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2020/11/24

获悉日前海南省教育厅印发《关于做好工程建设项目施工招标文件和政府采购文件审核的通知》以下简称《通知》从源头规范省属高等院校和厅直属学校单位工程建设项目施工招投标活动遏制围标串标行为《通知》明确已实行代管的工程建设项目由代管单位负责组织实施施工招标并按单位规定做好招标文件的评审工作项目业主应做好配合工作《通知》要求施工单项合同估算价在400万元以上含400万元的依法必须进行公开招标施工单项合同估算价在400万元以下200万元以上含的应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的要求采用竞争性谈判竞争性磋商或者单一来源方式进行政府采购其中项目业主应按本单位有关规定选定工程招标代理机构委托其组织实施公开招标或政府采购由工程招标代理机构负责编制施工招标文件或采购文件不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人不得对潜在投标人实行歧视待遇不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求《通知》明确施工单项合同估算价在200万元以下的工程建设项目由项目业主制定本单位内部控制采购的管理制度自主决定发包方式可采用政府采购方式采购施工单位或履行相应的决策比选程序来确定施工单位《通知》强调任何单位和个人不得将依法必须进行公开招标或政府采购的工程建设项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标或政府采购 来源政府采购信息网

2020/11/22

自新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发以来贺州市公共资源交易中心全面贯彻落实广西壮族自治区《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》紧紧围绕市委市政府各项决策部署以优化招标投标营商环境为切入口推进互联网公共资源交易新模式在全区率先实现不见面招投标为全市统筹推进新冠肺炎疫情防控工作和开展六保六稳工作注入新活力成效显著在今年疫情防控期间贺州市公共资源交易中心一手抓疫情防控一手抓交易活动保障深度融合互联网公共资源交易改革于今年5月13日在全区率先推出招标投标不见面新模式确保疫情防控与交易服务两不误不见面开标助力疫情防控不见面开标系统重在不见面开标将传统的线下现场开标模式向线上转变投标企业可通过不见面开标系统在线参与开标过程远程解密标书提出异议查看开标结果在线实时参与开标全过程实现零接触在疫情防控特殊时期最大限度地减少了开标活动人员流动和交叉感染风险是市公共资源交易常规疫情防控手段外又一有力防控举措今年1-9月市公共资源交易平台共进场1366个项目共服务接待监控进场开展招投标活动各方交易主体约18万人次没有出现疫情防控重大事项不见面开标为企业减负增效实现不见面开标在有效实现疫情防控的同时凭借系统全程电子化的优越性不见面的便捷性切实为投标企业减效增负使用不见面开标系统可以省去投标企业制作纸质投标文件以及参加开标会议人员交通住宿差旅等费用大幅降低了交易主体投标成本节约了社会资源有力地支持企业复工复产截止目前贺州市公共资源交易平台完成不见面开标项目34个成交金额6978194万元节约资金22297万元其中平桂扶贫移民创业园二期施工富川瑶族自治县人民医院整体搬迁工程项目南地块业务区建安工程施工等重大项目均以不见面开标形式完成招投标进一步促进全市工程建设项目如期完成招投标保障全市社会经济平稳运行不见面开标提高公共资源交易服务质量近年来随着贺州社会经济不断增长贺州市公共资源交易平台进场项目逐年攀升据统计贺州市公共资源交易平台2016年进场交易项目2214个2017年达到2488个2018年完成3147个项目2019年完成项目交易2714个在交易服务场所先天条件不足的情况下给市级公共资源交易平台造成了不小的压力不见面开标系统的上线采用模拟开标大厅的方式在网上模拟现场开标可以缓解市级交易平台开标场地压力很多开标程序可以在线上同步进行大幅度提高公共资源招标工作的效率避免项目排队堆积的情况充分激发市场竞争活力降低交易成本截止今年1-9月贺州市公共资源交易平台共完成1366个项目总交易额达77201043万元增收总额达1476155万元节约总额达512993万元大幅度提升了工作效率和服务水平下一步不见面开标将从工程建设向政府采购货物服务等众多项目类别扩展覆盖同时建立工程电子保函系统投标保证金自动退还系统贺州公共资源移动APP平台持续为各方交易主体提供更加人性化便捷化的服务实现数据多跑路群众少跑腿打通公共资源交易服务最后一公里问题让市场主体在零跑动中享受到贺州公共资源交易领域营商环境提升所带来的更多红利来源安徽合肥公共资源交易网

2020/11/22

11月11日山东省首个运用区块链技术进行工程交易的项目融海国际酒店项目室内改造及环境提升项目设计在青岛市公共资源交易大厅顺利完成开标与以往不同的是此次参加项目招标的投标人通过手机扫码登录交易系统完成签到解密报价确认的开标过程手机扫码基于区块链共享应用平台通过移动手机CA实现区块链共享联盟内交易系统登录账号共享互认这标志着青岛市公共资源交易迈入区块链时代为进一步推动公共资源交易更便捷更省事青岛市行政审批服务局通过运用区块链技术将手机CA手机扫码等功能应用到交易全过程实现交易主体跨省CA共享互认交易信息跨区域共享跨省交易更简单参加该项目投标的东亚装饰股份有限公司项目负责人表示通过手机移动CA证书真正实现了零跑腿零纸质材料全程通过手机标信通APP在线办理企业管理员随时授权签章和撤销授权手机扫码即可完成开标全过程高效便捷据了解今年以来青岛积极推进区块链技术在公共资源交易领域的实践应用与广州北京等16省市合作共建公共资源交易区块链平台平台采用互联网人工智能大数据云计算区块链移动端应用等先进技术与公安部公民身份认证库和市场监管总局电子营业执照库对接招标代理和投标人通过标信通APP几分钟即可完成实名认证实现手机CA申办扫码登录投标文件加密解密等业务办理并可在全国多家公共资源交易中心投标实现多地公共资源交易中心多家CA公司之间的共享预计每年可为全市投标企业节约费用200万元同时青岛大力推行交易数据跨区域上链共享上链信息加注防伪标识实现交易信息及时存证不可篡改提升平台公信力彰显数据权威减少企业信息录入实现跨区域交易中心实时核验共享使用截止目前青岛市共上链数据20224条涵盖工程建设和政府采购下一步我市将与联盟内成员密切合作基于区块链技术推出链资信等应用将企业信息上链一经上链永久保存投标人无需在各地交易中心重复提交重复录入资质业绩奖项等材料资料上链选取即可使用并有助于破解当前企业业绩弄虚作假难题推动交易主体不见面交易跨省通办实现在更大空间更好更快的聚集配置资源要素形成开放共享协同的公共资源交易生态青岛市行政审批局相关负责人介绍道 来源全国公共资源交易平台

