微信公众平台
中招APP下载
招标网 > 资讯中心 > 招投标资讯

2021/02/25

发改法规〔2021〕240号各省自治区直辖市新疆生产建设兵团发展改革委工业和信息化主管部门住房城乡建设厅委局交通运输厅局委水利厅局农业农村厅局委商务厅局广播电视局能源局招标投标指导协调工作牵头部门公共资源交易平台整合工作牵头部门各省自治区直辖市通信管理局国家能源局各派出机构各地区铁路监管局民航各地区管理局全国公共资源交易平台中国招标投标公共服务平台81958195为深入贯彻党的十九届五中全会关于坚持平等准入公正监管开放有序诚信守法形成高效规范公平竞争的国内统一市场的决策部署落实《优化营商环境条例》精神进一步深化招标投标领域营商环境专项整治切实维护公平竞争秩序根据国务院办公厅政府职能转变办公室深化放管服改革优化营商环境工作安排现就建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制有关要求通知如下81958195一充分认识建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的重要性根据国务院部署要求2019年以来国家发展改革委联合国务院有关部门在全国开展了工程项目招标投标领域营商环境专项整治组织各地区各有关部门对招标投标法规政策文件进行全面清理广泛征集损害营商环境问题线索大力开展随机抽查和重点核查严肃查处破坏公平竞争的违法违规行为通过专项整治招标投标市场主体反映强烈的一大批突出问题得到有效解决制度规则更加明晰市场秩序不断规范不同所有制企业公平竞争的市场环境进一步形成但应当看到与党中央国务院要求相比与广大市场主体期盼相比招标投标领域营商环境仍存在薄弱环节各地招标投标法规政策文件总量偏多规则庞杂不一加重市场主体的合规成本地方保护所有制歧视擅自设立审核备案证明事项和办理环节违规干预市场主体自主权等问题仍时有发生在一些市县还比较突出招标投标行政管理重事前审批核准备案轻事中事后监管监管主动性全面性不足一些行业领域监管职责不清对违法违规行为震慑不够为巩固和深化招标投标领域营商环境专项整治成果进一步营造公平竞争的市场环境迫切要求建立健全长效机制久久为功持续发力推动招标投标领域营商环境实现根本性好转81958195二严格规范地方招标投标制度规则制定活动各地制定有关招标投标制度规则要严格落实《优化营商环境条例》要求认真开展公平竞争审查合法性审核充分听取市场主体行业协会商会意见并向社会公开征求意见一般不少于30日没有法律法规或者国务院决定和命令依据的规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务不得设置市场准入和退出条件不得设定证明事项不得干预市场主体正常生产经营活动新出台制度规则前要认真评估必要性现有文件可以解决或者修改后可以解决有关问题的不再出台新文件对此前发布的文件要全面梳理对同一事项有多个规定的根据情况作出合并衔接替代废止等处理地方制定招标投标制度规则公共资源交易管理服务制度规则要建立征求本级招标投标指导协调工作牵头部门和上一级主管部门意见机制确保符合上位法规定维护制度规则统一81958195三加大地方招标投标制度规则清理整合力度各省级招标投标指导协调工作牵头部门要会同各有关行政监督部门加强对本行政区域招标投标制度规则体系的统筹规划并强化对市县招标投标制度环境的监督指导要从促进全国统一市场建设的高度以问题最为突出的市县一级为重点加大招标投标制度规则清理整合力度除少数调整政府内部行为的文件外要按照应减尽减能统则统的原则对各地市保留的招标投标制度规则类文件实行总量控制和增减挂钩避免边清边增各区县一律不再保留或新制定此类文件各省级招标投标指导协调工作牵头部门和有关行政监督部门要对省市两级经清理整合后保留的招标投标地方性法规规章规范性文件进行汇总2021年11月底前在省级公共资源交易平台招标投标公共服务平台和省级行政监督部门网站专栏公布目录及全文或网址链接并动态更新方便市场主体查阅未列入目录的一律不得作为行政监管依据81958195四全面推行双随机一公开监管模式各地招标投标行政监督部门要在依法必须招标项目的事中事后监管方面全面推行双随机一公开模式紧盯招标公告招标文件资格审查开标评标定标异议答复招标投标情况书面报告招标代理等关键环节载体严厉打击违法违规行为要合理确定抽查对象比例频次向社会公布后执行对问题易发多发环节以及发生过违法违规行为的主体可采取增加抽查频次开展专项检查等方式进行重点监管确实不具备双随机条件的可按照双随机理念暂采用单随机工作方式抽查检查结果通过有关行政监督部门网站及时向社会公开接受社会监督并同步归集至本级公共资源交易平台招标投标公共服务平台和信用信息共享平台要充分发挥公共资源交易平台作用明确交易服务机构需支持配合的事项和履职方式实现交易服务与行政监督的有效衔接2021年6月底前各地区各部门要完成相关制度建设11月底前完成首批次随机抽查81958195五畅通招标投标异议投诉渠道各地招标投标行政监督部门要指导督促依法必须招标项目招标人在资格预审公告资格预审文件招标公告招标文件中公布接收异议的联系人和联系方式依法及时答复和处理有关主体依法提出的异议要结合全面推行电子招标投标2021年11月底前实现依法必须招标项目均可通过电子招标投标交易系统在线提出异议和作出答复要进一步健全投诉处理机制依法及时对投诉进行受理调查和处理并网上公开行政处罚决定积极探索在线受理投诉并作出处理决定各地要依据有关法律法规和各有关行政监督部门职责以清单方式列明投诉处理职责分工避免重复受理或相互推诿要按照谁主管谁监管的原则加快落实工业农业农村广播电视能源等行业领域招标投标活动的行政监督职责完善监管措施鼓励探索通过地方立法建立特定部门兜底受理投诉机制防止在确实难以协调明确监管职责的领域出现部门相互推诿81958195六建立营商环境问题线索和意见建议常态化征集机制国家层面将加快开通招标投标领域营商环境问题线索征集平台围绕市场隐性壁垒等损害营商环境行为进行常态化的线索征集作为异议投诉之外的社会监督渠道为各地区各部门加强事中事后监管提供指引建立健全国家省市县四级转办督办机制确保有效线索得到及时核查违规文件得到及时修改废止违法行为得到及时查处纠正线索征集平台针对实践中反映突出的问题不定期发布和更新招标投标领域营商环境负面行为清单明确监管重点警示违法行为各地招标投标指导协调工作牵头部门会同各有关行政监督部门要建立市场主体意见建议征集机制在本级公共资源交易平台招标投标公共服务平台开通意见建议征集栏目广泛听取各方面意见建议不断改进管理提升服务81958195七落实地方主体责任各地要充分认识招标投标领域优化营商环境的长期性艰巨性进一步加大工作力度着力健全长效机制持之以恒常抓不懈切实为不同所有制企业营造公平竞争的市场环境各地招标投标指导协调工作牵头部门要加强统筹协调各有关行政监督部门要分工负责形成部门合力要向下层层传导压力对存在问题的地方建立约谈发函通报机制推动思想认识到位责任落实到位问题整改到位国家发展改革委和国务院有关部门发现地方突出违法问题或工作不落实问题将通报给当地人民政府或当地党委全面依法治省区市委员会办公室典型问题向社会公开曝光结合全国营商环境评价定期对各地招标投标领域营商环境开展评估81958195各地区各部门落实本通知过程中作出的整体部署各专项部署阶段性进展和成果创新性做法和成效遇到的问题和建议请及时抄送报告国家发展改革委和国务院有关部门国务院各有关部门要加强对本行业本系统招标投标领域优化营商环境工作的指导督促及时研究解决地方工作过程中反映的问题国家发展改革委工业和信息化部住房城乡建设部交 通 运 输 部水81958195利81958195部农 业 农 村 部商81958195务81958195部国家广播电视总局能81958195源81958195局铁81958195路81958195局民81958195航81958195局2021年2月20日来源国家发展改革委

