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以案为鉴|长期把持基层政权的村支书落马了[2020-7-9]

2020年07月09日

中央纪委国家监委网站 王小宁 胡文东云南省曲靖市沾益区菱角乡黎山村原党总支书记从1998年担任村委会主任职务2000年起书记主任一肩挑在黎山村任职长达20年 几年前有关胡文东的举报乡纪委曾多次调查都触及不到问题实质一年多前曲靖市委对沾益区菱角乡党委开展惩治涉黑涉恶腐败专项巡察时发现并移交了胡文东的问题线索在问题查处和系统性整改中胡文东控制基层政权控制烟点与民争利等问题浮出水面善于伪装的真面目暴露无遗 软硬兼施落实政府工程项目他要从中揩油 2015年在宣曲高速公路建设中中交某分公司经过勘探确定在黎山村委会板壁坡村后山取土在办理好临时用地手续后工程负责人去找胡文东商议取土事宜胡文东提出要承揽取土场道路改扩建工程且造价高昂 面对无理要求工程负责人难以接受胡文东就以征地困难及运输道路经过村庄易发生纠纷等为由一直拖着不答复取土事宜 一晃三四个月过去了工程耽搁不起该公司最终答应将预算50万元的扩路工程以130万的承包价交由胡文东组织施工 相似的手段胡文东屡试不爽2017年菱角乡政府组织实施的云南农村综合发展项目基础设施建设工程的第三四标段在黎山村为揽取工程项目胡文东在招投标前便组织人员擅自施工等投标方来商谈投标事宜时胡文东便要求投标方支付其高额的先期建设费用迫使投标方放弃了工程投标最终胡文东得以承揽该工程 项目落地建设中最怕遇到阻力在宣曲高速公路卡朗出口立交桥建设时施工方便遭遇了黎山村村民的多次阻碍工程方找村委会出面协调胡文东到现场随便说了几句村民就离开了然而劝退的村民没几天又出现在了施工现场任凭施工方如何请求胡文东也不肯出面期间施工方到黎山村委会开会商量立交桥下的生产道路和水沟修复问题时胡文东提出的建设要求远远超出工程方的施工设计 经过一番权衡工程方最终同意将卡朗出口生产便道修复工程交由黎山村委会建设此后村民再也没有阻碍过施工方的建设 控制烟点随意克扣群众种植烟草 烤烟是黎山村委会村民的主要经济收入控制黎山长塘子烟点是胡文东掌控黎山的一个重要手段 一到烤烟收购季胡文东吃住都在烟点烟叶定什么等级他说了算那些得罪过他的人烟叶压一级经济实在困难的农户烟叶提一级克扣烟叶重量少个3斤村民们默认少个78斤村民们要说法也没用克扣下的烟草就成了胡文东自己的也曾有村民到烟草公司反映过烟叶收购重量的问题但烟草公司的人还没到胡文东就到了很多村民无奈道每年得多帮胡文东栽一亩烟 定级都是胡文东说了算我根本改变不了曾在长塘子烟点任职两年的一名点长苦言道后来因为调拨到曲靖复烤厂的烟叶质量达不到入库等级质量按照规定烟叶收购不达标他被降级处理 自2001年以来长塘子烟点除点长外工作人员都是胡文东安排的在烤烟收购过程中胡文东在烟点的时候烟叶收购工作很正常胡文东不在烟点烟叶收购工作就不能正常进行有时候甚至关门不收烟村民们常说点长就是个摆设 除了控制烟点胡文东自己还做着烤烟买卖的生意他赚钱的套路通常是先在村民中宣传合同以外的烟叶不准外流以此保证货源待烟叶收购后期他就低价将烟农手中剩余的烟叶全部收购再统一打包转卖他人以此获利 2018年7月至8月曲靖市委开展扫黑除恶专项巡察在对菱角乡党委的巡察中发现并向沾益区纪委监委移交了胡文东的问题线索预感到要出事的胡文东立即将村委会的报账员副主任以及第九村民小组副组长关在某宾馆清理村委会账目之后又将其中的两人关在村委会一楼并安排综治办人员轮流看管明确要把账目做到能够经得住调查不然不准回去 威逼利诱善于经营 胡文东出生在一个普通农民家庭却能在黎山村委会连续多届任职用他自己的话说选举时根本不用拉票村民也会选他如此的自信源自他盘踞黎山多年的经营 2014年9月黎山村委会30户农户被确定为2014年扶贫安居工程项目的实施户后胡文东安排收取了申报户的银行卡2015年11月补助资金到位胡文东又安排人员取出并按照8000元到10000元不等的金额进行重新兑付并从余下的155万元中拿出65万元分给了本村的困难家庭收买人心 2015年7月胡文东还擅自决定将黎山村委会收到的75万元自然灾害生活补助资金中的65万元作为两个清真寺的工作经费06万元作为其个人购买物品送礼支出余下的04万元奖励给了两户子女考上大学的家庭 久而久之胡文东在黎山村形成了一定的影响力他的胆子也随之越来越大套取宣曲高速公路建设黎山段征地补偿款586万余元贪污长塘子至老尖山山脚烟田管网改造工程款109万余元在安置小区场地平整工程施工过程中意外发现煤炭便组织人员开挖非法倒卖获利126万元把困难户的生活补助金5万元烤烟民族税返还款13万元等各类民生资金占为己有胡文东什么钱都敢下手 钱到手后胡文东会给其中一些村干部分点儿甜头利益均沾让村组干部们既怕他又想跟着他发财甘愿围绕左右鞍前马后如果有人冒犯了胡文东他们恐吓威胁轮番上演极力维护他的权威在伪善面具的遮掩下上级组织一度认为他是能干事敢干事且在群众中有一定威信的村支书 2018年11月23日胡文东因涉嫌违纪违法接受审查调查经查胡文东违反政治纪律对党不忠诚不老实欺上瞒下操纵村级换届选举连任村党总支书记主任违反廉洁纪律组织安排他人虚报冒领套取和截留宣曲高速公路征地补偿款违反群众纪律安排他人骗取克扣扶贫安居房补助款长期把持控制烟叶收购点非法购买囤积土地违反工作纪律贯彻落实上级部门的工作部署表态高落实差违反生活纪律与多名女性多次发生并与他人长期保持不正当性关系 2019年5月7日胡文东被给予开除党籍处分其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉2020年2月10日法院一审以非法经营罪强迫交易罪非法采矿罪职务侵占罪挪用资金罪贪污罪非法占用农用地罪数罪并罚判处胡文东有期徒刑二十年并处罚金人民币二百八十万元2020年4月26日二审裁定维持原判来源中央纪委国家监委网站