2020/11/22

本网讯袁丽莉11月12日万安县井冈山航电枢纽工程百嘉镇移民安置点建设项目在万安县分中心完成不见面开标这是在疫情防控期间万安县完成的首个不见面开标项目同时也标志着不见面开标模式的正式运行走进万安县分中心开标厅平时能容纳100人左右的标厅内仅仅坐了招标人代表1人监督2人招标代理公司1人482家投标人全部远程在线完成签到解密投标文件等交易流程极大地减轻了投标企业交易成本仅此项目可降低节约企业经济成本近50万元同时全程可视实时见证实时监管全程可溯有效规避了招投标双方相互串通的风险确保了公共资源交易活动的公平公正性特殊时期还减少了疫情输入的可能不见面开标运用互联网技术远程在线实时开标解决了传统开标模式受场地约束企业投标成本高投标企业须提前到达开标现场等问题在试运行前该中心曾小华主任带领技术人员现场研究解决网上开标过程中出现的各种问题并对发现的问题追根求源提出了多个可行性意见和改进措施为全面铺开不见面开标工作开好头起好步打通了万安县招投标全程网络化工作的最后一个环节曾小华表示不见面开标是公共资源交易领域全面优化营商环境的重要举措这一举措实现了让数据多跑路企业少跑腿的服务目标使公共资源交易活动更加公开公平便捷高效下一步该中心将以全县优化营商环境为契机利用全流程电子化的优点加快推动远程异地评标工作进度让疫情防控期间交易不打烊精准助力企业复工复产来源江西省公共资源交易网

2020/11/22

国务院办公厅日前发出通报对国务院第七次大督查发现的43项典型经验做法给予表扬江苏省大力推动公共资源领域不见面交易是其中唯一的公共资源交易方面的典型做法我省这项改革优在何处将如何深化近年来我省以不见面为抓手改革公共资源交易方式逐步形成文件无纸化标书在线传开标不见面系统辅助评结果快递送过程全留痕的交易模式不见面降低交易成本提高交易效率以开标为例传统的线下开标是投标人往返奔波负担最重的环节我省针对这一关键堵点在全国首创不见面开标模式2018年底我省公共资源交易不见面开标系统获全国公共资源交易平台创新成果奖2019年我省全面推广不见面开标疫情发生后为满足不同交易形式的需要我省在原有不见面开标系统基础上开发推广纸质材料不见面开标PC端全自动开标虚拟主持人智能开标等系统保障交易不打烊记者多次在江苏省公共资源交易中心南京市公共资源交易中心采访不见面开标活动看到开标室寥寥数人开标活动进行得很快有的半小时便完成在江苏省公共资源交易中心网站上公众无需注册即可进入江苏省不见面交易大厅实时观看开标活动江苏省鸿源招标代理股份有限公司沈瑞海作为招标代理机构工作人员疫情发生以来已主持几十场不见面开标活动他对记者说过去一场开标往往聚集几十人现在开标室只有主持人监督监察人员公证人员见证人员等几个人投标人都在电脑上盯着这也要求我更加严格规范地主持开标活动不见面开标更加高效便捷得益于不见面全省公共资源交易系统保障了药品耗材等防疫物资采购多个交通水利重大项目及时招标4月份全省公共资源交易额同比恢复正增长实现公共资源交易平稳运行和企业复工复产双胜利今年1月-10月全省完成公共资源交易项目74931宗同比增长187交易额1826961亿元同比增长1907其中公共资源不见面交易项目25037宗累计减少投标人往返约12069万人次节约投标人成本1076亿元由于投标成本降低不见面交易起到促进公平竞争的作用跨区域投标成为新常态据省公共资源交易中心统计全省不见面交易项目每个标段投标人从平均7家增至13家外地投标人占比从29增至38省政务办主任陆留生表示国办通报表扬是对我们前一阶段改革探索的充分肯定但我们也看到公共资源不见面交易的广度深度还需要进一步提升我们将坚持问题导向和目标导向相结合持续推进公共资源交易不见面改革规范交易市场降低企业交易成本提升市场配置资源效率进一步激发市场主体的活力在不见面交易上我省如何做深做细据省政务办公管处有关负责人介绍一是扩大不见面开标系统的应用范围部署自动值守智能开标纸质文件直播开标等系统应用推动各级各行业不见面开标全覆盖二是提升不见面交易能力紧扣6个关键环节完善系统功能实现市场主体零跑腿纸质材料零提供并完善一网通办综合服务系统功能提高公共资源交易服务事项网办比例省公共资源交易中心主任张占军告诉记者该中心将通过数字证书互认数字见证以及电子档案系统建设等信息化手段建立更加科学合理的远程异地不见面评标机制探索将不见面从开标延伸至评标环节聚焦交易安全从硬件配置软件优化制度建立等方面全方位保障不见面交易顺利开展各设区市公共资源交易领域积极创新优化服务南通在全国率先推出不见面开标去年又推出全国首个掌上公共资源交易系统掌易捷将不见面开标由电脑端扩展到移动端南通市行政审批局副局长沈国庆介绍该市正在梳理排查市场主体未能在线办理的环节进行有针对性的流程优化系统改造着力构建全链条的不见面交易体系强化交易平台数据互联互通实现企业信息一地注册全市共享数字证书一地办理全市通用入场项目一地交易全市可溯交易行为一地失信全市受制交易数据一地汇聚全市应用推动跨地区评标常态化打造公共资源交易金融服务超市实现公共资源交易领域金融服务线上申请线上递交线上认证记者 徐冠英 来源新华日报