2021/02/10

今年入冬以来连续几场降温降雪天气给人们的工作和出行带来诸多不便建设工程交易项目投标单位较多一旦遇到恶劣天气招投标工作就会受到影响开标现场往往会成为重灾区恶劣天气导致投标单位无法按时参加开标会给投标单位造成经济损失的同时也影响了招标工作的正常开展高新区建设工程项目自实施全程电子化不见面远程异地投标以来所有投标单位再也不用担心因大雪暴雨等恶劣天气导致无法赶到开标现场进行投标投标人通过全流程电子化这条快速路只需在有网络有电脑的条件下登录青岛市公共资源电子交易服务系统足不出户即可进行线上投标近期高新区交通设施提升工程在高新区政务服务大厅三楼开标网上签到15家到现场的投标单位仅有2家远程异地投标改变以往投标人必须进开标现场的投标方式投标人可自由选择不到现场在网上投标这种便捷化的方式受到各交易主体一致好评据统计2020年高新区建设工程交易项目进场共118个其中111个进场项目采用全流程电子化的交易方式开标投标单位在网上投标不见面开标电子化开标率达9407全流程电子化开标不仅为投标人节约了交通费和住宿费还大大缩短了开标时间提高了交易效率下一步高新区行政审批服务部将持续优化扩大全程电子化不见面远程异地投标的使用范围为各交易主体提供更加人性化便捷化的服务来源山东省公共资源交易网

2021/02/10

2月2日泰安市东平县首个不见面开标项目东平县中学灯光照明升级改造项目在泰安市公共资源交易中心东平分中心第三开标厅顺利完成这标志着该县招标采购项目打通全流程电子化交易的最后一公里真正实现了从最多跑一次到零跑腿的服务升级据悉为适应疫情防控新要求东平分中心将不见面服务作为提升服务质量的重要抓手选派3名业务骨干到市交易中心学习不见面开标业务与以往投标人需亲自到分中心交易现场参加开标会议不同在不见面开标项目中投标人无需到开标现场只需在开标时间登陆不见面开标系统即可实时参与开标过程进行远程投标文件解密提出异议查看开标结果这种新型开标方式降低了投标人的时间交通食宿等制度性交易成本减少了疫情期间的人员聚集提高了开标效率和市场活跃度保障了交易的公开公平公正下一步东平分中心将以服务质量提升年为主题推动不见面服务工作常态化运行以数字化推动公共资源的市场化配置为打造市场化法制化国际化招标采购营商环境做出更大贡献来源山东省公共资源交易网

