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2021/05/08

为规范招投标市场行为严格中标企业标后履约行为郎溪县公管局联合行业监管部门采取定期或不定期的方式实行双随机一公开加大经常性地监督检查督促关键岗位人员履约对违反招标文件约定的严格按照有关规定进行记信用分的行政处理一季度随机选取三类18个项目其中房建市政项目12个交通项目3个和农发项目3个人员修改考勤数据造假企业对考勤造假的2家企业严格按照《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》相关规定均给予记信用分16分的信用处理在我市限制6个月投标对6家未按招标文件约定到岗履职且无请假手续的公司分别按照项目负责人5分其他人员2分给予记信用分的行政处理标后履约检查处理结果全县通报并将记信用分上传省市监管平台真正实现一处受罚处处受制的信用体系联建机制力促规范我县公共资源交易市场秩序来源宣城市公共资源交易中心

2021/05/06

4月8日记者从合肥公共资源交易中心获悉已经分别与包河区长丰县实现实体项目异地远程评标这是合肥完成的市域首例异地远程评标今年将有望试点区块链技术以异地远程评标为切入点实现与苏州温州等长三角城市公共资源的优化配置在合肥市域首例异地远程评标过程中评标专家们分处主场和副场通过远程异地评标系统线上同框在线沟通实时互动同步评审打破了空间地域限制在无纸化跨平台全网络的评标环境下两项目均顺利完成首开合肥市级范围异地远程评标先河为提升市县区开发区电子化应用水平合肥公共资源交易中心今年将按照三部曲原则推进异地远程评标进而推动全市公共资源交易平台整体融入长三角城市一体化发展按照计划通过全面评估县区平台软硬件条件选择已具备条件的县区平台进行异地远程评标力争上半年在市域范围内普及运用全年异地远程评标项目不少于200个随后依托徽采商城共建的省内地市开展合作实现省域异地远程的再次共建等条件具备时借力长三角区域区块链技术的共建共享共治以异地远程评标为切入点实现与苏州温州等长三角城市公共资源的优化高效配置合肥公共资源交易中心的相关负责人指出异地远程评标实现了跨平台专家资源共享共用尤其是轨道交通规划设计等稀缺专业的专家资源将通过异地远程评标方式得到全面解决减少了邀请推荐专家带来的交易成本提高项目评标质效吴奇来源安徽省公共资源交易网

2021/05/06

4月20日新疆生产建设兵团第七师胡杨河市疾病预防控制中心建设项目分别在新疆和淮安两地交易中心同时进行评标这是淮安市首个跨省远程异地评标项目此前双方准备工作充分评审系统视频通讯远程监控等设备运行平稳评标工作历时3个多小时顺利完成我市首次跨省远程异地评标取得了圆满成功标志着淮安市公共资源交易中心信息化建设再上新台阶新疆生产建设兵团第七师是淮安市对口支援单位接到新疆方面的协作要求后淮安市公共资源交易中心主动对接新疆建设兵团公共资源交易第七分中心成立专门工作小组制定详细工作计划稳步推进跨省远程评标的各项准备工作逐一解决了交易系统对接专家远程签到监控系统互访等问题实现公共资源交易专家场所和电子交易系统等资源共享评标监管不见面网上千里面对面为实现跨省远程异地评标淮安市公共资源交易中心对现有平台的软件系统和硬件设备进行全面分析评估紧急采购了4台跨省远程评标设备组织技术人员对远程评标系统视屏通讯系统远程监控系统进行调试测试并组织双方工作人员学习掌握操作规程经过一个多月的共同努力4月15日各项准备工作全部到位4月20日千里之外的两地专家在线评标监管单位在线监管服务能力再提升对口支援见真心为确保跨省远程异地评标顺利进行淮安市公共资源交易中心新辟专用远程评标室多次向省政务办进行专题汇报省政务办大力支持淮安工作及时赋予新疆方的综合专家库评委抽取权限根据新疆方的授权委托淮安公共资源交易中心按评委抽取监督程序在省综合专家库抽取了两名淮安专家参与该项目技术标的评审作为本项目评标副场淮安市公共资源交易中心承担了包括专家评审费等所有费用落实对口支援义务我中心的主动作为贴心服务获得了新疆方充分肯定交易过程更规范阳光运行淮安心为保证跨省远程异地评标的公平公正淮安市公共资源交易中心严格按照评标评审操作规范把控每一个环节从评审纪律要求评委身份核对评委独立评标到现场巡标标后评价及评标全程监控录像都进行了逐一检查并形成日志记录确保项目评审公开透明公平公正评标活动结束后淮安公共资源交易中心及时移送了相关的资料和全程的监控录像光盘让对方招标单位交易中心和监管部门收获一份安心近年来淮安市公共资源交易中心认真落实国家省市关于深化公共资源交易平台整合共享工作要求全面提升公共资源交易平台服务能力建设积极开展公共资源不见面交易努力提高招标采购便利度持续降低企业交易成本招标采购营商环境指标考核省里位居前列下一步淮安市公共资源交易中心将继续加强交易平台的信息化智能化建设按照省市要求积极开展跨区域交易服务和对口援疆工作努力探索公共资源交易服务新模式推动公共资源交易由信息化向智慧化迈进不断促进淮安公共资源交易营商环境的优化提升来源江苏省公共资源交易网