2020/11/20

获悉日前海南省教育厅印发《关于做好工程建设项目施工招标文件和政府采购文件审核的通知》以下简称《通知》从源头规范省属高等院校和厅直属学校单位工程建设项目施工招投标活动遏制围标串标行为《通知》明确已实行代管的工程建设项目由代管单位负责组织实施施工招标并按单位规定做好招标文件的评审工作项目业主应做好配合工作《通知》要求施工单项合同估算价在400万元以上含400万元的依法必须进行公开招标施工单项合同估算价在400万元以下200万元以上含的应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的要求采用竞争性谈判竞争性磋商或者单一来源方式进行政府采购其中项目业主应按本单位有关规定选定工程招标代理机构委托其组织实施公开招标或政府采购由工程招标代理机构负责编制施工招标文件或采购文件不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人不得对潜在投标人实行歧视待遇不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求《通知》明确施工单项合同估算价在200万元以下的工程建设项目由项目业主制定本单位内部控制采购的管理制度自主决定发包方式可采用政府采购方式采购施工单位或履行相应的决策比选程序来确定施工单位《通知》强调任何单位和个人不得将依法必须进行公开招标或政府采购的工程建设项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标或政府采购通知原文海南省教育厅关于做好工程建设项目施工招标文件和政府采购文件审核的通知省属各公办高等院校厅直属各学校单位为加强省属高等院校和厅直属学校单位工程建设项目管理从源头规范施工招投标活动遏制围标串标行为现就做好工程建设项目施工招标文件和政府采购文件审核工作有关要求通知如下一已实行代管的工程建设项目由代管单位负责组织实施施工招标并按单位规定做好招标文件的评审工作项目业主应做好配合工作二由项目业主自主管理的工程建设项目一施工单项合同估算价在400万元以上含400万元的工程建设项目依法必须进行公开招标施工单项合同估算价在400万元以下200万元以上含的工程建设项目应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的要求采用竞争性谈判竞争性磋商或者单一来源方式进行政府采购1项目业主应按本单位有关规定选定工程招标代理机构委托其组织实施公开招标或政府采购2由工程招标代理机构负责编制施工招标文件或采购文件不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人不得对潜在投标人实行歧视待遇不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求3为保证招标文件或采购文件的科学合理和公平公正项目业主应要求工程招标代理机构从海南省专家库管理及抽取系统中随机抽取有关专业专家共3人以上单数组成专家组开展招标文件或采购文件的评审4招标文件或采购文件经过评审后工程招标代理机构应进行修改完善并提交给项目业主项目业主按照本单位三重一大的有关规定提交有关会议审议审议通过后再发布招标公告或采购公告二施工单项合同估算价在200万元以下的工程建设项目由项目业主制定本单位内部控制采购的管理制度自主决定发包方式可采用政府采购方式采购施工单位或履行相应的决策比选程序来确定施工单位三任何单位和个人不得将依法必须进行公开招标或政府采购的工程建设项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标或政府采购四2019年4月4日印发的《海南省教育厅关于做好工程建设项目招标文件评审的通知》琼教发〔2019〕81号同时废止海南省教育厅2020年11月13日 来源政府采购信息网

2020/11/20

本报讯日前青岛西海岸新区长安河地下中水厂工程项目在新区公共资源交易服务大厅顺利完成开标该工程总承包项目从招标公告发布到完成开标仅用13天时间提速压减8天完成开标为项目开工建设争取了宝贵时间据了解今年以来新区共完成招标项目483项同比增长7总交易额20789亿元新区工程建设项目招投标总量保持增长态势得益于新区招投标流程改革方面的突破为化解疫情不利影响青岛西海岸新区行政审批服务局在合法合规的前提下通过流程再造制度设计缩短招投标整体时间有效破解了重大项目民生工程等建设项目时间紧任务重的难题突破编制投标文件时间最短不得少于20天实现简易项目自招标文件发出到投标单位提交投标文件截止不少于10天即可安排开标同时结合疫情防控青岛西海岸新区行政审批服务局及时出台了新区建设工程交易提速增效改革实施意见标前取消了土地规划审图招标方案审查4项手续标后取消了中标通知书备案合同备案招标情况书面报告备案3项手续精简优化率达60招标条件实现全省最简最快3个小时即可发布公告随着新区快速发展的步伐新区重大项目建设以及城市环境综合整治工程招投标项目也大幅增长青岛西海岸新区行政审批服务局通过优化招投标流程推动制度创新和提升服务水平综合举措全力提升招投标服务保障效能结合放管服改革取消了监理信息卡要求不再将施工员质检员质量员安全员材料员预算员造价员作为投标资格评标依据或中标条件对招标控制价等相关材料实行极限容缺受理重点项目一旦具备容缺条件马上发布招标公告招标文件第一时间安排开标高效推进了新区美丽乡村特色小镇等42个重点项目在植树季及时开工建设 胡全福 来源中国政府采购报