2021/02/10

省政务服务和数字化建设管理局着眼于促进经济平稳运行依照《关于疫情防控期间保障公共资源交易活动规范运行的指导意见》吉公管办〔2021〕4号要求指导梅河口等地统筹安排公共资源交易活动一是除国家文件明确规定可以不进行招标的疫情防控急需项目外其它项目如确有必要在履行相关程序后可充分利用当地交易场所开展招标采购活动并向疾控部门报备二是严格履行对公共资源交易活动管理责任完善公共资源交易场所必要设备设施有效保障市场主体参与投标权利及时处理公共资源交易活动中质疑投诉问题维护公共资源交易活动公平公正三是牢固树立疫情无小事的思想严肃落实疫情防控责任切实加强对交易场所风险管控严格落实人员信息登记健康监测环境消杀等防控措施有效阻隔疫情传播渠道四是省级公共资源交易平台和公共服务平台在疫情防控期间可为地方抽取专家和发布公告公示信息开辟绿色通道来源吉林省人民政府网

2021/02/10

2021年2月4日呼和浩特君达凯盛酒店复产改造项目在自治区公共资源交易平台如期完成不见面开标作为自治区工程项目招投标中心电子交易系统运行的首个不见面开标项目该项目的顺利实施标志着自治区公共资源交易中心工程建设项目不见面开标时代正式开启至此纳入中心交易平台的政府采购土地矿权产权交易等领域全面实现不见面开标此次招标共有15家国内不同地域的施工企业参与投标不同于以往所有投标人集中到开标现场的传统模式不见面开标时各投标人可足不出户开标全程无纸化可视化招标人与投标人各投标人之间相互不见面依托交易平台登录虚拟开标大厅全程掌握开标动态实时观看开标过程在线互动沟通交流线上完成签到递交文件远程解密等一系列操作通过网络远程参与开标会议全过程减少了投标企业现场签到测温签字确认报价等一系列环节有效杜绝现场人为因素干扰整个开标过程只用了10分钟左右即顺利完成不仅为投标人节省了投标成本和时间也打破了区域限制充分激发了市场活力促进市场竞争实实在在为企业减负增效让市场主体在零跑动中享受到自治区公共资源交易领域营商环境提升带来的更多红利下一步中心将继续优化不见面开标系统并上线电子保函平台积极推进远程异地评标常态化为广大投标人提供更加优质高效的服务全方位提升各交易主体的满意度同时将继续精简办事环节优化服务流程为各方交易主体提供更加人性化便捷化的服务实现数据多跑路群众少跑腿完善公共资源交易服务全流程电子招投标最后一公里来源内蒙古自治区公共资源交易网

2021/02/07

国铁工程监〔2020〕50号为规范铁路工程建设项目施工招标文件及资格预审文件编制提高文件编制质量保障招标投标活动当事人的合法权益促进铁路工程建设招标投标活动有序健康发展国家铁路局在《标准施工招标资格预审文件》《标准施工招标文件》基础上结合铁路工程建设项目施工招标特点和实际需要组织编制了《铁路工程标准施工招标资格预审文件》和《铁路工程标准施工招标文件》以下简称《铁路文本》现予发布《铁路文本》自2021年3月1日起施行自施行之日起依法必须进行招标的铁路工程建设项目施工招标应当使用《铁路文本》编制资格预审文件和招标文件《铁路文本》由中国铁道出版社有限公司出版发行各使用单位在使用《铁路文本》过程中如有意见建议请向国家铁路局工程监督管理司反映010-51897555特此公告国家铁路局2020年11月13日 解读《铁路工程标准施工招标资格预审文件》和《铁路工程标准施工招标文件》解读附件铁路工程标准施工招标文件pdf铁路工程标准施工招标资格预审文件pdf 来源国家铁路局

2021/01/29

记者日前从湖南省纪委监委获悉为扎实推进工程建设项目招投标突出问题专项整治工作湖南省首次对2017年至2019年2万多个招投标项目标段开展大数据分析比对招标人投标人招标代理机构专家评委等数据重点查找有关违法违规问题线索截至目前已查实934条相关问题线索有企业平均5天就能中一次标有企业参加几百次投标没中过一次湖南省专项整治办相关负责人介绍通过大数据分析发现了一批标王陪标专业户串通投标抱团团体以及同一项目标段一家投标人实际控制多家投标人的疑点线索湖南省纪委监委有关负责人表示专项整治期间纪检监察机关着力压实公安和相关职能部门责任加强协调联动对违法犯罪问题形成合围之势2020年全省公安系统对串通投标犯罪问题立案210起同比增长51全省发改交通运输住建水利部门共对招投标违法违规问题立案965起同比增长215专项整治为整个行业敲响了警钟针对25家知名建筑企业中标次数过高可能存在出借资质的问题省专治办要求省住建厅进行约谈并组织开展自查自纠16家企业主动承认出借资质等违法违规行为并整改38家建筑强企向省住建厅递交公开承诺书主动承诺不搞围标串标转包违法分包自觉抵制失信违规违法行为树立诚信守法的企业形象推动工程建设招投标市场规范有序针对工程建设项目招投标治理难度大的情况省专治办有关负责人表示我们将充分运用大数据分析成果筛选部分涉案企业和个人并纳入第三批失信行为黑名单推动违法犯罪背后公职人员问题线索的移送深挖彻查 来源中央纪委国家监委网站

