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昆明招标投标再次荣获全国标杆!这些成绩和经验很亮眼

2021年05月24日来源:云报客户端

国家发展改革委5月13日在苏州召开全国优化营商环境经验交流现场会昆明招标投标指标继2019年度获国家优化营商环境标杆城市后再次荣获全国标杆昆明市始终坚持按照国家和省的部署探索新技术在公共资源交易领域监督管理的运用形成了招标投标四监管五创新四强化等经验做法巩固招标投标领域营商环境专项整治成效营造公平竞争的市场环境四监管营造公平交易营商环境建设运行公共资源交易监督平台运用大数据分析区块链人员精准定位轨迹分析及41等智慧监管模式监督平台为昆明市各级行业主管部门交易监管职能部门社会大众开放监管端口提供线上监管渠道社会公众交易相关当事人及其他利害关系人可直接线上实名投诉有效防止交易腐败乱象让各方主体充分感受阳光高效透明的交易全过程实施综合监管对招标投标活动的指导协调监督管理投诉处理权限进行优化重组形成标前标中标后分别处理项目交易各环节可能出现违法违规行为的综合监管机制实施协同监管将公共资源交易全环节纳入监督行列形成相互闭合的案件线索移送机制2020年市政府将涉及111部法律法规规章中530条规定的行政处罚权及相关行政强制集中由城市管理行政执法部门统一行使同时先后开展了由发改住建水务等牵头的公共资源交易领域住房和基础设施领域扫黑除恶以及目前正在开展的水利工程项目专项整治各部门形成合力全力推进公共资源交易工作的健康发展实施智慧监管在公共资源交易全程电子化基础上运行投标文件偏差度评标时间偏差度评委评分偏差度投标人得分偏差度重点关注名单41智慧监管技术工具箱提升监督效能实施信用监管强化联合惩戒硬约束和不良行为公示软约束制定《昆明市失信主体联合惩戒细则》对被处以警告罚款没收违法所得暂扣或吊销营业执照等行政处罚的分别记录入黑名单624个月五创新营造公开交易营商环境创新智能不见面开标上线智能开标系统实现全程网上开标不见面投标企业通过网上签到网上解密智能语音播报智能唱标音视频在线直播提出异议与答复确认签名全程网上参与开标有效降低投标成本创新暗标评审自2020年4月1日起对工程建设类和综合交易类项目实行评标者不知情知情者不评标暗标评审创新招投标区块链上线运行昆明市公共资源交易区块链服务平台昆易链应用共识机制智能合约分布式账本等区块链技术对全类型交易项目全流程电子化交易业务数据进行及时存证并实时查验记录所有主体交易行为事实与修改痕迹开放主体库业绩库信用库公开查询通道创新移动交易场景研发CA掌上证书一部手机交易通进一步服务交易主体让交易随时进行创新交易场所社会化贯彻落实国家发展改革委《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》中关于支持社会力量参与提升招投标服务供给要求充分调研积极对接部署系统顺利实现开评标场所社会化供给四强化营造公正交易营商环境强化专项整治开展工程建设招投标领域扫黑除恶专项斗争工程项目招投标领域营商环境专项整治对全市项目进行清查实现整治全覆盖全面清理政策文件杜绝不合理的限制条件和制度壁垒持续打击借用他人资质投标弄虚作假参与投标串通投标等恶意竞标行为强化平台整合不断优化整合工程建设政府采购土地使用权出让等交易市场建立统一交易平台形成统一开放的现代市场体系积极吸引国有企业大宗采购事项进入中心形成覆盖四大方面的交易服务体系全面取消涉企收费为招标人代理机构投标企业免费提供优质服务强化电子化管理完善行政监督平台和大数据管理系统实行招标投标全流程全区域全覆盖全封闭电子化取消投标报名环节为投标企业节约投标成本完成数字证书CA互认一套CA通用市场主体无需重复办理多套CA切实减轻市场主体负担招标文件全面公开网上下载上传文件投标实现最多跑一次强化交易融资服务昆金服平台全面上线运行电子保函在招投标领域形成全方位多元化的金融服务体系服务体系覆盖昆明市公共资源交易中心和九个县市区分中心覆盖房屋建筑市政基础设施交通水利工程等所有建设工程类型及综合交易类型覆盖招投标整个环节包括投标担保和履约担保昆金服平台链接多家银行机构保险公司担保公司的业务平台提供多种担保产品服务供投标人或中标人对比选择2019年2020年昆明市在公共资源交易和招标投标监督管理领域取得了亮眼成绩在全国连续2年作为标杆城市昆明市创新公共资源交易监管机制得到国务院办公厅通报表扬综合监管智慧监管信用监管等典型做法被国家发展改革委全国推广 来源云报客户端

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