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石家庄:推行招标投标交易全过程电子化,建筑工程全流程网上办理

2020年05月11日来源:石家庄市住建局

石家庄市全面推行招标投标交易全过程电子化实现建设工程招标投标评标定标及招投标监督全流程网上办理总投资1000万元以下的工程项目监理招标和总投资400万元以下的房屋建筑和市政基础设施工程招标试行市内异地远程评标和分散评标年内研究编制相应的BIM招投标技术应用标准用于我市房屋建筑工程市政工程设计施工阶段招投标过程中 BIM技术的应用对招投标阶段BIM应用过程中所涉及到的专业术语基本原则施工BIM招投标设计BIM招投标数据交换标准BIM模型标书的文件格式及数据格式等内容进行详细的规定在招标人网上发布招标文件的同时以及招标人和中标人签订书面合同后按照双随机一公开原则对招标文件和施工合同进行审阅将法律法规和政策文件规定事项全部纳入招标文件和施工合同审阅内容原文件石家庄市住房和城乡建设局关于开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革试点的通知一全面推行全流程无纸化电子招投标制度全面推行招标投标交易全过程电子化实现建设工程招标投标评标定标及招投标监督全流程网上办理研究探讨市内异地远程评标和分散评标试点创新远程电子化行政监督模式总投资1000万元以下的工程项目监理招标和总投资400万元以下的房屋建筑和市政基础设施工程招标试行市内异地远程评标和分散评标具有独立空间和音频视频监控设备的公共资源交易中心以外场所经验收合格可以作为分散评标的场所公共资源交易平台含社会平台应当具备提供市内异地远程评标和分散评标及远程电子化行政监督的通道和技术支持研究解决全流程电子招投标社会第三方平合间信息孤岛问题实现各社会平台交易信息企业信息互联互通二大力推行工程总承包发包模式完善工程总承包发包管理办法全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的公共房屋建筑应当带头推行工程总承包装配式建筑和预制装配构件装配式的市政工程项目原则上应当实行工程总承包建设内容明确技术方案成熟的项目鼓励采用工程总承包方式研究引入BIM技术进行工程总承包招标投标评标定标试点提高工程总承包招投标科学化评审机制年内研究编制相应的BIM招投标技术应用标准用于我市房屋建筑工程市政工程设计施工阶段招投标过程中 BIM技术的应用对招投标阶段BIM应用过程中所涉及到的专业术语基本原则施工BIM招投标设计BIM招投标数据交换标准BIM模型标书的文件格式及数据格式等内容进行详细的规定三落实招标人首要责任工程招标投标活动依法应由招标人负责招标人自主决定发起招标自主选择工程建设项目招标代理机构自主决定资格审查方式资格预审资格后审自主决定评标委员会和定标委员会招标人代表自主决定评标方法和定标办法四推行评标定标分离制度招标人应科学制定评标定标方法通过资格审查强化对投标人的信用状况和履约能力审查围绕高质量发展要求优先考虑创新绿色等评审因素评标委员会对投标文件的技术质量安全工期的控制能力等因素提供技术咨询建议向招标人推荐合格的中标候选人由招标人按照科学民主决策原则建立健全内部控制程序和决策约束机制根据报价情况和技术咨询建议择优确定中标人五按照双随机一公开原则实行评标事后审查评估改革试点为进一步规范石家庄市房屋建筑工程和市政基础设施工程招投标活动强化招投标事后监管提升招标代理水平促进评标专家提高评标质量引导投标单位适度有序竞争根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标委员会和评标方法暂行规定》 国家七部委 12 号令 结合本市实际采取定性与定量相结合的方式对已完成招投标项目的评标结果合理性与招投标有关的评标委员会成员招标人及招标代理人投标人等方面进行系统的分析研究并做出评价着重对评委履职尽责情况的监督检查完善评标专家动态监管建立评标专家考核和退出机制从评标层面及时发现和查处围标串标等违法行为六加强招标人依法招标的监督力度推行招标文件和施工合同审阅试点招标文件备案取消后国家的一些法规规章内容无法在招标文件中审查如加快推行工程担保制度推行履约担保的工程款支付担保农民工工资支付担保市政府关于大气污染治理的强制性规定等因此在招标人网上发布招标文件的同时以及招标人和中标人签订书面合同后按照双随机一公开原则对招标文件和施工合同进行审阅将法律法规和政策文件规定事项全部纳入招标文件和施工合同审阅内容七各县市区参照本规定执行附件内容作为我市建设工程招投标改革的配套文件一并执行本意见自印发之日起施行有效期1年附件1 石家庄市房屋建筑和市政基础设施项目招投标评定分离操作导则2 石家庄市建设工程招标投标后评估工作规则试行3 石家庄市建设工程招投标招标文件和施工合同审阅细则4 石家庄市建设工程招投标中心关于组建有关专家库的通知石家庄市住房和城发建设局2020年4月28日此件主动公开石家庄市住房和城乡建设局办公室2020年4月28日印发 来源石家庄市住建局