2021/01/13

中宏网1月13日电12日下午国家发展改革委法规司应邀与水利部水利工程建设司举行视频座谈研讨推进水利工程电子招标投标监管系统建设有关事宜为落实水利行业强监管水利改革发展总基调和国务院推进互联网监管要求顺应招标投标全流程电子化交易新形势创新水利建设市场监管方式提升监管工作质量和效率推动实现水利工程招标投标行政监管的规范化和电子化进一步压实招标投标监管工作的部门职责和属地责任水利部依托国家招标投标公共服务平台网络体系组织开发建设了水利工程电子招标投标监管系统会上水利部信息中心和技术支持单位中国招标投标公共服务平台汇报了系统开发建设情况和实现的主要功能水利部水利工程建设司提出了系统部署推广的工作考虑和希望我委支持的事项法规司从推广电子招标投标和深化公共资源交易平台整合共享角度对系统建设提出了意见建议下一步两部门将共同选择部分省市指导开展水利工程招标投标电子化监管试点工作在试点基础上不断完善系统并扩大部署范围以此为契机推动公共资源交易监管机制加快改革创新 来源中宏网

2021/01/07

2020年12月28日14时宁阳县卫生健康局各基层医疗机构健康驿站建设健康管理一体机采购项目来自济南泰安的5家外地企业通过不见面开标系统顺利完成开标拉开了宁阳县公共资源交易不见面开标的序幕投标人通过泰安市公共资源交易中心不见面开标大厅进行网上开标开标时投标人无需到达现场只需登录不见面开标大厅即可在任何地点通过网上签到网上解密网上开标网上确认开标记录等完成远程投标与传统开标模式相比不见面开标为投标人节省了时间成本以及往返交通住宿餐饮的资金成本真正实现了让数据多跑路让企业少跑腿大大降低了交易成本激发了该县公共资源交易市场的活跃度来源山东省公共资源交易网

2021/01/07

以往一旦遇到恶劣天气招投标工作就会受到影响开标现场就会成为重灾区因恶劣天气导致投标单位迟到而无法参加投标造成流标及经济损失的现象时有发生青岛市建设工程项目自实施全程电子化不见面远程异地投标以来不管天气多么恶劣所有投标单位再也不用担心走雪路跑到市民中心参加开标会了投标企业只需坐在电脑前动动手指通过远程异地不见面这条快速网路就可以足不出户轻松投标29日城阳区审批局就对ICT工业楼宇项目一期11期等5个项目进行了全程电子化不见面远程异地开评标保证这些项目顺利开展据统计据统计城阳区2020年有326个建设工程项目使用不见面远程异地投标完成开标活动不仅为投标单位节约了交通住宿等费用成本避免了因交通延误带来的损失还大大缩短了开标时间提高了交易效率使招投标单位的获得感和满足感不断提升下一步城阳区审批局将持续优化扩大全程电子化不见面远程异地投标的使用范围为各方交易主体提供更加人性化便捷化的服务来源山东省公共资源交易网

2021/01/04

四川省探索开展异地远程评标和远程智慧监控实现省内异地评标全覆盖跨省评标常态化四川省少数民族地区极度贫困地区地处偏远当地专家资源不足迫切需要通过远程评标和远程电子监控来解决评标专家距离远费用高围标串标等问题一主要做法一是明确目标统一协调机制根据异地远程评标远程电子监控的工作特点制定了《四川省异地远程评标工作规程》在全省建立了省市县三级统一的联动协调机制二是兼容并蓄统一技术标准针对四川省市县三级分别使用的各类不同交易系统的实际情况制定了异地远程评标远程电子监控的统一技术标准发布了《四川省公共资源交易异地远程评标技术规范》明确了全省异地远程评标的工作目标和技术要求减少了盲目投入节约了成本提高了效率三是统筹管理统一调度场地通过全省公共资源交易平台的异地远程评标和远程电子监控调度系统各地可以进入系统任意选择省市县交易中心场地作为副场评标从而解决了评标场紧缺的问题同时实现了全省常态化异地远程评标和远程电子监控四是共享专家资源预防腐败充分利用四川省统一的评标专家库通过远程评标共享全省专家资源有效解决了甘孜州阿坝州凉山州达州市等少数民族地区贫困地区专家资源缺乏的问题同时专家远程评标在有效提高专家使用效率的同时能有效遏制各种专家寻租的不良现象大大降低了外地评委去往项目现场所在地的评标成本五是智慧监管提高监督效力通过利用先进的5G网络音视频监控系统与远程评标配套实时远程监控并存档备案六是集中培训提高专家远程评标能力集中组织专家异地远程电子评标操作培训熟悉异地远程评标流程掌握电子评标的操作规范制作电子评标简明操作视频印制操作手册供专家时学习使专家很快地熟悉了评标系统有效地解决了异地专家本地化的问题二主要成效2018年底前四川省实现了全省异地远程评标远程电子监控全覆盖常态化截止目前已完成异地远程评标远程电子监控项目1521余个交易金额10126亿元节约投资1135亿元没有1件举报和投诉四川省交易平台与新疆兵团交易中心大连市交易中心实现了跨省异地远程评标与成都市实现了省市县三级异地远程评标远程电子监控甘孜州达州市德阳市等已经实现远程评标远程电子监控常态化 来源国家发展改革委