2021/05/06

为贯彻落实党中央国务院决策部署深入交流各地方推进招标投标改革创新优化招投标领域市场环境的工作进展和典型经验研究下一步工作重点任务纵深推进招标投标全流程电子化4月28日法规司在江苏南通组织召开招标投标改革创新现场会各省自治区直辖市及计划单列市副省级省会城市新疆生产建设兵团招标投标工作牵头部门有关负责同志参加会议江苏湖北重庆等17个省市围绕招投标交易主体行为规范推进招投标全流程电子化招投标制度改革创新举措等专题依次作典型发言法规司司长杨洁同志主持会议并作会议小结会议指出深化招投标制度改革创新推动招投标市场规范发展对优化资源配置节约公共资金深化投融资体制改革预防惩治腐败等具有重要作用站在新的历史起点上必须坚持问题导向对标对表习近平总书记重要讲话精神对标对表十四五规划纲要明确的任务要求进一步深化招投标制度改革创新解决当前招投标领域的突出问题实现当事人权责更加清晰合理制度规则更加系统规范交易程序更加透明便捷行政监督更加有力有效助力和促进高质量发展 来源国家发展改革委

2021/04/28

为进一步提升省招标投标公共服务平台服务效能减轻招投标市场主体负担推动我省数字证书交叉互认深入应用2021年4月26日由山西省招标投标协会牵头邀请省公共资源交易数字证书交叉互认组件研发单位及省内第三方电子招标投标交易平台等13家单位22位工作负责人召开了数字证书交叉互认工作交流会 目前我省已落实《电子招标投标办法》关于公共服务平台应当支持不同电子论证服务机构数字证书的兼容互认的要求积极推进工程建设招投标领域数字证书跨平台跨地区兼容互认会上各方代表充分肯定了目前我省数字证书交叉互认取得的积极成果同时对互认后各单位收集整理的问题意见建议进行了全面深入的探讨针对出现的一些技术问题商定解决方案 相信在各方的共同努力下我省数字证书交叉互认工作会更加高效有序顺利开展助推我省电子招标投标事业迈上新的台阶 来源山西省招标投标协会网站

2021/04/27

中国招标投标公共服务平台拟于2021年5月在江苏省南京市组织召开招标釆购全流程数字化实践应用研讨会会议将围绕招标釆购全流程网络数字化实践应用进行交流总结研讨面临问题与解决路径特邀请招标采购数字化实践的企事业单位政府机关行业专家代表各类交易平台招标代理机构及相关媒体参加会议将面向行业开放欢迎有意向参与研讨会的招标采购相关交易平台与公共服务平台招标人招标代理机构投标人以及相关技术研发机构自愿报名相关会议通知及报名链接httpwwwcebpubservicecommonitorindustrymonitorplat20210411949shtml

