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农发行制定支持打赢脱贫攻坚战三年行动方案

  为深入贯彻习近平总书记扶贫重要论述,全面落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,日前,农发行制定并向全系统印发支持打赢脱贫攻坚战三年行动方案,对未来三年全行扶贫工作作出顶层设计和具体部署,明确了政策性金融扶贫的路线图、任务书和时间表。

  方案提出,要紧紧围绕国家脱贫攻坚三年行动部署,着力在精准和聚焦上下工夫,做到调子不变、力度不减、工作不松,在打赢三年脱贫攻坚战中成为金融扶贫的先锋主力模范。扶贫投入更加有力,精准扶贫贷款投放增速明显高于全行贷款增速;信贷投向更加聚焦,区域上要聚焦“三区三州”等深度贫困地区,领域上要聚焦产业扶贫;金融扶贫更加优质,进一步丰富产品和服务,提升政策性金融扶贫的质量和水平;工作成效更加突出,得到贫困地区、贫困群众和社会各界广泛认可,22个扶贫重点省份的相关分支机构力争成为当地脱贫攻坚先进单位。

  方案强调,对于以往扶贫工作中行之有效的经验做法,要做到“八个坚持”。坚持精准方略,始终把精准作为政策性金融扶贫的生命线;坚持创新引领,不断推进金融扶贫产品创新、服务创新、管理创新和体制机制创新;坚持把提高脱贫质量放在首位,让有限的信贷资源发挥最大的带贫效益;坚持优先优惠,实行办贷优先、规模倾斜、利率优惠等差异化支持政策;坚持可持续发展,确保扶贫贷款放得出、收得回、能保本;坚持强化资源保障,确保政策性金融扶贫“粮多弹足”;坚持构建全行扶贫和大扶贫工作格局,强化全行全程全力扶贫,引导和推动社会各界共同攻坚;坚持加强作风建设,促进各项扶贫举措落实到位。

  方案要求,各级行要围绕20项重点任务,聚焦坚中之坚,加大政策倾斜,集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚。突出支持产业扶贫和就业扶贫,促进贫困群众持续增收和防止返贫;全力支持易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、贫困村提升工程、生态扶贫等国家专项扶贫行动;积极支持交通、水利、网络、人居环境等贫困地区基础设施扶贫;将定点扶贫作为全行扶贫工作的重中之重,积极支持东西部扶贫协作和“万企帮万村”精准扶贫行动,加大融资融智融商融情服务,举全行之力,推动形成大扶贫工作格局。同时,要进一步完善精准管理体系,着力提高扶贫质效;要认真落实全面风险管理各项要求,严守风险防控底线;要坚持党建统领,推动党建工作和扶贫工作深度融合,为支持打赢三年脱贫攻坚战提供强力保障。

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