微信公众平台
中招APP下载
招标网 > 资讯中心 > 招投标资讯 > 交通运输部:十八大以来新改建农村公路127.5万公里

交通运输部:十八大以来新改建农村公路127.5万公里

2018年05月10日来源:人民网

人民网北京5月9日电 近日交通运输部印发了《农村公路建设管理办法》简称《办法》交通运输部公路局局长吴德金在交通运输部官网发表署名文章指出《办法》旨在贯彻落实好习近平总书记对四好农村路建设重要指示精神进一步规范农村公路建设管理为更好地服务乡村振兴战略打赢脱贫攻坚战支撑农业农村现代化提供制度保障吴德金介绍党的十八大以来交通运输部和地方各级交通运输主管部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神按照党中央国务院决策部署全力推进农村公路快速发展取得了瞩目的成绩五年来全国新改建农村公路1275万公里9924的乡镇和9834的建制村通上了沥青路水泥路大力推动了农村出行难问题的解决吴德金表示此次《办法》修订聚焦突出问题认真吸收地方经验注重发挥地方基层和农民的积极性着力解决地方主体责任不落实资金难筹措等堵点为深入推进四好农村路建设提供了实施路径和政策举措关于农村公路建设管理主体一直以来发挥好县级人民政府责任主体作用是保障农村公路发展的前提《办法》进一步明确了县级人民政府承担农村公路建设的主体责任细化了在资金保障扶持发展等方面的职责按照县道县建乡村道乡建的原则强化乡镇人民政府在乡道建设的责任首次明确乡镇人民政府是村道的建设主体解决了村道建设无据可依的问题同时为助力打赢脱贫攻坚战《办法》要求在保证工程质量的条件下可以组织当地群众参与实施一般农村公路建设项目中路基和附属设施工程建设充分发动群众参与建设并获得报酬让群众具有实实在在的获得感让群众的劳动成果得到更好的保护关于农村公路建设规划规划是引导农村公路科学发展的方向标这次修订提出农村公路建设规划要与国民经济社会发展规划城乡规划土地利用总体规划乡村振兴规划等相融合为推动规划落地确保规划与计划有效衔接提出了农村公路建设规划项目库管理制度要求项目库与规划同步编制未纳入项目库的建设项目不得列入年度计划切实加强规划和计划管理关于农村公路建设项目管理农村公路点多面广分布散等特点决定了农村公路的项目管理要简政放权认真落实放管服要求《办法》充分吸收各地从实践中总结的成功经验制定了分类管理的制度根据规模功能技术复杂程度划分重要建设项目和一般建设项目对于规模小数量多技术简单的一般建设项目在招标设计施工验收等环节要通过合并程序多个项目打捆打包等方式简化建设程序提高管理效率关于农村公路建设资金资金是保障农村公路建设有效实施的关键问题《办法》明确要建立以公共财政分级投入为主多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制将农村公路建设资金列入地方各级政府财政预算同时增加了资源开发金融支持鼓励捐助捐款等筹措资金方式在使用方式上提出中央补助资金使用允许地方采用先建后补方式加快项目建设进度让农民群众提前受益关于农村公路技术标准为更好地服务农民群众安全便捷出行《办法》提出农村公路建设技术标准应当密切联系地方实际符合有关标准规范和省级以上交通运输主管部门相关要求要坚持绿色发展在设计上要做好耕地特别是永久基本农田水利设施生态环境和文物古迹的保护对于有条件的地方鼓励结合旅游等需求设置休息区观景台鼓励应用新技术新材料推动资源循环利用关于农村公路质量安全质量安全是农村公路建设的重中之重《办法》明确农村公路建设项目实行保修期和质量保障金制度推动建立农村公路建设信用评价体系实施守信联合激励和失信联合惩戒要求农村公路建设项目实行 三同时制度排水防护交通安全等附属设施应与主体工程同时设计同时施工同时投入使用确保建一条成一条群众满意一条关于农村公路建设监督管理农村公路建设具有总体规模大单体工程小项目分散的特点一定程度上增加了监督管理的难度在充分吸收各地成功经验的基础上《办法》提出了双随机一公开要求通过随机抽取建设项目随机选派检查人员抽查情况向社会公开的方式加强行业监督强化七公开制度要求农村公路建设计划补助政策招投标施工管理质量监管资金使用工程验收等信息按照规定向社会公开接受社会监督四好农村路建好是基础管好护好是保障《办法》的出台与2015年《农村公路养护管理办法》形成了姊妹篇进一步明确了农村公路的责任主体管理制度和监管机制为推进农村公路高质量发展让农民群众享受便捷安全高效的交通服务条件提供制度保障 来源人民网