2021/04/26

我省开展房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标评定分离试点政府投资项目将全部实施评定分离日前省住建厅印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标评定分离试点工作实施方案》根据实施方案我省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目全部实施评定分离工程建设项目勘察设计监理施工货物采购招标鼓励各地根据情况实施评定分离招标评定分离是将专家评标委员会评定标分为专家评标和招标人定标两个环节评定分离可以有效破解招标人权责不一致评标专家权力过大等问题全面落实招标人首要责任还权于招标人平衡评标专家权力真正实现招标人责权统一实施方案要求依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目按照权责统一原则招标人要通过合理应用评定分离的评标定标办法充分行使定标权择优选定中标人各地在试点推行中要不断完善评标定标机制和操作细则实现招标投标过程规范透明评标定标结果合法公正同时降低交易成本遏制围标串标构建竞争有序的招标投标市场环境根据安排6月至9月各地要启动项目招标评定分离推行工作并加大评定分离项目的事中事后监管严厉打击评标定标过程中的违法违规行为记者 宋平 来源河北日报

2021/04/19

4月15日南京市建委发布《关于深化南京市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革的意见》以下简称《意见》提出11条措施以全方面优化南京招投标领域营商环境助力城市建设高质量发展记者获悉《意见》将于5月10日起施行南京市建委二级巡视员汪熙介绍《意见》遵循放管服改革精神紧密贴合南京建筑市场实际共提出11条举措记者看到这些举措涉及招标人主体责任信用评价评审工程发包方式合同履约管理等流程与多方主体将切实解决现实问题助力城市建设高质量发展此外相较于现行规定《意见》着重在明确招标人主体责任完善合理低价法评标办法调整规模标准以下建设工程发包方式监管体系的完善方面作了进一步探索与优化《意见》明确招标人依法实施招标活动的自主权利重点是依法放开资格审查方式和招标人评委数量限制以及是否采用远程异地评标同时对招标人在建立招投标内控机制落实安全生产责任文明工地建设等方面提出要求《意见》强调全面放开资格审查方式但对有限数量制资格预审提出规模标准要求仅限大型及以上或技术复杂项目允许招标人设置类似工程业绩作为资格审查条件助力招标人选择有经验的队伍参与工程项目建设摘自 《南京晨报》 20210416 记者 聂龙妃来源住建部网站

2021/04/12

4月8日至9日国家发展改革委法规司主要负责同志带队赴湖北省武汉市开展专题调研了解优化营商环境和招标投标工作有关情况调研组一行与湖北省人大代表政协委员各类市场主体以及省发展改革委公共资源交易监督管理局住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅农业农村厅高级人民法院经济和信息化厅自然资源厅司法厅市场监管局地方金融监管局公共资源交易中心政务办等部门部分地市优化营商环境牵头部门及相关部门招投标监督管理部门等座谈交流并实地调研武汉市东湖高新技术开发区有关企业深入了解湖北省武汉市在贯彻落实《优化营商环境条例》提升企业满意度和获得感推动招投标全流程电子化等方面的工作进展和痛点难点堵点问题广泛听取基层和市场主体对优化营商环境完善招投标监督管理的意见建议 来源国家发展改革委

2021/04/09

记者从省住房和城乡建设厅获悉4月10日起我省将在海北藏族自治州门源回族自治县房屋建筑和市政基础设施工程招投标中开展评定分离试点工作评定分离是指评标委员会对投标文件的技术质量安全工期的控制能力等因素提供技术咨询建议向招标人推荐合格的中标候选人由招标人按照科学民主决策原则根据报价情况和技术咨询建议择优确定中标人通过推行招标投标评定分离改革将实现招标人责权统一夯实招标人的首要责任使招标人能够切实履行项目建设的管理职责保证招投标公正公平进行实现评优与择优结合同时真正发挥专家咨询和决策参谋作用给招标人提供全面公正的专业意见评定分离将有效避免串通投标虚假骗标等违法违规行为实现招标投标过程的规范透明结果的合法公正推进评定分离改革工作是省住房和城乡建设厅深化放管服改革优化营商环境规范建筑市场秩序的重要举措今后省住房和城乡建设厅将及时做好政策解读持续完善建筑市场信用体系加大信息公开力度畅通投诉渠道总结经验做法促进成果转化在全省房屋建筑和市政基础设施工程招投标中有序推行评定分离工作摘自 《西海都市报》 20210407 记者 李增平来源住建部网站来源

