“围标累死自己，饿死同行！”这是招投标领域的一句俗语。当前，很多地方存在一批职业围标串标人，他们像蝗虫一样，甚至能串联起近百家公司围标，导致了劣币驱逐良币的不良现象产生。

　　为进一步规范招投标市场秩序，湖北省公共资源交易监督管理局大力围剿招投标乱象问题，严厉打击“围标江湖”，建立了湖北省公共资源交易电子监督平台，利用系统识别功能，发现制作招标文件机器码一致、IP地址一致的违法企业35家；建立了联动执法工作机制，联合有关部门查处了23家企业围标串标案件，罚款2000余万元，并开展了省直部门、省属高校、小火电、扶贫项目招投标问题治理工作。2017年以来，湖北省各级检察机关批准逮捕招投标违法案件87件131人，形成对招投标乱象的围剿之势，有力震慑了违法违规行为。

　　 9月19日，记者随省公共资源交易监督管理局一行来到黄冈市，了解围剿招投标乱象工作成效。

　 　黄冈市从2017年4月启动“亮剑行动”，在全市广泛宣传，刮起了行业暴风。“以前一提到招投标，大家都会觉得太假太乱。”黄冈市公共资源交易监督管理局党组书记、局长董成钢告诉记者，招投标乱象主要是假借资质、围标串标和违法转包分包。招投标乱象涉及招标单位、投标人、代理公司、评标专家，它不是一个独立的现象。比如借资质的事情，历史形成已久，有的企业习惯性出借资质，比较隐蔽难查。

　 　湖北大鹏工程咨询有限公司招标部经理李玉从事这个行业多年，对招投标乱象深有感触。他所在的公司每年要组织一百多场评标会，金额达到三十多个亿，他说：“以前工程项目公开招标后投标人特别多，大点的项目竟然可以有几百家来投标，评标室都挤不下了，秩序都很难维持。而正常情况下投标单位来个几十家算比较正常的。其中就有那种一次组织几十家公司来串标的职业投标人”。

　　 不仅如此，就连在整个评标过程中起核心作用的评标专家也乱象频出，“有些专家为了几千元的评标费，和投标人纠缠不清，有失公允。”

　　 针对招投标乱象，为进一步加强对公共资源交易活动的监督执法，严格规范公共资源招标投标活动，2017年4月25日，黄冈市召开公共资源交易管理委员会全体会议，安排部署打击围标串标“亮剑行动”。会议强调，要将“亮剑行动”作为今年公共资源交易监督管理的“头号任务”，对亮剑行动中发现的违规问题，要依法查处到位、责任追究到位，凡已查办落实的案件，不管涉及到谁，不管其后台有多硬，都要一查到底，依法处理。

　　 亮剑行动还在继续进行中，截止2017年底，“亮剑行动”便取得了丰硕成果。黄冈市全市公共资源交易部门共联合有关行业主管部门检查项目437个，发现问题线索226条，查处违法违规案件186件。其中，查处应招未招案99件，串通投标案27件，其他违法违规行为60件。

　　 黄冈市市政工程协会会长、振天建设集团有限公司董事长马运峰表示：“以前一个土地平整的小项目，竟然能来300多家竞标，上千人到达现场，‘亮剑行动’实施后，情况好多了，一些职业串标人都不来参加了，起到了很好的震慑作用。”

　　 余敏是湖北保都项目管理有限公司副总经理，她的公司一年代理近1000个政府采购项目，代理金额可达10亿。“以前很乱的时候，会有很多投诉质疑。一个项目往往要花很长的时间处理问题后才能启动。现在明显感到市场更规范了，投诉少了，效率也高了。”至于服务层面，记者随机采访的振天建设集团董事长马云峰答道，“服务很好，有事必复，效率很高。”

　　“公共资源交易监监管线很长，覆盖面很宽，市场主体很多，涉及行业很多，必须多个部门各司其职，齐抓共管。”湖北省公共资源交易监督管理局副局长张鲁江表示，“在公共资源交易监督管理方面，湖北省一直以来是有政治勇气，有大局意识，敢于面对，勇于亮剑；联动执法，合力围剿。”

    来源：国家发展和改革委法规司子站