2020/11/19

记者11月17日从湖南省住房和城乡建设厅获悉全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动已全面实现电子化截至目前全省涉及电子化招投标项目共1460个总金额约572亿元推进招投标电子化是我省招投标专项巡视整改和突出问题专项整治的重要举措也是工程建设领域的发展方向据介绍我省正在全面推进工程建设项目全流程电子化目前全省住建行政监管平台与交易系统即将完成对接实现互联互通届时招投标活动从项目进窗到中标通知书发放全流程实现线上操作招标人足不出户即可在线上完成项目招标全省监理项目电子化也在快速推进中省本级及长沙市湘潭市益阳市监管范围内的监理项目已实现电子化招投标其他市州正在进行系统调试记者陈淦璋 通讯员彭胤武 来源央广网

2020/11/19

今年以来衡阳市南岳区纪委监委紧盯招投标领域专项整治重点难点严肃执纪问责取得了初步成效压实责任抓落实研究制订工作方案将专项整治成员单位的职责任务明确划分安排布置并适时召开研判会推进会要求各乡镇街道和区直部门对本单位本部门的已招投标项目进行清理整改对正在招投标准备招投标项目严格对照相关要求落实到位检查抽查无死角对整治期内全区20个招投标项目250个政府采购项目进行台账式管理重点对项目工程三重一大决策情况办理手续情况招投标情况签订和履行合同情况以及群众反映强烈的典型工程进行了重点督查实现了招投标项目检查全覆盖政府采购项目抽查无死角问题线索严处置加强与区公安分局的协同配合将招投标领域问题线索查处作为重中之重优先查办快查快办对围标串标买标卖标等扰乱招投标市场的行为对国家公职人员招投标领域问题一经发现坚决从快从严处理严肃追责问责截至目前区纪委监委共排查招投标和政府采购领域问题线索8条党纪立案3人党纪处分1人组织处理1人公安立案侦查2人刑事拘留2人向市行政监管部门建议处理招投标代理公司1家招投标公司1家评标专家6人衡阳市南岳区纪委监委旷文惠来源清风网_廉洁文化网作者旷文惠编辑闵美颖

2020/11/18

为深化招标投标领域放管服改革减轻投标企业制度性交易成本提高交易服务质量和水平充分激发交易市场主体活力区行政审批局坚持问题导向强化精细管理多措并举着力优化我区招标投标领域营商环境一是深化互联网招标采购模式不断提升公共资源交易全流程电子化水平在原有建设工程及政府采购公开项目模块的基础上进一步完善拓展交易系统功能模块增加交通水利政府采购谈判磋商等项目模块实现所有进场交易项目在线招标公告公示发布招标文件下载招标文件提交开标评标异议澄清补正保证金收退等功能二是严防地方保护或行业垄断维护招投标工作的公开公平公正启动我区公共资源交易制度规则清理工作维护公共资源交易公平竞争系统梳理公共资源交易服务流程最大限度精简办事环节缩短办理时限优化服务流程从交通水利建设工程政府采购4大交易领域招标投标2个方面共梳理出8类交易服务流程推进招投标工作标准化规范化三是拓展投标保证金交纳形式进一步减轻投标企业负担在公共资源交易活动中大力推行投标保函同时积极开展创新工作搭建东营市首家投标电子保函平台确保投标人足不出户全程线上就可完成电子保函申请审核支付保费出单等操作有效释放了企业尤其是小微企业的沉淀资金占压降低交易成本激发企业参与市场竞争活力来源山东省公共资源交易网

2020/11/16

各位投标人代表现在是北京时间2020年11月6日上午9点半我宣布S507沅江市茶盘洲镇至黄茅洲大桥南公路工程施工监理项目开标会正式开始11月6日上午在益阳市交通运输局项目招标人市交易中心和部分投标人代表的见证下招标代理公司启动了S507沅江市茶盘洲镇至黄茅洲大桥南公路工程施工监理项目电子招标流程系统这标志着益阳市交通建设首个实施全流程电子化交易项目正式展开为切实落实国务院办公厅《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》国办函〔2019〕41号等文件精神和省委专项巡视组有关整改要求湖南省交通运输厅湖南省公共资源交易中心联合下发了《关于交通建设项目全面推行全流程电子招投标的通知》明确要求推动全省交通建设项目全流程电子化招投标实现交通建设项目电子招投标全省一张网为贯彻《文件》精神益阳市交通运输局会同益阳市公共资源交易中心主动作为于9月30日上线试运行交通建设项目全流程电子招投标系统并举办了交通建设项目全流程电子化交易系统实际操作培训会为开展全流程电子化交易工作做好了准备下一步益阳市交通运输局将会同市公共资源交易中心按照相关工作规程积极主动与行业监管部门沟通协调明确责任强化措施形成合力力争实现工程建设领域电子化交易的全覆盖 来源湖南省交通运输厅

2020/11/13

今年以来全市政府采购项目累计达2860项中标金额235亿元节约资金1842亿元完成建设工程招投标项目777项中标金额97亿元节约资金2112亿元累计共节约资金3954亿元一是调整建设工程招标限价系数积极研究制定控制政府招标采购价格的有效措施对建设工程招标限价系数及零星库摇号下浮比例进行了调整同时对工程总承包限价系数进行补充为规范中标价格提供了制度保障二是与市财政局联合下发《市级预算单位通用办法设备实行徽采商城网上采购有关事项的通知》要求单项或批量采购预算金额在10万元以上50万元以下的采购项目必须采用反向竞价采购向所有供应商发起反向竞价实行价低者得使政府采购价格得到了有效控制三是制定《政府采购负面清单》放开政府采购门槛对于采购人在填报采购需求故意提出倾向性的采购技术参数和过高的供应商资质要求及时加以制止和修正尽可能实现信息公开最大限度的吸引供应商前来投标形成充分竞争降低中标产品价格有效节约资金四是有效合理利用多种采购方式降低采购成本实施竞争性谈判竞争性磋商等多种采购方式并采取二次竞价的模式有效防止供应商形成价格联盟避免了围标串标和价格垄断情况的发生交易管理科 来源马鞍山市人民政府网站