2021/04/09

4月7日国家发展改革委法规司主要负责同志带队赴安徽省开展专题调研了解招投标全流程电子化和公共资源交易平台整合共享工作推进情况调研组一行与安徽省发展改革委公共资源交易监督管理办公室住房城乡建设厅交通运输厅水利厅等部门安徽省部分地市公共资源交易部门以及招标人投标人招标代理机构评标专家代表等围绕不见面开标远程异地评标专家库互联共享在线电子监管等进行座谈交流并赴合肥市公共资源交易中心实地调研了解安徽省市两级在推动招投标全流程电子化深入推进公共资源交易平台整合共享等方面的创新做法和突出亮点听取地方对全国层面推进相关工作的意见建议 来源国家发展改革委

2021/04/08

为落实《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》2020年起河北省在石家庄邯郸唐山三市开展建设工程招投标改革试点工作评定分离是改革的主要举措从石家庄市推行效果来看2020年石家庄参与改革的项目共728项实行评定分离制度后石家庄市参与电子招投标的队伍平均为10家项目与2019年相比减少了19的投标家数减少了社会成本增加了监督效能优化了营商环境带来了良好的社会效益通过推行招标评定分离制度实现了招标人责权统一把对中标人的最终选择权还给招标人使招标人真正能够对招标投标活动及最终的招标结果负责并对项目的进度质量安全投资效益负责同时将评标专家的职责也从决断性的代购回归到专业性的导购本身这符合商品交易的市场规律并且通过评定分离将招标人择优意愿在定标环节都明明白白地放到台面上让招投标活动真正在阳光下操作评定分离制度也能有效避免过度竞争导致的串标围标不公正投标行为引导投标人靠过硬的实力良好的信誉赢得市场竞争河北省住房和城乡建设厅相关人士表示下一步将逐步在全省范围内推行招投标改革持续开展房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标评定分离工作进一步扩大招标人自主权不断优化招投标市场营商环境来源河北省公共资源交易网

2021/04/01

记者29日从市城乡建设局了解到该局印发了《关于优化工程建设项目招投标营商环境有关问题的通知》提出简化招标程序优化工程建设项目招投标工作在发包自主权电子化招投标及投标保证金等方面做了明确规定据了解出台该通知是为进一步优化营商环境深化招投标领域放管服优化招标投标办事流程推动招投标全面提速规范市场竞争秩序切实维护招投标公开公平公正通知适用于郑州各级建设行政主管部门及其他相关单位通知明确取消非依法必须招标工程建设项目直接发包备案同时工程建设项目招标投标施行全流程电子化不再接受纸质材料全部实行网上不见面办理通知还提到将加强监督全面推行双随机一公开监管模式重点对招标公告招标文件资格审查开标评标定标异议答复招标投标情况书面报告招标代理等关键环节载体实施监督严肃查处招标投标活动中各种涉及地域注册资本金行业和所有制歧视的不合理规定消除设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的各类不合理限制和壁垒等营造公开透明公平公正的招投标市场环境摘自 《郑州晚报》 20210330 记者 曹婷 来源住建部网站