2020/12/24

年初以来吉林省政务服务和数字化建设管理局紧盯国家明确的实现公共资源交易全程电子化的目标任务积极主动组织协调省住建厅交通厅水利厅和农业农村厅等有关行政监督部门确定了以省级平台为引领带动全省实现招投标电子化的发展思路依照招标采购法律法规和国家部委制定的招投标管理办法研究确定电子交易标准目前省级水利工程建设领域电子招投标已正式上线运行高标准农田建设领域和省级交通工程建设领域招投标电子化正在试运行试运行结束后全省工程建设领域招投标将全面实现标准化电子化来源吉林省政务服务和数字化建设管理局

2020/12/07

近日海口江东新区开发建设有限责任公司以下简称江东开发公司11个工程项目面向国内外招标勘察设计监理施工单位为推动江东新区制度创新改革上述项目不采用传统的委托招标模式由江东开发公司公开自主招标是海口市首家实施自行招标的国企 据了解江东开发公司近期推出11个招标项目包括 潭览河水系修复工程 迈雅河-潭览河水系通联工程一期道孟河水系海文高速上游段修复工程塔市支渠中游水系修复工程白驹大道生态景观提升工程等目前相关招标信息已在全国公共资源交易平台海南省中国招标投标公共服务平台海口市公共资源交易网等网络平台发布符合招标条件的勘察设计监理施工等单位均可参与投标 江东开发公司由海口江东新区管理局出资成立注册资金50亿元是江东新区的开发建设主体和市场化投融资平台江东开发公司主要负责区内土地一级开发资金融通基础设施建设运营管理等 据江东新区管理局相关负责人介绍为做好自主招标工作江东开发公司已设立了招采部门并配备了相关专业人员实施自主招标目的就是将让更多优秀的市场主体参与江东新区建设中来源海南日报客户端

2020/12/04

本报讯11月30日广西钦州市首个不见面开标政府采购项目钦州市疾病预防控制中心的病原微生物实验室污水处理设备采购项目顺利实施此举标志着钦州市正式启动全流程电子化采购从而在交易服务便利化方面也迈出了新步伐今年以来钦州市财政局以优化政府采购营商环境为契机以便民利企为导向加快实施钦州市互联网政府采购建设全面推行全流程电子化交易实现采购计划申请项目委托开评标专家抽取信息发布合同签订等各个环节在全网内运行实现全流程电子化招标采购全覆盖以进一步提升政府采购服务质量保障交易活动更加便捷高效据了解钦州市政采云平台全流程电子招投标不见面开评标系统是在原政采云项目采购板块基础上的升级能够实现将开评标环节由原来的线下辅助开评标变为如今的线上不见面开评标在前期组织培训的基础上病原微生物实验室污水处理设备采购项目通过该系统采用不见面开标方式进行了竞争性磋商投标供应商根据采购文件要求在截标时间前将电子投标文件通过CA加密后上传完成投标到开标时间后钦州市政府采购中心工作人员在政采云平台开始网上开标供应商在规定标书解密时间内各自远程登录政采云平台进行标书解密供应商全部解密完成后工作人员开启评审程序供应商可在个人电脑上查看到报价信息在线并等待专家评委评审评审结束后电子招投标系统中即时显示评审结果此次不见面开标呈现出几个特点一是在招标环节中代理机构可以直接引用系统推荐的相关采购文件模板无需从头开始编写二是在投标环节供应商可以在专属客户端进行投标文件编制和评审点关联三是在开标环节中供应商可以在线完成签到投标文件解密和结果确认等工作四是在评标环节中评审专家还可以根据供应商在投标书中标注的关联点快速定位到相应的评审点提高评审效率缩短评审时间此外采购监管部门可以通过视频监控系统对开评标现场进行实时在线监控下一步钦州市财政局将依托政采云平台探索远程异地评标新模式持续推进政府采购电子化建设在推动放管服改革进程中形成交易主体数据多跑路企业零跑腿交易格局进一步提升采购便利化水平黄顺 来源中国政府采购报