2020/11/13

在当前数字中国数字政务大力推进的契机下传统的招投标领域面临新的变革而随着近几年电子招投标各项政策相继出台各地探索电子招投标并建立了各类交易平台特别是经过2020年的疫情这一进程被进一步加快在这样的大背景下招投标领域如何进行数字化转型提升公开透明度如何让投标人少跑甚至一次不跑就能完成招投标的全过程如何解决疫情期间和疫情后时期的人员聚集和安全问题都是值得关注的问题传统招投标过程繁琐效率低下耗费人力物力且不透明度高权力寻租等廉洁问题围标串标等问题时有发生为改善这一局面日前京东集团与招天下在京举行战略合作发布会共同围绕央企国企民营企业等客户类型的限额以下工程建设交易企业采购土地与矿业权交易产权交易等需求在招投标等领域开展广泛而深入的合作随着2013年《电子招标投标办法》的落地发改委联合各部门连续3年发文助推电子招投标的各项政策相继出台2019年财政部发布了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》强调加快推进电子化政府采购推进采购项目电子化实施今年针对疫情财政部印发了《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》明确在疫情期间应尽量通过电子化方式实施采购同时值得注意的是《中华人民共和国档案法》将于2021年1月1日起施行鼓励和支持推进传统档案载体数字化电子档案与传统载体档案具备同等效力为电子招标投标文件归档问题提供了最根本的上位法依据互联网招标采购将全流程线下招投标等搬到线上将大大促进招标采购效率营造透明的环境确保流程合规提高采购公信力同时大幅度节约社会资金因此电子化招投标采购势必会成为一种趋势借助大数据云计算人工智能区块链等先进技术的应用企业采购将由当前的全流程线上化阶段向全面数字化转型升级依托数据与技术优势京东集团此次接入浙江招天下招投标平台将为政府企业社会团体等提供全流程电子化招标集采及大数据运营服务同时为行政监管提供技术支撑除了招标采购双方未来还将在金融大数据等方面探索更多合作可能性共同在助推政府放管服最多跑一次改革降低交易成本中发挥积极作用对发展电子招投标采购促进招投标采购与互联网的融合规范招投标市场具有重要意义建立合规便捷透明稳定高效的全流程智能化在线招标采购平台和体系平台从在线公告发布招标文件编制投标文件编制远程不见面开标异地分散评标全流程线上处理实现一次也不用跑的不见面远程开评标同时数据留痕一键归档为廉政建设和审计监管提供技术支撑据介绍平台以《招标投标法》《电子招标投标办法》为依据严格按照《电子招标投标系统技术规范》标准进行开发支持公开招标和邀请招标自行招标和委托招标资格预审和资格后审等各种场景支持远程不见面开标及分散评标等方式值得关注的是不见面开标和远程异地评标非常好地解决了疫情带来的人员聚集问题同时提升了办事效率促进招投标领域的公开透明和可追溯记者 林刚 来源中新网

2020/10/30

安徽省交通运输厅近日印发《优化营商环境做好公路养护工程招标投标工作的指导意见》以下简称《指导意见》营造公平竞争公路养护市场环境《指导意见》共分3个部分24条第一部分规范招标投标活动共17条从统一平台交易不招标项目的采购方式禁止违法招标推进电子化招标公布养护招标计划合理划分标段公开招标文件关键内容资格审查方式和条件设定评标标准和方法的设定保证金的收取和退还合理划分合同双方风险投标文件密封形式禁止违法分包评标委员会的职责中标候选人公示中标结果公告合同签订等方面强化招标人主体责任禁止妨碍或者限制市场公平竞争的行为维护公开公平公正的市场环境第二部分加强合同履约管理共3条对公开合同关键内容和履约信息简化开工前置条件合同款支付做出了具体规定第三部分强化招标投标活动监管共4条对强化事中事后监管推进履约信用体系建设和应用依法处理投诉加强部门协调沟通提出了具体要求根据《指导意见》依法必须招标的公路养护工程项目的招标投标活动应当进入公共资源交易平台进行依法必须招标限额以下的养护工程可以由项目单位依法自行选择采购方式涉及政府采购的按照政府采购法律法规规定执行应急养护可以根据应急处置工作需要直接委托具备相应能力的专业队伍实施公路养护工程项目招标原则上采用资格后审要合理缩短招标投标周期便利投标人投标对于施工技术方案简单工期较短且季节性较强的公路养护工程项目可进一步缩短投标截止期限要进一步简化投标文件的格式和形式要求不得因装订纸张非关键内容的文字错误等否决投标人投标招标文件中设定的资格条件和否决性条件应当清晰明确易于判断以醒目方式标明并集中单列对营业执照资质证书等可通过国家企业信用信息公示系统等政府网站查询的事项不得要求投标人必须提供原件依法必须招标的公路养护工程项目投标文件应当以双信封形式密封加密第一信封内为商务文件和技术文件第二信封内为报价文件开标分两个步骤公开进行第一步骤对第一信封内的商务文件和技术文件进行开标对第二信封不予拆封解密第二步骤宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单对其第二信封内的报价文件进行开标宣读投标报价未通过商务文件和技术文件评审的对其第二信封不予拆封解密招标人应当在合同签订后10日内在发布招标公告的法定媒介或招标投标监管机构网站公开合同的关键性内容包括项目名称合同双方名称合同价款签约时间合同期限并定期通过招标投标监管机构网站及时公开项目履约信息包括项目重大变动合同重大变更主要人员变更合同中止和解除重大违约行为处理结果交竣工验收价款结算等涉及国家秘密商业秘密个人隐私的除外公路养护工程项目合同应当约定合同款包括月进度款交工结算款合同最终结清款等支付的方式时间和条件明确逾期支付合同款的违约责任各地交通运输主管部门要加强对工程款支付的履约监管督促发包人按照合同约定及时支付合同款对使用财政性资金的公路养护工程项目满足合同约定的工程质量档案管理等支付条件的发包人必须在收到发票后30日内其他资金来源的项目参照执行将资金支付到承包人账户不得以机构变动人员更替政策调整等为由延迟付款不得将合同中未规定的义务作为向承包人付款的条件 来源政府采购信息网