2021/03/30

3月26日中国招标投标协会任珑会长在重庆市招标投标协会李有余会长陪同下赴重庆市公共资源交易监督管理局以下简称重庆公管局走访调研重庆市发展改革委党组成员重庆公管局彭志辉局长对任珑会长一行表示热烈欢迎并就重庆市公共资源交易监管在统一监管体制统一制度规则统一平台交易统一服务标准统一信息管理加强监管协同对依法必招的工程项目统一采用经评审的最低投标价法等举措做了详细介绍并表示今后将利用电子化手段加大公共资源交易监管执法力度加强交易保障体系建设抓好招投标监管服务工作任珑会长认真听取了介绍她表示重庆市公共资源交易改革符合当前构建全国统一大市场的政策导向并就当前重庆市公共资源交易中心进场交易第三方电子交易平台与重庆市公共资源交易中心对接重庆公管局对招投标活动投诉处理等情况与彭志辉局长进行交流探讨重庆市公共资源交易监督管理局副局长任芳市场管理处处长刘明春中国招标投标协会副会长贾建华石国虎常务副秘书长董晓虹会员部副主任孙焱重庆市招标投标协会监事长王太平常务副秘书长余思秀副秘书长黄远霞周振宇参加调研来源中招协秘书处

2021/03/30

为进一步做好招投标指导协调和制度建设工作3月23日下午法规司召开招标投标工作研讨会会议由法规司司长杨洁同志主持中国招标投标协会主要负责同志参加会议会上与会同志就推动招投标全流程电子化建立异常低价识别规则完善招投标相关主体行业规范等问题进行了交流讨论法规司将一如既往支持中国招标投标协会工作推进双方务实合作开展招投标领域重大问题研究加快推进招投标配套制度文件立改废发挥好中国招标投标公共服务平台作用 来源国家发展改革委

2021/03/01

合肥工程建设项目招投标将亮新规出现招标异常低价情况要专门评审记者从合肥市公管局获悉《合肥市工程建设项目招标投标管理办法征求意见稿》出台新规将通过规范全市工程建设项目招标投标活动保护社会公共利益和招标投标各方的合法权益营造更加公平高效的市场环境政府投资项目优先采用工程总承包根据征求意见稿对于建设内容明确技术方案成熟的工程建设项目政府投资的应当优先采用工程总承包招标其他国有资金投资的应当推行工程总承包招标装配式建筑项目全面采用工程总承包招标招标文件要求缴纳投标保证金履约保证金工程质量保证金和农民工工资保证金的应当按照国家省市有关规定明确缴纳方式金额比例合肥将推行全过程工程咨询服务政府投资的项目应当优先实行全过程工程咨询服务鼓励其他国有投资的项目实行全过程工程咨询服务招标人可在计划实施投资时或项目立项后通过招标方式委托全过程工程咨询服务不得以低于成本的报价竞标为了防止出现暗箱操作和人为扰乱市场秩序征求意见稿要求投标人应当合理测算投标成本不得以低于成本的报价竞标在开标评标等环节应当邀请由公共资源交易监督管理部门公开征集的特邀社会监督员参与评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会的专家成员应当按照相关规定从省及省以上综合评标专家库中随机抽取确定名单在中标前应当保密技术复杂专业性强或者有特殊要求的重大民生工程城市基础设施项目以及省省以上综合评标专家库无相关专业评标专家的项目招标人可以在省外或者专家库外确定评审专家应当履行报批程序评标委员会应当对招标文件规定的异常低价情况进行评审评标委员会认为投标人的报价为可能影响履约的异常低价的应当要求投标人在合理期限内以书面形式澄清或者说明并提供必要的证明材料投标人不能说明其报价合理性的评标委员会应当依法作出处理推行网上投诉在线办理征求意见稿提出以后全市公共资源交易监督管理部门应当建立投诉受理和处理机制畅通投诉渠道推行网上投诉在线办理完善行政执法监管机制加强对工程建设项目招标投标活动的监督管理依法查处招标投标活动中串通投标弄虚作假等违法违规行为建立健全标后综合管理制度公共资源交易监督管理部门应当会同招标人和城乡建设林园等有关部门加强标后履约监督管理工作吴奇新闻小贴士此次新规的公开征求意见时间截至2021年3月18日市民如有意见请发送至电子邮箱1556863181qqcom来源安徽合肥公共资源交易网

