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滁州市“制度”“科技”双管齐下防范围串标

2019年08月29日来源:国家发展改革委网站

滁州市公共资源交易监督管理局结合扫黑除恶治乱专项行动利用制度科技双管齐下加大围串标的打击力度制度设计防范围串标一是制定相关制度遏制围串标针对围串标行为发生的不同阶段滁州市公管局制定了相应文件防范围串标的发生针对标前制定了《招标文件信息标前公示暂行规定》《滁州市专家论证交易文件制度》防范招标单位代理机构与投标企业围串标量身打造招标文件针对标中制定了《滁州市公共资源交易违法违规案件联合调查管理办法》打击投标企业之间的围串标行为针对标后制定《滁州市公共资源交易标后联合执法检查办法》遏制中标后违反合同约定的行为二是统一交易规则杜绝企业信息泄露在线获取招标文件取消投标企业统一踏勘现场开标前统一在线答疑澄清避免投标人信息的泄露三是扩大交易宣传面交易信息全公开项目交易过程中的公告信息澄清答疑信息中标信息合同信息全过程网上公开扩大交易宣传面降低企业围标串标的可能性科技手段防范围串标一是设置保证金保密账户改变传统的保证金缴纳银行后台查询的传统模式每个项目随机生成保密账户对投标企业缴纳保证金的信息进行加密开标前任何人无法查询二是加密投标企业信息投标截止时间前任何单位个人无法获知交易系统中投标企业投标名单保证金缴纳情况到开标时间系统自动解密投标企业的信息投标企业通过数字证书解密投标文件否则任何人无法获取投标文件信息三是开评标现场音视频全监控开评标现场设置高清摄像头拾音器项目结束后保留现场的影视频资料做到全过程留痕可追溯四是评标室独立封闭评标室独立设置并物理隔离评标室外设置储物柜手机等通讯设备放置在储物柜内评标区设置门禁和手机检测门门禁与专家抽取系统互联互通评标专家使用的电脑通过技术手段屏蔽了网络任何人无法自由进出评标现场进入评标区后无法与外界联系五是系统自动比对标书信息评标系统自动比对投标企业制作电子投标文件的电脑机器码加密锁码制作文件标识码进行识别锁定围串标企业通过三码的比对2018年以来滁州市公管局立案了30起涉及围串标案件其中查处确认违法并作出行政处罚12起信用扣分13起 来源国家发展改革委网站

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