2020/10/30

浙江省杭州市针对招投标市场分割地方保护虚假招标围标串标评标专家权力寻租等乱象坚持源头治理着力深化工程建设领域招投标制度改革创新打造风清气正的市场环境2019年杭州市城乡建设委员会上报市政府出台《杭州市人民政府关于深化我市工程建设领域招标投标改革创新的指导意见》和《杭州市人民政府关于印发杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法的通知》会同交通水利园林和公共资源交易管理部门联合出台《杭州市工程建设项目评标专家管理办法》搭建起全市工程建设招投标一盘棋改革创新四梁八柱制度体系去年以来杭州市保持定力持续发力不断把一盘棋改革推向深入找痛点九龙治水变攥指成拳借力全国开展扫黑除恶专项斗争营造开放统一的招投标市场杭州市以一盘棋改革实现工程建设招投标领域全市横向和行业纵向的六个统一全市招投标管理一个政策一个交易平台和一个评标专家库建设交通等行业统一一个评标办法一个招标文件示范文本一个监管系统全市招投标监管一把尺子量到底营造全市统一开放竞争有序的招投标市场环境构建工程建设领域全市招投标管理一盘棋格局破难点重拳出击治串标顽疾杭州市立足招投标监管实践在现有法律法规的基础上细化补充了视同串通投标的11种情形形成打击串通投标的高压态势同时整合形成全市统一的综合评标专家库出台《评标专家考核规则》和《关于进一步明确杭州市房屋建筑和市政基础设施项目评标专家抽取有关事宜的通知》推进杭州市范围内专家资源共享规范专家在招投标过程中的行为抓重点行业治乱立管理标准杭州市出台《杭州市房屋建筑与市政基础设施项目评标暂行办法》分门别类统一十大评标办法计划出台统一的全过程工程咨询勘察两个评标办法统一《杭州市房屋建筑与市政基础设施项目招标文件示范文本试行版》促进市区县招投标管理标准统一通过统一的CA认证软件接口标准向区县企业开放双统一双开放打破地域界限数据孤岛构建全市统一的招标项目电子备案平台实现网上核准报建网上招标文件备案网上提问答疑等功能促进杭州市一体化融合奔高点提升效能优化营商环境杭州市通过几方面的推动提升服务效能推动招投标一件事全流程改革通过流程再造招投标环节减少50通过并联提速招投标全流程从38天压缩为25天压缩34通过数据共享办事材料从32件减为10件减少69不断优化营商环境推动全流程电子招投标在全市域统一开发推行电子招投标软件计算机辅助评标系统采用远程线上投标网上开标辅助评标大幅降低招投标交易成本探索远程异地评标出台《杭州市建设工程远程异地评标办法》探索11向1N多副场远程异地评标转变实现评标过程的协同管理和全市评标专家资源的共享推动全市信用一体化围绕三个一管信用即全市一个办法信用管理办法一个标准信用计分标准一个平台杭州市建筑市场监管平台通过管理一条线监管一张网数据一个库融合市区县两级行政主管部门营造统一规范各司其职共建共享的管理新格局来源安徽合肥公共资源交易网