2021/02/28

南方日报讯记者柳时强2月26日广州市越秀区南洋电器厂及周边更新改造项目网上挂牌公开选定改造主体公告这是广州首宗采取全面改造和微改造相结合的旧城混合改造项目项目位于广州核心区越秀建设街黄金地段东至黄华路南至东风中路西至东濠涌北至金濠大厦改造范围涉及约1310户住宅厂房及商业现状总建筑面积约111万平方米此前已完成改造意愿表决工作改造范围内同意改造的户数占比超过90并已完成控规调整开发建设条件已经确定项目总用地面积37326平方米规划总计算容积率建筑面积约278271平方米根据已批复的片区方案将项目用地划分为两期初步计划一期安置南洋电器厂地块住宅商业及办公二期安置其余住宅实施后将为越秀区核心地段带来宝贵的发展空间项目挂牌起始价为281526万元按价高者得原则确定竞得人改造主体该项目改造成本为固定值206386万元竞得人改造主体须优先建设安置住宅确保按时安排居民回迁还须在改造项目用地范围内配建建筑面积约6000平方米人才公寓住宅以不动产登记的建筑面积为准建成后无偿移交市区政府此外竞得人改造主体建设的住宅面积中约16万平方米以不动产登记的建筑面积为准建成后由广州市住房和城乡建设局或其指定单位按照市场评估价回购用于其他项目的安置据规划该项目地块目标要打造广州老城区新的地标建筑群其中商务办公建筑限高198米取名越秀之心与周边最高建筑广东国际大厦200米粤财大厦200米比肩住宅建筑限高120米沿东濠涌东风路塑造丰富多变疏朗适宜的天际线 来源南方日报

2021/02/28

湖南省水利厅办公室近日发布《关于我省水利工程电子招标投标活动有关事项的通知》湘水办函〔2021〕36号就规范水利行业工程量清单造价编制提出相关措施通知要求在湖南省水利行业工程量清单造价编制的相关政策文件数据接口标准等出台之前湖南省公共资源交易电子交易平台水利子系统即新水利平台暂停使用清单转换工具进行转换仍以EXCEL等格式直接导入电子投标文件招标文件中不得以任何方式要求指定推荐优先等潜在投标人采用某品牌或某些品牌的造价计价软件编制投标文件清单在湖南省水利建设市场主体信用评价结果正式发布之前采用湖南 省2020年版电子招标投标招标文件示范文本的招标项目投标人信用等级以水利部发布的市场主体信用评价结果为准 来源政府采购信息网