2020/12/03

近日省政务服务办省市场监管局转发《国家发展改革委办公厅 市场监管总局办公厅关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》深化招标投标领域放管服改革推进证照分离改革依法保障企业经营自主权破除招标投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛维护公平竞争的招标投标营商环境进一步明确招标投标过程中对企业经营资质资格的审查标准企业依法享有经营自主权其经营范围由其章程确定并依法按照相关标准办理经营范围登记以向社会公示其主要经营活动内容招标人在招标项目资格预审公告资格预审文件招标公告招标文件中不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标加分或者中标条件不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围为由认定其投标无效招标项目对投标人经营资质资格有明确要求的应当对其是否被准予行政许可取得相关资质资格情况进行审查不应以对营业执照经营范围的审查代替或以营业执照经营范围明确记载行政许可批准证件上的具体内容作为审查标准持续深化招标投标领域放管服改革《通知》要求各地发展改革部门招标投标指导协调工作牵头部门要加强指导协调会同各有关行政监督部门持续深化放管服改革维护招标投标市场公平竞争各有关行政监督部门要落实招标人主体责任引导和监督招标人根据招标项目实际需要合理设定投标人资格条件公平对待各类市场主体按照规定的职责分工强化事中事后监管畅通投诉举报渠道实施常态化的随机抽查严厉打击各种不合理排斥或限制投标人的行为加强改革创新分领域探索简化淡化对投标人经营资质资格要求逐步建立以业绩信用履约能力为核心的投标人资格审查制度加快全面推广电子招标投标推进招标投标信息资源互联共享为改革提供坚实支撑落实证照分离改革要求做好企业登记工作通知明确各地市场监管部门要认真落实国务院证照分离改革要求稳步推动经营范围登记规范化工作使用市场监管总局发布的经营范围规范表述目录办理相关业务提高经营范围登记的规范化标准化水平提高政策的透明度和可预期性做好对企业和社会公众的说明和服务要积极做好与各相关部门行政许可的信息共享和业务协同推动各相关部门合理规范使用企业经营范围信息减少对企业经营范围的行政强制性要求限制或者变相限制推动电子营业执照在招标投标领域的应用降低企业交易成本形成各部门共同维护招标投标市场公平竞争的工作合力通知提出各地发展改革部门市场监管部门招标投标指导协调工作牵头部门要会同各有关行政监督部门以进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作为契机形成共同维护招标投标市场公平竞争的工作合力市场监管部门要指导协调各有关部门严格落实公平竞争审查制度防止起草制定含有不合理排斥或限制投标人内容的政策措施发展改革部门招标投标指导协调工作牵头部门以及各有关行政监督部门要将妨害公平竞争行为作为招标投标日常监管重点加强与市场监管部门的工作衔接建立投诉举报线索共享和执法协作机制切实维护企业合法权益营造良好的招标投标营商环境关于个体工商户农民专业合作社依法参加招标投标的相关工作要求参照此通知执行记者 解楚楚 来源 河北日报

2020/11/24

获悉日前海南省教育厅印发《关于做好工程建设项目施工招标文件和政府采购文件审核的通知》以下简称《通知》从源头规范省属高等院校和厅直属学校单位工程建设项目施工招投标活动遏制围标串标行为《通知》明确已实行代管的工程建设项目由代管单位负责组织实施施工招标并按单位规定做好招标文件的评审工作项目业主应做好配合工作《通知》要求施工单项合同估算价在400万元以上含400万元的依法必须进行公开招标施工单项合同估算价在400万元以下200万元以上含的应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的要求采用竞争性谈判竞争性磋商或者单一来源方式进行政府采购其中项目业主应按本单位有关规定选定工程招标代理机构委托其组织实施公开招标或政府采购由工程招标代理机构负责编制施工招标文件或采购文件不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人不得对潜在投标人实行歧视待遇不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求《通知》明确施工单项合同估算价在200万元以下的工程建设项目由项目业主制定本单位内部控制采购的管理制度自主决定发包方式可采用政府采购方式采购施工单位或履行相应的决策比选程序来确定施工单位《通知》强调任何单位和个人不得将依法必须进行公开招标或政府采购的工程建设项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标或政府采购 来源政府采购信息网