2020/10/29

NO1国家发展改革委要求进一步做好必须招标的工程项目实施工作 10月23日为加强政策指导进一步做好《必须招标的工程项目规定》国家发展改革委2018年第16号令以下简称16号令和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》发改法规规〔2018〕843号以下简称843号文实施工作国家发改委办公厅发布关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知 NO2上海住建委印发《上海市建筑工程市场行为专项整治三年行动方案》 10月22日为严厉打击建筑市场违法违规行为持续规范市场秩序上海市住房和城乡建设管理委员会印发《上海市建筑工程市场行为专项整治三年行动方案》以下简称《行动方案》的通知 《行动方案》明确从即日起至2022年年底在上海全市房屋建筑和非交通类市政基础设施工程领域开展专项整治进一步规范建筑市场责任主体市场行为查处不履行法定建设程序无证施工等问题整治违法发包转包违法分包挂靠等问题进一步提升建筑市场监管效能形成开放平等竞争有序诚实守信的建筑市场环境具体工作措施一是加大建筑市场准入清出力度将存在转包挂靠挂证恶意拖欠工程款和农民工工资等违法违规行为的企业和个人清出本市建筑市场二是全面应用信息管理平台三是切实强化信用体系建设加强工程建设领域信用综合评价管理实行黑名单制度全面记录采集建筑市场参建主体的信用信息公开科学评定信用评价结果四是建立健全问题台账机制五是强化检查执法 《行动方案》明确重点整治范围一是建设程序与工程发承包方面包括建设单位未按规定办理施工许可证擅自施工行为等六方面违法违规行为二是项目组织管理及个人到岗和执业方面包括现场施工项目部监理部不按投标文件承诺标准配备随意变更中标人员的行为等四方面违法违规行为此次专项整治分三个阶段排查整治阶段2020年9月至12月集中攻坚阶段2021年巩固提升阶段2022年 NO3黑龙江出台《绿色建筑创建行动实施方案》 日前黑龙江省出台《绿色建筑创建行动实施方案》明确到2022年全省城镇新建建筑中绿色建筑设计面积占比力争达到70以上其中哈尔滨市力争达到90以上 方案提出将发布《黑龙江省绿色建筑评价标准》推动城镇范围内新建民用建筑实施绿色设计提高建筑建设底线控制水平推动绿色建筑标准实施规范绿色建筑标识管理制定完善黑龙江省绿色建筑标识制度建立标识认定和撤销机制提高标识认定效率和质量大力推广钢结构等装配式建筑加快装配式建筑项目落地积极培育国家和省级装配式建筑产业基地和示范项目不断完善产业链条推广严寒地区装配式建筑适宜技术提高装配式建造水平加强科学技术研发推进绿色建筑共性和关键技术研发着重开展既有建筑节能改造可再生能源建筑应用节水与水资源综合利用固废资源化利用等方面的技术研究加强科技项目建设培育超低能耗建筑绿色建筑装配式建筑清洁能源供暖等示范工程项目充分发挥科技示范工程的带动作用 方案明确要求各地住房和城乡建设部门要研究制定支持政策对推行绿色建筑的相关企业在信用评价资质升级评优评奖等方面制定适当加分政策对绿色建筑建设项目在办理商品房预售许可证缴纳各类保证金公积金贷款等方面制定优惠政策 NO4山东建筑工程推行施工过程结算 山东省住房和城乡建设厅等部门近日联合出台《关于在房屋建筑和市政工程中推行施工过程结算的指导意见试行》以下简称《意见》从源头建立防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制根据《意见》山东省新开工的大中型政府投资工程项目原则上应实行施工过程结算已开工的工程发承包双方可参照《意见》协商签订补充协议落实开展过程结算的具体要求 《意见》明确对过程结算开展较好的各类企业通过建筑市场主体信用评价等形式实施正向激励对恶意拖延结算拖欠工程款和农民工工资合约意识差的有关主体依法依规进行处理并记入不良行为记录 NO5湖北积极推进施工图联合审查改革 日前湖北省住房和城乡建设厅印发《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查改革工作的通知》以营商环境的重构推动经济重振此次改革对项目实施分类改革精准施策将建设工程分为特殊建设工程和其他建设工程两大类其他建设工程又分为低风险工程和一般工程两类分别实行不同的流程特殊建设工程流程不变联合审查合格后办理施工许可和消防设计审查许可低风险工程免于施工图审查但需要建设单位将施工图报给项目所在地住房和城乡建设主管部门并作出质量安全相关承诺即可办理施工许可除特殊建设工程和低风险建设工程外的一般工程采用承诺制办理施工许可建设单位将施工图报给项目所在地住房和城乡建设主管部门承诺新建建筑在地下室底板承台施工前市政项目和改扩建建筑工程在正式施工前取得施工图审查合格书即可办理施工许可 此次改革大幅压缩了审查时限将超大型项目大型项目和其他项目的时限压缩到15个10个7个工作日比施工图审查部令规定的时间分别减少7个12个8个工作日 来源中国招标投标公共服务平台

2020/10/29

河北省政务服务管理办公室近日印发《河北省招标代理机构监督管理办法》以下简称《办法》规范河北省各类招标代理行为维护招标投标市场秩序此次发布的《办法》为对2015年印发的《河北省招标代理机构监督管理办法》进行的修订根据新版《办法》河北省政务服务管理办公室 以下简称 省政务服务办会同有关行政监督部门对各类招标代理机构依法进行监督管理其他行政监督部门依照规定的职责分工分别对有关招标代理机构的活动实施监督任何单位和个人不得限制或者排斥本地区本系统以外的招标代理机构依法从事的招标代理活动但河北省行政区域以外的招标代理机构在河北省承揽招标代理业务的应依法接受河北省招标投标指导协调部门和其他有关行政监督部门的监督招标代理机构代理招标业务应当具备下列条件一是依法设立的社会中介组织与行政机关和其他国家机关没有任何隶属关系或者其他利益关系二是应当在工商行政主管部门进行注册登记并符合经营范围的要求三是法律法规和规章规定的其他条件招标代理机构与国家机关存在隶属关系或者利益关系的一律不得从事招标代理业务有下列情形之一的视为与国家机关存在隶属关系或者利益关系一是依据行政机关发布的文件或者指令对行政机关审批的项目实行垄断招标代理的二是以行政机关名义发布文件或者其上级主管事业单位以行政机关名义发布文件的三是招标代理机构隶属于上级事业单位并且该事业单位又隶属于行政机关或者其他国家机关的四是主要负责人由上级事业单位任命并且该事业单位主要负责人又由行政机关任命的五是人事和财务受上级事业单位控制或者支配并且该事业单位主要负责人又由行政机关任命的六是某些工作人员仍然享受财政拨款待遇的招标代理机构不得转让招标人委托的招标代理业务不得从事所代理的招标项目的投标代理投标或者投标咨询服务不得与被代理招标项目的投标人有隶属关系或者其他利益关系招标代理机构从事招标代理活动应当依法履行下列主要义务一是依法在国家发展改革部门指定的媒介发布招标公告二是依法必须进行招标的项目评标活动聘用的评标专家应从河北省统一评标专家库中抽取但国务院有关部门对直接管理的项目另有规定的从其规定三是自确定中标人之日起十五日内督促或者代理招标人向招标投标指导协调部门或者其他有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告招标代理机构应当严格依照法律法规的规定开展招标代理业务不得与招标人串通损害国家利益社会公共利益或其他投标人的利益也不得与投标人串通损害招标人的利益 来源政府采购信息网

2020/10/29

近日合肥新桥国际机场航站区扩建工程设计项目在安徽合肥公共资源交易中心完成招标合肥新桥国际机场本期改扩建以打造平安绿色智慧人文四型机场为理念拟新建西一跑道一条按国内最高等级4F标准T2航站楼一座综合交通中心GTC及相关配套设施按照《安徽省民航业发展战略规划2019-2035年》我省将形成以合肥新桥国际机场为核心黄山阜阳安庆池州芜湖宣城亳州蚌埠宿州滁州金寨等支线机场为重要节点的一枢十支运输机场体系本次设计招标范围包含了T2航站楼工程交通中心工程及与现有工程相衔接所必须的改造工程等建设方案深化设计等服务内容其中T2航站楼建筑面积达35万平方米交通中心总建筑面积约25万平方米该项目建成将实现城际地铁站一体化布局衔接航站区机场城际市域和城市轨道交通线构建承载通达合肥都市圈联结其他省辖市的轨道交通体系作为我省贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面做好六稳工作和实施交通强国战略立足大循环谋篇双循环的重大举措合肥新桥国际机场改扩建项目顺利实施将不断提高现有机场基础设施通航保障能力推动长三角一体化发展为把合肥机场打造成长三角世界级机场群的区域航空枢纽奠定重要基础来源安徽合肥公共资源交易网

