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招标采购行业一周要闻(12月16日-12月22日)

2019年12月24日来源:中国招标投标公共服务平台

NO1 中共中央国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》日前中共中央国务院正式印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》以下简称《意见》充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用提出有力举措为民营企业未来发展指明方向《意见》立足于民营企业改革发展首个中央文件的总体定位在做好与现有政策体系衔接的基础上兼顾管用有效的治标之策和长期制度建设提出一系列有分量的政策措施力求为民营企业营造更好发展环境规范民营企业生产经营激励企业家改革创新回应社会关切引导社会预期《意见》中指出优化公平竞争的市场环境破除招投标隐性壁垒对具备相应资质条件的企业不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等完善招投标程序监督与信息公示制度对依法依规完成的招标不得以中标企业性质为由对招标责任人进行追责进一步放开民营企业市场准入深化放管服改革进一步精简市场准入行政审批事项不得额外对民营企业设置准入条件全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施持续跟踪定期评估市场准入有关政策落实情况全面排查系统清理各类显性和隐性壁垒强化公平竞争审查制度刚性约束坚持存量清理和增量审查并重持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法加快清理与企业性质挂钩的行业准入资质标准产业补贴等规定和做法推进产业政策由差异化选择性向普惠化功能性转变严格审查新出台的政策措施建立规范流程引入第三方开展评估审查建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制并及时向社会公布处理情况NO2 工信部人才交流中心发布全国首个区块链岗位能力标准12月20日以链通未来融合发展为主题的第二届区块链产业与企业家国际峰会在福州召开在此次峰会上工业和信息化部人才交流中心作为工业和信息化部负责人才研究人才标准人才培训人才评价人才服务国际合作的直属事业单位正式发布了《区块链产业人才岗位能力要求》标准这是全国首份区块链岗位能力要求权威标准该标准提出了区块链核心研发岗位实用技术岗位和行业应用岗位3类人才共计21个具体岗位的能力要求旨在提供符合当前区块链技术与产业发展的人才培养规范推动产业与教育的深度融合发展助力区块链产业生态建设与此同时专家智库也同步启动人才标准的出台与专家智库的打造必将加速推进区块链行业人才培养推动构建区块链产业人才培育体系促进形成各主体良性互动的人才生态NO3 吉林6000多名评审专家资源同步共享2019年12月吉林省6000多名评标评审专家资源在全省实现同步共享这次省级评标评审专家资源充分共享呈现四大特点一是共享范围覆盖全省市州县市可根据公共资源交易活动需要在当地公共资源交易服务平台远程抽取使用省级评标评审专家资源二是组织保障扎实有力组织召开了市州县市和招标代理机构参加的远程抽取评标评审专家工作落实和技术指导会议明确评标评审专家资源共享要求抽取使用路径和安全保障责任三是共享渠道完全畅通省政数局与各市州和长白山管委会政数局做了充分的沟通准备采取了周密的技术对接措施四是保障措施跟进到位对省级评标评审专家响应参加地方评标评审活动做出规范多渠道多形式传达落实到评标评审专家同时及时跟踪跟进评标评审专家全省共享情况发现问题及时解决NO4 嘉峪关市公共资源交易实现项目平台外无交易信息平台上全公开招投标过程最容易滋生腐败和暗箱操作领导干部管理机构评标专家等人为干预易导致工程腐败职务腐败引发招投标市场失信为破解该难题嘉峪关市公共资源交易中心建成了嘉峪关市公共资源交易网依托信息化建设实现了项目平台外无交易信息平台上全公开从项目进入招标办到发布中标通知书整个过程都能在网上进行和查询项目进入交易网系统自动抽取评标专家专家库由河西五市和甘肃省库2万余名专家组成相较于两年前仅由嘉峪关当地专家组成的专家库规避了专家多是熟面孔情况发生评标专家进场后管理系统启动通过人证核验摆闸身份证门禁机电子工牌等设备对专家全程定位追踪询标室见证室通过大数据与评标室相连变声系统高拍仪传真机等先进设备实现了评标专家与监标人行业主管部门招标人投标企业中介机构三隔离最透明的是交易见证系统自动采集服务系统各阶段业务办理数据记录开评标现场音视频文件专家在评标区活动行为最终生成交易项目见证档案全程留痕可溯可查嘉峪关市还在全省率先推出了公共资源交易平台中介服务代理机构管理办法和进场服务差错行为公示办法评标评审专家抽取办法和专家行为评价办法等使用可操作的系列制度用制度保证交易活动的规范高效NO5 成都市首个公共资源交易地方标准正式发布近日成都市市场监管局正式批准发布《成都市公共资源交易流程规范》这是成都市出台的首个公共资源交易领域地方标准将于2019年12月30日在全市公共资源交易平台全面实施执行据了解该项标准的实施为成都市公共资源交易环境再优化增添了新举措在交易环节材料时限上做减法在服务质效交易效率用户体验上做加法构建了标准化规范化的交易服务流程与全程网办等机制衔接配套形成了优化公共资源交易营商环境组合拳提高了公共资源要素配置的效率效益和各方市场主体满意度获得感统一了全市公共资源交易平台交易流程和规则有力保障了市县两级公共资源交易平台在功能定位交易服务改革创新等工作的协同性和步调一致性为更广范围更深程度实现信息系统资源交易数据资源诚信信息资源共享共用提供了规则支撑进一步夯实了全域成都公共资源服务同质化的制度基础同时该项标准的实施为源头治理公共资源交易领域腐败现象提供了新保障标准明确了工程建设招投标国有建设用地使用权出让国有资产出租政府采购等四大类项目共46个重点交易环节的办理要件办理方式办理时限和办理要求强化了公共资源交易平台在预防和惩治公共资源交易领域腐败现象中的积极作用为依法交易廉洁交易提供了坚强制度保障NO6 西安杜绝建筑业企业申请资质弄虚作假日前西安市住房和城乡建设局发出通知对建筑业企业申报三级资质含省住房和城乡建设厅委托下放的5项二级专业承包资质相关事宜作出新规定杜绝建筑业企业申请资质弄虚作假行为新的规定自12月23日起施行通知指出申报企业通过陕西省政务服务网登录陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台按照相关规定上传申请材料工作人员按照建筑业企业资质标准对申请材料齐全符合法定形式的予以受理并出具《建筑业企业资质申报受理单》对申请材料不齐全或者不符合法定形式的一次性告知企业需要补正的全部内容在审查阶段对申报企业提交的申请材料的实质内容进行审查对企业缴纳社会保险情况及承诺真实性进行抽查对符合法定条件标准的依法作出准予许可的决定对不符合法定条件标准的依法作出不予许可的决定并说明理由审查意见通过市住房和城乡建设局官方网站公示接受社会各界监督公示审查合格的企业请携带营业执照委托书领取人身份证原件前往凤城八路95号市政务服务中心二楼市住房和城乡建设局窗口办理资质证书领取手续企业领取资质证书6个月内由企业所在区县住房和城乡建设局开发区住建管理部门及相关专家组成核查组对涉及的主要人员及社会保险缴纳情况技术负责人工程代表业绩等内容实地核查检查企业指标是否符合资质标准要求与实际情况不符的西安市住房和城乡建设局将依法撤销其相应资质并列入建筑市场黑名单被撤销资质企业自资质撤销之日起3年内不得申请该项资质 来源中国招标投标公共服务平台