2020/11/22

自新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发以来贺州市公共资源交易中心全面贯彻落实广西壮族自治区《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》紧紧围绕市委市政府各项决策部署以优化招标投标营商环境为切入口推进互联网公共资源交易新模式在全区率先实现不见面招投标为全市统筹推进新冠肺炎疫情防控工作和开展六保六稳工作注入新活力成效显著在今年疫情防控期间贺州市公共资源交易中心一手抓疫情防控一手抓交易活动保障深度融合互联网公共资源交易改革于今年5月13日在全区率先推出招标投标不见面新模式确保疫情防控与交易服务两不误不见面开标助力疫情防控不见面开标系统重在不见面开标将传统的线下现场开标模式向线上转变投标企业可通过不见面开标系统在线参与开标过程远程解密标书提出异议查看开标结果在线实时参与开标全过程实现零接触在疫情防控特殊时期最大限度地减少了开标活动人员流动和交叉感染风险是市公共资源交易常规疫情防控手段外又一有力防控举措今年1-9月市公共资源交易平台共进场1366个项目共服务接待监控进场开展招投标活动各方交易主体约18万人次没有出现疫情防控重大事项不见面开标为企业减负增效实现不见面开标在有效实现疫情防控的同时凭借系统全程电子化的优越性不见面的便捷性切实为投标企业减效增负使用不见面开标系统可以省去投标企业制作纸质投标文件以及参加开标会议人员交通住宿差旅等费用大幅降低了交易主体投标成本节约了社会资源有力地支持企业复工复产截止目前贺州市公共资源交易平台完成不见面开标项目34个成交金额6978194万元节约资金22297万元其中平桂扶贫移民创业园二期施工富川瑶族自治县人民医院整体搬迁工程项目南地块业务区建安工程施工等重大项目均以不见面开标形式完成招投标进一步促进全市工程建设项目如期完成招投标保障全市社会经济平稳运行不见面开标提高公共资源交易服务质量近年来随着贺州社会经济不断增长贺州市公共资源交易平台进场项目逐年攀升据统计贺州市公共资源交易平台2016年进场交易项目2214个2017年达到2488个2018年完成3147个项目2019年完成项目交易2714个在交易服务场所先天条件不足的情况下给市级公共资源交易平台造成了不小的压力不见面开标系统的上线采用模拟开标大厅的方式在网上模拟现场开标可以缓解市级交易平台开标场地压力很多开标程序可以在线上同步进行大幅度提高公共资源招标工作的效率避免项目排队堆积的情况充分激发市场竞争活力降低交易成本截止今年1-9月贺州市公共资源交易平台共完成1366个项目总交易额达77201043万元增收总额达1476155万元节约总额达512993万元大幅度提升了工作效率和服务水平下一步不见面开标将从工程建设向政府采购货物服务等众多项目类别扩展覆盖同时建立工程电子保函系统投标保证金自动退还系统贺州公共资源移动APP平台持续为各方交易主体提供更加人性化便捷化的服务实现数据多跑路群众少跑腿打通公共资源交易服务最后一公里问题让市场主体在零跑动中享受到贺州公共资源交易领域营商环境提升所带来的更多红利来源安徽合肥公共资源交易网

2020/11/22

11月11日山东省首个运用区块链技术进行工程交易的项目融海国际酒店项目室内改造及环境提升项目设计在青岛市公共资源交易大厅顺利完成开标与以往不同的是此次参加项目招标的投标人通过手机扫码登录交易系统完成签到解密报价确认的开标过程手机扫码基于区块链共享应用平台通过移动手机CA实现区块链共享联盟内交易系统登录账号共享互认这标志着青岛市公共资源交易迈入区块链时代为进一步推动公共资源交易更便捷更省事青岛市行政审批服务局通过运用区块链技术将手机CA手机扫码等功能应用到交易全过程实现交易主体跨省CA共享互认交易信息跨区域共享跨省交易更简单参加该项目投标的东亚装饰股份有限公司项目负责人表示通过手机移动CA证书真正实现了零跑腿零纸质材料全程通过手机标信通APP在线办理企业管理员随时授权签章和撤销授权手机扫码即可完成开标全过程高效便捷据了解今年以来青岛积极推进区块链技术在公共资源交易领域的实践应用与广州北京等16省市合作共建公共资源交易区块链平台平台采用互联网人工智能大数据云计算区块链移动端应用等先进技术与公安部公民身份认证库和市场监管总局电子营业执照库对接招标代理和投标人通过标信通APP几分钟即可完成实名认证实现手机CA申办扫码登录投标文件加密解密等业务办理并可在全国多家公共资源交易中心投标实现多地公共资源交易中心多家CA公司之间的共享预计每年可为全市投标企业节约费用200万元同时青岛大力推行交易数据跨区域上链共享上链信息加注防伪标识实现交易信息及时存证不可篡改提升平台公信力彰显数据权威减少企业信息录入实现跨区域交易中心实时核验共享使用截止目前青岛市共上链数据20224条涵盖工程建设和政府采购下一步我市将与联盟内成员密切合作基于区块链技术推出链资信等应用将企业信息上链一经上链永久保存投标人无需在各地交易中心重复提交重复录入资质业绩奖项等材料资料上链选取即可使用并有助于破解当前企业业绩弄虚作假难题推动交易主体不见面交易跨省通办实现在更大空间更好更快的聚集配置资源要素形成开放共享协同的公共资源交易生态青岛市行政审批局相关负责人介绍道 来源全国公共资源交易平台