2020/09/19

本次检查综合评分为7300评定等级为合格一责任主体建设单位深圳华侨城股份有限公司代建深圳市宝安区城市管理和综合执法局施工单位中铁十六局集团有限公司监理单位铁科院北京工程咨询有限公司二工程概况本项目共分为BDEFGH六个地块及连通廊道目前正在进行地下室施工廊道等施工现总进度约完成90%三到岗情况项目经理张治中 不在岗项目总监马进平 在岗安全主任文伟亮 在岗四现场检查情况一重大安全隐患1 重大事故隐患130208高处作业人员未按规定系挂安全带2 重大事故隐患130401坠落高度基准面2m及以上进行临边作业时未在临空一侧设置防护栏杆并且未采用密目式安全立网或工具式栏板封闭3 重大事故隐患130902操作平台临边未按规定设置防护栏杆未按规定单独设置供人上下的扶梯操作平台面未按规定平整满铺脚手板并可靠固定4 重大事故隐患130903操作平台未按规定进行验收定期检查和作业使用二一般隐患及一般事故隐患1 安全管理管理隐患描述如下1 一般隐患010114未按考核制度对管理人员定期考核2 一般事故隐患010413施工单位未按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视的3 一般事故隐患010902劳保防护用品产品合格证不齐全4 一般事故隐患011002项目经理专职安全员和特种作业人员未持证上岗2 文明施工管理隐患描述如下1 一般事故隐患020205工地围挡没有连续设置2 一般事故隐患020406未设置吸烟处随意吸烟3 一般事故隐患020503施工现场材料存放未采取防火防锈蚀防雨措施4 一般事故隐患021010宿舍存在私拉乱接使用大功率电器情况5 一般事故隐患021012每一间宿舍未设置不大于3A的限流保护器且灵敏有效未设置USB接口供手机灯充电3 高处作业管理隐患描述如下1 一般事故隐患130502防护措施设施不符合要求或不严密2 一般事故隐患130704通道单梯便携式梯子折梯固定式直梯及其他攀登设施和用具等不符合国家标准4 施工用电管理隐患描述如下1 一般事故隐患140305电缆沿地面明设或沿脚手架树木等敷设或敷设不符合规范要求2 一般事故隐患140402用电设备未有各自专用的开关箱3 一般隐患140408箱体未设门锁未采取防雨措施4 一般事故隐患140609每间宿舍未设置独立的开关箱未设置3A限流器有使用大功率电器现象5 一般事故隐患140704接地电阻绝缘电阻和漏电保护器检测记录未填写或填写不真实6 一般隐患140707档案资料不齐全未设专人管理7 一般事故隐患140411未严禁同一开关箱直接控制2台及以上用电设备含插座5其他1基坑积水未及时抽排2乙炔气瓶无防回火阀3未见危险性较大的分部分项工程台账4未编制消防安全专项方案未见8月消防验收记录五隐患分析及改进建议现场高处作业临时用电存在的问题较多尤其是临边防护操作平台建议施工单位在作业前安排尽快整改未整改前作业人员不得使用

2020/01/04

本次检查综合评分为7529评定等级为合格一责任主体建设单位深圳华侨城股份有限公司代建深圳市宝安区城市管理和综合执法局施工单位深圳市中地建设工程有限公司监理单位铁科院北京工程咨询有限公司二工程概况本项目现阶段进度情况钢筋笼B地块完成611D地块完成476E地块完成422F地块完成354G地块完成310H地块完成416咬合桩B地块完成714D地块完成593E地块完成458F地块完成691G地块完成792H地块完成607工程桩B地块完成593D地块完成679E地块完成980F地块完成156G地块完成620H地块447立柱桩B地块完成500D地块完成91E地块完成476H地块完成103三人员履职情况项目经理高健康在岗项目总监马进平在岗安全主任叶润恒在岗四现场检查情况一重大事故隐患未见二一般事故隐患1 安全管理隐患描述如下1 一般事故隐患010105未明确各级人员的安全生产责任制并经责任人签字认可2 一般事故隐患010209未落实重大危险源的辨识登记公示与检查等工作3 一般隐患010303交底内容不全面或针对性不强4 一般隐患010410无安全生产会议记录和安全生产奖惩记录档案5 一般隐患010902劳保防护用品产品合格证不齐全6 一般隐患011201主要施工区域危险部位未按规定悬挂安全标志2 文明施工隐患描述如下1 一般隐患020402施工现场道路不畅通路面不平整坚实2 一般隐患020409施工区未实行人车分流对大型设备作业区域未通过布置栏杆铁马拉设警示带等进行隔离的3 一般事故隐患020503施工现场材料存放未采取防火防锈蚀防雨措施4 一般事故隐患021010宿舍存在私拉乱接使用大功率电器情况3 施工用电隐患描述如下1 一般隐患140404配电箱零线端子板的设置连接不符合规范要求2 一般隐患140408箱体未设门锁未采取防雨措施3 一般隐患140409箱体安装位置高度及周边通道不符合规范要求4 一般事故隐患140609每间宿舍未设置独立的开关箱未设置3A限流器有使用大功率电器现象5信息化管理1智慧管理系统App信息未及时录入

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