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关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知

关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知 各省自治区直辖市计划单列市财政厅局住房和城乡建设主管部门新疆生产建设兵团财政局住房和城乡建设局为发挥政府采购政策功能加快推广绿色建筑和绿色建材应用促进建筑品质提升和新型建筑工业化发展根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》现就政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作通知如下一总体要求一指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导牢固树立新发展理念发挥政府采购的示范引领作用在政府采购工程中积极推广绿色建筑和绿色建材应用推进建筑业供给侧结构性改革促进绿色生产和绿色消费推动经济社会绿色发展二基本原则坚持先行先试选择一批绿色发展基础较好的城市在政府采购工程中探索支持绿色建筑和绿色建材推广应用的有效模式形成可复制可推广的经验强化主体责任压实采购人落实政策的主体责任通过加强采购需求管理等措施切实提高绿色建筑和绿色建材在政府采购工程中的比重加强统筹协调加强部门间的沟通协调明确相关部门职责强化对政府工程采购实施和履约验收中的监督管理引导采购人工程承包单位建材企业相关行业协会及第三方机构积极参与试点工作形成推进试点的合力三工作目标在政府采购工程中推广可循环可利用建材高强度高耐久建材绿色部品部件绿色装饰装修材料节水节能建材等绿色建材产品积极应用装配式智能化等新型建筑工业化建造方式鼓励建成二星级及以上绿色建筑到2022年基本形成绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准政策措施体系和工作机制逐步完善政府采购工程建筑品质得到提升绿色消费和绿色发展的理念进一步增强二试点对象和时间一试点城市试点城市为南京市杭州市绍兴市湖州市青岛市佛山市鼓励其他地区按照本通知要求积极推广绿色建筑和绿色建材应用二试点项目医院学校办公楼综合体展览馆会展中心体育馆保障性住房等新建政府采购工程鼓励试点地区将使用财政性资金实施的其他新建工程项目纳入试点范围三试点期限试点时间为2年相关工程项目原则上应于2022年12月底前竣工对于较大规模的工程项目可适当延长试点时间三试点内容一形成绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准财政部住房和城乡建设部会同相关部门根据建材产品在政府采购工程中的应用情况市场供给情况和相关产业升级发展方向等结合有关国家标准行业标准等绿色建材产品标准制定发布绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求试行以下简称《基本要求》财政部住房和城乡建设部将根据试点推进情况动态更新《基本要求》并在中华人民共和国财政部网站wwwmofgovcn住房和城乡建设部网站wwwmohurdgovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn发布试点地区可根据地方实际情况对《基本要求》中的相关设计要求建材种类和具体指标进行微调试点地区要通过试点在《基本要求》的基础上细化和完善绿色建筑政府采购相关设计规范施工规范和产品标准形成客观量化可验证适应本地区实际和不同建筑类型的绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准报财政部住房和城乡建设部二加强工程设计管理采购人应当要求设计单位根据《基本要求》编制设计文件严格审查或者委托第三方机构审查设计文件中执行《基本要求》的情况试点地区住房和城乡建设部门要加强政府采购工程中落实《基本要求》情况的事中事后监管同时要积极推动工程造价改革完善工程概预算编制办法充分发挥市场定价作用将政府采购绿色建筑和绿色建材增量成本纳入工程造价三落实绿色建材采购要求采购人要在编制采购文件和拟定合同文本时将满足《基本要求》的有关规定作为实质性条件直接采购或要求承包单位使用符合规定的绿色建材产品绿色建材供应商在供货时应当提供包含相关指标的第三方检测或认证机构出具的检测报告认证证书等证明性文件对于尚未纳入《基本要求》的建材产品鼓励采购人采购获得绿色建材评价标识认证或者获得环境标志产品认证的绿色建材产品四探索开展绿色建材批量集中采购试点地区财政部门可以选择部分通用类绿色建材探索实施批量集中采购由政府集中采购机构或部门集中采购机构定期归集采购人绿色建材采购计划开展集中带量采购鼓励通过电子化政府采购平台采购绿色建材强化采购全流程监管五严格工程施工和验收管理试点地区要积极探索创新施工现场监管模式督促施工单位使用符合要求的绿色建材产品严格按照《基本要求》的规定和工程建设相关标准施工工程竣工后采购人要按照合同约定开展履约验收六加强对绿色采购政策执行的监督检查试点地区财政部门要会同住房和城乡建设部门通过大数据区块链等技术手段密切跟踪试点情况加强有关政策执行情况的监督检查对于采购人采购代理机构和供应商在采购活动中的违法违规行为依照政府采购法律制度有关规定处理四保障措施一加强组织领导试点地区要高度重视政府采购支持绿色建筑和绿色建材推广试点工作大胆创新研究建立有利于推进试点的制度机制试点地区财政部门住房和城乡建设部门要共同牵头做好试点工作及时制定出台本地区试点实施方案报财政部住房和城乡建设部备案试点实施方案印发后有关部门要按照职责分工加强协调配合确保试点工作顺利推进二做好试点跟踪和评估试点地区财政部门住房和城乡建设部门要加强对试点工作的动态跟踪和工作督导及时协调解决试点中的难点堵点对试点过程中遇到的关于《基本要求》具体内容操作执行等方面问题和相关意见建议要及时向财政部住房和城乡建设部报告财政部住房和城乡建设部将定期组织试点情况评估试点结束后系统总结各地试点经验和成效形成政府采购支持绿色建筑和绿色建材推广的全国实施方案三加强宣传引导加强政府采购支持绿色建筑和绿色建材推广政策解读和舆论引导统一各方思想认识及时回应社会关切稳定市场主体预期通过新闻媒体宣传推广各地的好经验好做法充分发挥试点示范效应附件绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求试行 财政部住房和城乡建设部2020年10月13日 附件下载 绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求试行

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