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青岛莱西:“删减版”招投标助企业轻装上阵复工复产

2020年06月12日来源:经济日报

为进一步深化放管服改革切实减轻招投标交易各方主体负担青岛莱西市行政审批服务局积极探索减风险减费用减环节的删减版新模式实现了全市公共资源交易全流程电子化交易不见面投标零费用有力助推了企业轻装上阵复工复产减风险确保网上招投标有序推进莱西市将网上可办招投标作为减风险的重要举措全面梳理研判招投标服务事项线上可办性具备条件的马上办不具备条件的想方设法创造条件能够办除法律法规另有规定或涉密等事项外力争实现招投标服务事项100网上可办推动公共资源交易项目全流程电子化交易莱西市搭乘青岛市公共资源交易一体化平台全面推行政府采购和房建市政类工程全流程电子化交易实现了网上自主预约开评标场所网上自行免费下载招标采购文件网上编制电子投标文件网上进行异议澄清及答疑远程异地投标网上开标网上签到远程解密投标文件电子评标远程在线答辩网上数据实时查询网上公开交易结果实现开评标全过程线下不见面网上面对面疫情期间莱西市加快推动网上交易步伐平台交易主体注册数实现大幅增长通过交易主体线上信息验证服务各方交易主体均可将相关信息在网上提交并实时验证实现了零见面零风险2月11日莱西市公共资源交易中心顺利完成了疫情防控期间青岛地区第一个开标项目截止目前已完成152个项目开标开标现场极少有投标人到场实现了交易不见面把疫情风险降到了最低莱西市行政审批服务局党组成员公共资源交易中心主任张志明介绍减费用为各方交易主体减轻负担为进一步减轻企业负担优化营商环境莱西市取消了工程勘察设计监理和政府采购类项目的投标保证金同时降低了工程质量保证金工程施工投标保证金缴纳比例其中工程质量保证金缴纳比例由5降为3工程施工投标保证金缴纳比例由最高不得超过项目估算价的2降为1缴纳金额由最高不得超过80万元降为50万元投标保证金收取方式由传统的银行转账支票形式新增银行保函保险保函和电子保函方式而银行保函保险保函和电子保函作为一种信用凭证可以为信用状况良好的企业提供投标担保替代交纳投标保证金切实减轻了投标企业特别是中小微企业的资金压力也为中小微企业增加投标机会创造了条件疫情防控期间莱西市进一步创新公共资源交易金融服务推进了投标银行保函保险保函和电子保函在公共资源交易领域政府采购项目中的应用截至2020年4月底已为市场主体减负资金上亿元大大降低了市场主体交易的时间成本和资金成本同时通过推行网上可办招投标也为投标企业节省了大量投标文件印刷封装交通食宿等费用实现了零成本投标这对促进小微企业成长支持实体经济确保重点项目建设助力全市经济社会发展发挥了重要作用减环节提升招投标交易服务水平过去投标企业在投标前必须进行信息验证企业要跑到交易中心提交相关证照资质证明认定证书等原件进行人工审核这期间材料多手续杂耗时长极不便利而今莱西市行政审批服务局坚持以服务交易主体为导向大力推行流程再造通过压减环节告知承诺等方式一改以往信息验证的弊端企业只需登录青岛市公共资源交易服务平台注册上传承诺书营业执照银行基本账户信息便可参与招投标活动企业信息还可以在平台内自动流转根据交易进程实时共享实现了让数据多跑路企业不跑腿最大限度提升工作效率提高服务水平与此同时简化环节优化流程推进网上办马上办莱西市公共资源交易中心重新梳理规范内部工作流程岗位职责规章制度实行开标时间和开标场所预约制即项目建设单位在着手准备招标所需资料时可同步提前编制招标文件并预估准备齐全资料的时间时间确定后可提前7日预约开标时间和场所房建市政类建设工程招标手续办理实行告知承诺容缺受理制让项目提前进入交易准备阶段节约部分审批手续办理时间为重大项目招投标开辟绿色通道为公共资源交易提供更优质高效的服务在全面实现电子化交易的同时莱西市积极探索实施了远程异地电子评标与青岛胶州公共资源交易中心共同合作完成了青岛市首例三地远程评标有力提升了全市公共资源交易平台资源共享利用能力和区市协作水平大大提高了评标效率全流程电子化研发大数据分析平台通过对市场活跃度集中度竞争度进行分析既能优化营商环境反映市场情况也为政府决策提供了有力支撑 来源经济日报