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安徽:公路养护工程招标原则上采用资格后审

2020年10月30日来源:政府采购信息网

安徽省交通运输厅近日印发《优化营商环境做好公路养护工程招标投标工作的指导意见》以下简称《指导意见》营造公平竞争公路养护市场环境《指导意见》共分3个部分24条第一部分规范招标投标活动共17条从统一平台交易不招标项目的采购方式禁止违法招标推进电子化招标公布养护招标计划合理划分标段公开招标文件关键内容资格审查方式和条件设定评标标准和方法的设定保证金的收取和退还合理划分合同双方风险投标文件密封形式禁止违法分包评标委员会的职责中标候选人公示中标结果公告合同签订等方面强化招标人主体责任禁止妨碍或者限制市场公平竞争的行为维护公开公平公正的市场环境第二部分加强合同履约管理共3条对公开合同关键内容和履约信息简化开工前置条件合同款支付做出了具体规定第三部分强化招标投标活动监管共4条对强化事中事后监管推进履约信用体系建设和应用依法处理投诉加强部门协调沟通提出了具体要求根据《指导意见》依法必须招标的公路养护工程项目的招标投标活动应当进入公共资源交易平台进行依法必须招标限额以下的养护工程可以由项目单位依法自行选择采购方式涉及政府采购的按照政府采购法律法规规定执行应急养护可以根据应急处置工作需要直接委托具备相应能力的专业队伍实施公路养护工程项目招标原则上采用资格后审要合理缩短招标投标周期便利投标人投标对于施工技术方案简单工期较短且季节性较强的公路养护工程项目可进一步缩短投标截止期限要进一步简化投标文件的格式和形式要求不得因装订纸张非关键内容的文字错误等否决投标人投标招标文件中设定的资格条件和否决性条件应当清晰明确易于判断以醒目方式标明并集中单列对营业执照资质证书等可通过国家企业信用信息公示系统等政府网站查询的事项不得要求投标人必须提供原件依法必须招标的公路养护工程项目投标文件应当以双信封形式密封加密第一信封内为商务文件和技术文件第二信封内为报价文件开标分两个步骤公开进行第一步骤对第一信封内的商务文件和技术文件进行开标对第二信封不予拆封解密第二步骤宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单对其第二信封内的报价文件进行开标宣读投标报价未通过商务文件和技术文件评审的对其第二信封不予拆封解密招标人应当在合同签订后10日内在发布招标公告的法定媒介或招标投标监管机构网站公开合同的关键性内容包括项目名称合同双方名称合同价款签约时间合同期限并定期通过招标投标监管机构网站及时公开项目履约信息包括项目重大变动合同重大变更主要人员变更合同中止和解除重大违约行为处理结果交竣工验收价款结算等涉及国家秘密商业秘密个人隐私的除外公路养护工程项目合同应当约定合同款包括月进度款交工结算款合同最终结清款等支付的方式时间和条件明确逾期支付合同款的违约责任各地交通运输主管部门要加强对工程款支付的履约监管督促发包人按照合同约定及时支付合同款对使用财政性资金的公路养护工程项目满足合同约定的工程质量档案管理等支付条件的发包人必须在收到发票后30日内其他资金来源的项目参照执行将资金支付到承包人账户不得以机构变动人员更替政策调整等为由延迟付款不得将合同中未规定的义务作为向承包人付款的条件 来源政府采购信息网

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