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湖南失信违法“不敢为”围标串标“不能为”

2019年05月27日来源:政府采购信息报/网

日前从湖南公共资源交易中心以下简称湖南交易中心了解到该中心近年来通过高质量开展大数据应用课题研究运用大数据提升公共资源交易领域治理现代化水平在失信联合惩戒治理围标串标方面取得显著成效失信违法不敢为湖南交易中心全方位提高失信和违法成本建立健全失信违法不敢为的惩戒机制把加强公共资源交易领域信用体系建设作为深化公共资源交易平台整合共享的重要内容扎实推进失信联合惩戒常态化一是聚焦提篮子谋取私利问题强化惩戒公共资源交易提篮子行为的威慑力参与工程建设招投标领域提篮子专项整治上报《巡视整改周工作情况进度表》完成整改工作20项组织开展了交易风险防范法律知识培训二是聚焦公共资源交易公信度不高问题强化惩戒不良行为失信行为违规行为的威慑力在2017年实行黑名单制公布了三批黑名单的基础上2018年进一步加大力度公布了五批黑名单从2017年至2018年共对省招投标领域不良行为记录主体违法违规主体和失信黑名单企业106家个人34人在媒体进行全方位曝光制定曝光台信息管理办法进一步健全交易信用信息公开共享制度去年3月28日首次对补充耕地指标交易违约主体做出处理在2018年启动的首轮省际药品价格联动中经公示核查等程序对24家未按要求如实填报药品价格信息的药品企业执行暂停挂网资格的处罚三是聚焦招投标领域顽疾问题强化惩戒围标串标行为的威慑力打通了全省远程异地评标与在线监督常态化网络技术上的最后一公里为实现全省14个市州远程异地评标和在线监督搭建了平台围标串标不能为湖南交易中心全力以赴抓重点补短板促进平台交易全程透明化建立健全围标串标不能为的防范机制以推进远程异地评标与在线监督常态化为主抓手全力以赴促进公共资源交易透明化一是进一步加大协调力度凝聚做好公共资源交易工作的强大合力其一分别邀请省住建厅省交通厅省水利厅相关领导到交易中心进行工作调研和座谈就工程建设招标投标交易平台建设有关问题进行了充分沟通与这四家单位共同签署了《关于工程建设招标投标交易平台建设工作座谈会备忘录》其二签订了《关于深入推进全省远程异地评标与在线监督常态化备忘录》与省发改委省住建厅省交通厅省水利厅省发展研究中心省交易中心六部门就统一依托电子政务外网开展远程异地评标统一制定全省各行业交易规则和评标办法统一使用省电子交易平台开展全省招标投标活动统一出台全省远程异地评标管理制度统一使用全省远程异地评标综合调度平台开展远程异地评标活动统一市场主体注册平台统一远程在线监督平台七统一方面达成了共识其三开发了政府集中采购电子交易系统与财政一体化信息平台实现对接二是进一步推动疫苗质量安全责任落到实处率先实现第二类疫苗集中采购全程信息化充分利用互联网预防接种的移动互联网技术以医药采购平台已有的资质交易与结算信息为核心初步实现了与全国疫苗供应占比最大的中生公司电子商务服务平台省卫计委主建的省免疫规划综合信息管理系统等上下游的流通接种信息的互联互通从生产储存运输使用接种全程留痕全程追溯全程监管努力让疫苗质量安全每一道责任落到实处三是进一步降低市场交易成本率先建成两票制电子核验系统工业住建水利交通所有领域实现全流程电子化交易每年为企业节省约2亿元率先在全国开发具有票据信息药品库存采购订单管理和行政监管功能为一体的两票制电子核验系统湖南省药品采购管理服务实现票据信息电子化药品库存透明化订单管理智能化和行政监管精准化减少了药品流通环节促进了中间加价透明化每年为企业节省1700万元四是进一步完善远程异地评标调度系统推进全省远程异地评标与在线监督常态化其一组织全省交易系统远程异地评标与在线监督培训其二深入推进远程异地评标常态化除三个市外11个市州正式启用全省远程异地评标平台在工业水利工程领域已开展远程异地评标节约资金20778万元降价率为847其三深入推进在线监督常态化采用省本级统建市州分布部署方式依托电子政务网开通省发改委省住建厅省交通厅省水利厅在线视频监督端搭建覆盖全省14个市州的远程异地评标与在线监督平台在四个行业监管部门完成了开评标过程在线监督端的部署省住建厅正式开启在线监督端的使用行政监督人员坐在办公室可以实时监督工程项目开评标过程五是进一步加强交易风险防控不断提升风险防控精准化水平其一加强信息化管理制度建设在原有13个信息系统制度基础上新制定《信息系统开发建设需求管理规定》《信息系统上线运行管理规定》《信息系统运维管理规定》和《信息系统开发与应用责任管理规定其二全力排查和梳理风险防控隐患引入第三方安全检测与监测机构全力抓好系统漏洞的堵塞全面开启安全检测评估工作对信息系统进行安全等级保护备案其三全力抓好自查自纠的整改出具检测报告找准问题督促软件开发商进行整改制定出台《关于加强评标区管理方案》进一步增强交易风险防控的责任感紧迫感其三推动《交易中心交易廉政风险防控手册》落实落细制定了《监控音视频全面检查工作方案》开展监控系统的全面检查与改造最后湖南交易中心进一步明确信息化建设思路组织开展信息化系统中期评估对存在的问题进行剖析对原规划的项目资金进行调整对新增项目进行需求分析和预算估算坚持问题导向目标导向需求导向以实用性完整性可持续战略思维推进信息化建设高质量发展 来源政府采购信息报网

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