社会持续健康发展 来源国家发展改革委网站