2020/11/22

本网讯袁丽莉11月12日万安县井冈山航电枢纽工程百嘉镇移民安置点建设项目在万安县分中心完成不见面开标这是在疫情防控期间万安县完成的首个不见面开标项目同时也标志着不见面开标模式的正式运行走进万安县分中心开标厅平时能容纳100人左右的标厅内仅仅坐了招标人代表1人监督2人招标代理公司1人482家投标人全部远程在线完成签到解密投标文件等交易流程极大地减轻了投标企业交易成本仅此项目可降低节约企业经济成本近50万元同时全程可视实时见证实时监管全程可溯有效规避了招投标双方相互串通的风险确保了公共资源交易活动的公平公正性特殊时期还减少了疫情输入的可能不见面开标运用互联网技术远程在线实时开标解决了传统开标模式受场地约束企业投标成本高投标企业须提前到达开标现场等问题在试运行前该中心曾小华主任带领技术人员现场研究解决网上开标过程中出现的各种问题并对发现的问题追根求源提出了多个可行性意见和改进措施为全面铺开不见面开标工作开好头起好步打通了万安县招投标全程网络化工作的最后一个环节曾小华表示不见面开标是公共资源交易领域全面优化营商环境的重要举措这一举措实现了让数据多跑路企业少跑腿的服务目标使公共资源交易活动更加公开公平便捷高效下一步该中心将以全县优化营商环境为契机利用全流程电子化的优点加快推动远程异地评标工作进度让疫情防控期间交易不打烊精准助力企业复工复产来源江西省公共资源交易网

2020/11/22

国务院办公厅日前发出通报对国务院第七次大督查发现的43项典型经验做法给予表扬江苏省大力推动公共资源领域不见面交易是其中唯一的公共资源交易方面的典型做法我省这项改革优在何处将如何深化近年来我省以不见面为抓手改革公共资源交易方式逐步形成文件无纸化标书在线传开标不见面系统辅助评结果快递送过程全留痕的交易模式不见面降低交易成本提高交易效率以开标为例传统的线下开标是投标人往返奔波负担最重的环节我省针对这一关键堵点在全国首创不见面开标模式2018年底我省公共资源交易不见面开标系统获全国公共资源交易平台创新成果奖2019年我省全面推广不见面开标疫情发生后为满足不同交易形式的需要我省在原有不见面开标系统基础上开发推广纸质材料不见面开标PC端全自动开标虚拟主持人智能开标等系统保障交易不打烊记者多次在江苏省公共资源交易中心南京市公共资源交易中心采访不见面开标活动看到开标室寥寥数人开标活动进行得很快有的半小时便完成在江苏省公共资源交易中心网站上公众无需注册即可进入江苏省不见面交易大厅实时观看开标活动江苏省鸿源招标代理股份有限公司沈瑞海作为招标代理机构工作人员疫情发生以来已主持几十场不见面开标活动他对记者说过去一场开标往往聚集几十人现在开标室只有主持人监督监察人员公证人员见证人员等几个人投标人都在电脑上盯着这也要求我更加严格规范地主持开标活动不见面开标更加高效便捷得益于不见面全省公共资源交易系统保障了药品耗材等防疫物资采购多个交通水利重大项目及时招标4月份全省公共资源交易额同比恢复正增长实现公共资源交易平稳运行和企业复工复产双胜利今年1月-10月全省完成公共资源交易项目74931宗同比增长187交易额1826961亿元同比增长1907其中公共资源不见面交易项目25037宗累计减少投标人往返约12069万人次节约投标人成本1076亿元由于投标成本降低不见面交易起到促进公平竞争的作用跨区域投标成为新常态据省公共资源交易中心统计全省不见面交易项目每个标段投标人从平均7家增至13家外地投标人占比从29增至38省政务办主任陆留生表示国办通报表扬是对我们前一阶段改革探索的充分肯定但我们也看到公共资源不见面交易的广度深度还需要进一步提升我们将坚持问题导向和目标导向相结合持续推进公共资源交易不见面改革规范交易市场降低企业交易成本提升市场配置资源效率进一步激发市场主体的活力在不见面交易上我省如何做深做细据省政务办公管处有关负责人介绍一是扩大不见面开标系统的应用范围部署自动值守智能开标纸质文件直播开标等系统应用推动各级各行业不见面开标全覆盖二是提升不见面交易能力紧扣6个关键环节完善系统功能实现市场主体零跑腿纸质材料零提供并完善一网通办综合服务系统功能提高公共资源交易服务事项网办比例省公共资源交易中心主任张占军告诉记者该中心将通过数字证书互认数字见证以及电子档案系统建设等信息化手段建立更加科学合理的远程异地不见面评标机制探索将不见面从开标延伸至评标环节聚焦交易安全从硬件配置软件优化制度建立等方面全方位保障不见面交易顺利开展各设区市公共资源交易领域积极创新优化服务南通在全国率先推出不见面开标去年又推出全国首个掌上公共资源交易系统掌易捷将不见面开标由电脑端扩展到移动端南通市行政审批局副局长沈国庆介绍该市正在梳理排查市场主体未能在线办理的环节进行有针对性的流程优化系统改造着力构建全链条的不见面交易体系强化交易平台数据互联互通实现企业信息一地注册全市共享数字证书一地办理全市通用入场项目一地交易全市可溯交易行为一地失信全市受制交易数据一地汇聚全市应用推动跨地区评标常态化打造公共资源交易金融服务超市实现公共资源交易领域金融服务线上申请线上递交线上认证记者 徐冠英 来源新华日报

加载中...

广告

加载中...

广告