2021/02/25

发改法规〔2021〕240号各省自治区直辖市新疆生产建设兵团发展改革委工业和信息化主管部门住房城乡建设厅委局交通运输厅局委水利厅局农业农村厅局委商务厅局广播电视局能源局招标投标指导协调工作牵头部门公共资源交易平台整合工作牵头部门各省自治区直辖市通信管理局国家能源局各派出机构各地区铁路监管局民航各地区管理局全国公共资源交易平台中国招标投标公共服务平台81958195为深入贯彻党的十九届五中全会关于坚持平等准入公正监管开放有序诚信守法形成高效规范公平竞争的国内统一市场的决策部署落实《优化营商环境条例》精神进一步深化招标投标领域营商环境专项整治切实维护公平竞争秩序根据国务院办公厅政府职能转变办公室深化放管服改革优化营商环境工作安排现就建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制有关要求通知如下81958195一充分认识建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的重要性根据国务院部署要求2019年以来国家发展改革委联合国务院有关部门在全国开展了工程项目招标投标领域营商环境专项整治组织各地区各有关部门对招标投标法规政策文件进行全面清理广泛征集损害营商环境问题线索大力开展随机抽查和重点核查严肃查处破坏公平竞争的违法违规行为通过专项整治招标投标市场主体反映强烈的一大批突出问题得到有效解决制度规则更加明晰市场秩序不断规范不同所有制企业公平竞争的市场环境进一步形成但应当看到与党中央国务院要求相比与广大市场主体期盼相比招标投标领域营商环境仍存在薄弱环节各地招标投标法规政策文件总量偏多规则庞杂不一加重市场主体的合规成本地方保护所有制歧视擅自设立审核备案证明事项和办理环节违规干预市场主体自主权等问题仍时有发生在一些市县还比较突出招标投标行政管理重事前审批核准备案轻事中事后监管监管主动性全面性不足一些行业领域监管职责不清对违法违规行为震慑不够为巩固和深化招标投标领域营商环境专项整治成果进一步营造公平竞争的市场环境迫切要求建立健全长效机制久久为功持续发力推动招标投标领域营商环境实现根本性好转81958195二严格规范地方招标投标制度规则制定活动各地制定有关招标投标制度规则要严格落实《优化营商环境条例》要求认真开展公平竞争审查合法性审核充分听取市场主体行业协会商会意见并向社会公开征求意见一般不少于30日没有法律法规或者国务院决定和命令依据的规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务不得设置市场准入和退出条件不得设定证明事项不得干预市场主体正常生产经营活动新出台制度规则前要认真评估必要性现有文件可以解决或者修改后可以解决有关问题的不再出台新文件对此前发布的文件要全面梳理对同一事项有多个规定的根据情况作出合并衔接替代废止等处理地方制定招标投标制度规则公共资源交易管理服务制度规则要建立征求本级招标投标指导协调工作牵头部门和上一级主管部门意见机制确保符合上位法规定维护制度规则统一81958195三加大地方招标投标制度规则清理整合力度各省级招标投标指导协调工作牵头部门要会同各有关行政监督部门加强对本行政区域招标投标制度规则体系的统筹规划并强化对市县招标投标制度环境的监督指导要从促进全国统一市场建设的高度以问题最为突出的市县一级为重点加大招标投标制度规则清理整合力度除少数调整政府内部行为的文件外要按照应减尽减能统则统的原则对各地市保留的招标投标制度规则类文件实行总量控制和增减挂钩避免边清边增各区县一律不再保留或新制定此类文件各省级招标投标指导协调工作牵头部门和有关行政监督部门要对省市两级经清理整合后保留的招标投标地方性法规规章规范性文件进行汇总2021年11月底前在省级公共资源交易平台招标投标公共服务平台和省级行政监督部门网站专栏公布目录及全文或网址链接并动态更新方便市场主体查阅未列入目录的一律不得作为行政监管依据81958195四全面推行双随机一公开监管模式各地招标投标行政监督部门要在依法必须招标项目的事中事后监管方面全面推行双随机一公开模式紧盯招标公告招标文件资格审查开标评标定标异议答复招标投标情况书面报告招标代理等关键环节载体严厉打击违法违规行为要合理确定抽查对象比例频次向社会公布后执行对问题易发多发环节以及发生过违法违规行为的主体可采取增加抽查频次开展专项检查等方式进行重点监管确实不具备双随机条件的可按照双随机理念暂采用单随机工作方式抽查检查结果通过有关行政监督部门网站及时向社会公开接受社会监督并同步归集至本级公共资源交易平台招标投标公共服务平台和信用信息共享平台要充分发挥公共资源交易平台作用明确交易服务机构需支持配合的事项和履职方式实现交易服务与行政监督的有效衔接2021年6月底前各地区各部门要完成相关制度建设11月底前完成首批次随机抽查81958195五畅通招标投标异议投诉渠道各地招标投标行政监督部门要指导督促依法必须招标项目招标人在资格预审公告资格预审文件招标公告招标文件中公布接收异议的联系人和联系方式依法及时答复和处理有关主体依法提出的异议要结合全面推行电子招标投标2021年11月底前实现依法必须招标项目均可通过电子招标投标交易系统在线提出异议和作出答复要进一步健全投诉处理机制依法及时对投诉进行受理调查和处理并网上公开行政处罚决定积极探索在线受理投诉并作出处理决定各地要依据有关法律法规和各有关行政监督部门职责以清单方式列明投诉处理职责分工避免重复受理或相互推诿要按照谁主管谁监管的原则加快落实工业农业农村广播电视能源等行业领域招标投标活动的行政监督职责完善监管措施鼓励探索通过地方立法建立特定部门兜底受理投诉机制防止在确实难以协调明确监管职责的领域出现部门相互推诿81958195六建立营商环境问题线索和意见建议常态化征集机制国家层面将加快开通招标投标领域营商环境问题线索征集平台围绕市场隐性壁垒等损害营商环境行为进行常态化的线索征集作为异议投诉之外的社会监督渠道为各地区各部门加强事中事后监管提供指引建立健全国家省市县四级转办督办机制确保有效线索得到及时核查违规文件得到及时修改废止违法行为得到及时查处纠正线索征集平台针对实践中反映突出的问题不定期发布和更新招标投标领域营商环境负面行为清单明确监管重点警示违法行为各地招标投标指导协调工作牵头部门会同各有关行政监督部门要建立市场主体意见建议征集机制在本级公共资源交易平台招标投标公共服务平台开通意见建议征集栏目广泛听取各方面意见建议不断改进管理提升服务81958195七落实地方主体责任各地要充分认识招标投标领域优化营商环境的长期性艰巨性进一步加大工作力度着力健全长效机制持之以恒常抓不懈切实为不同所有制企业营造公平竞争的市场环境各地招标投标指导协调工作牵头部门要加强统筹协调各有关行政监督部门要分工负责形成部门合力要向下层层传导压力对存在问题的地方建立约谈发函通报机制推动思想认识到位责任落实到位问题整改到位国家发展改革委和国务院有关部门发现地方突出违法问题或工作不落实问题将通报给当地人民政府或当地党委全面依法治省区市委员会办公室典型问题向社会公开曝光结合全国营商环境评价定期对各地招标投标领域营商环境开展评估81958195各地区各部门落实本通知过程中作出的整体部署各专项部署阶段性进展和成果创新性做法和成效遇到的问题和建议请及时抄送报告国家发展改革委和国务院有关部门国务院各有关部门要加强对本行业本系统招标投标领域优化营商环境工作的指导督促及时研究解决地方工作过程中反映的问题国家发展改革委工业和信息化部住房城乡建设部交 通 运 输 部水81958195利81958195部农 业 农 村 部商81958195务81958195部国家广播电视总局能81958195源81958195局铁81958195路81958195局民81958195航81958195局2021年2月20日来源国家发展改革委

2021/02/10

今年入冬以来连续几场降温降雪天气给人们的工作和出行带来诸多不便建设工程交易项目投标单位较多一旦遇到恶劣天气招投标工作就会受到影响开标现场往往会成为重灾区恶劣天气导致投标单位无法按时参加开标会给投标单位造成经济损失的同时也影响了招标工作的正常开展高新区建设工程项目自实施全程电子化不见面远程异地投标以来所有投标单位再也不用担心因大雪暴雨等恶劣天气导致无法赶到开标现场进行投标投标人通过全流程电子化这条快速路只需在有网络有电脑的条件下登录青岛市公共资源电子交易服务系统足不出户即可进行线上投标近期高新区交通设施提升工程在高新区政务服务大厅三楼开标网上签到15家到现场的投标单位仅有2家远程异地投标改变以往投标人必须进开标现场的投标方式投标人可自由选择不到现场在网上投标这种便捷化的方式受到各交易主体一致好评据统计2020年高新区建设工程交易项目进场共118个其中111个进场项目采用全流程电子化的交易方式开标投标单位在网上投标不见面开标电子化开标率达9407全流程电子化开标不仅为投标人节约了交通费和住宿费还大大缩短了开标时间提高了交易效率下一步高新区行政审批服务部将持续优化扩大全程电子化不见面远程异地投标的使用范围为各交易主体提供更加人性化便捷化的服务来源山东省公共资源交易网

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