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招标代理的冬天来了,招标代理行业或将从新洗牌

   招标代理资格全面取消是今年讨论比较多的一个行业内的大事件,关于代理资格和招标代理是否会有未来这件事,创合管理研究院的俞烈副院长结合自己将近20年的从业经历,指出了招标代理行业已经凛冬将至,只有转型才能迎来春天,下面我们来看看俞院长关注这件事情的一些解读和分析。

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   今天我们聊一个比较小众的话题,那就是招标代理这个行业,它的冬天是不是真的到来了,这个冬天还会迎来下一个春天吗?那么招标代理这个行业在中国是独特的一个行业,在国际上是没有的,在中国招标代理行业是作为一个独立行业来存在,专门在做招标这个过程的服务。那么这个行业呢实际上它应该说句不好听的话,他的日子过得应该是一个每况愈下,中间有一段是比较兴盛,但总的来说是每况愈下。


    在很多人不知道招标代理行业的时候,实际上是招标代理行业的黄金年代,在整个80年或者85年以后到00年之前,那个年代都是招标代理公司的黄金年代,很多人并不清楚招标代理是个什么工作,为什么要有这个工作,在当时的时代背景下,国家的一些部委授权大公司出国学习整套招标采购流程,回来以后替业主来做这件事,所以当时的活跃在招标舞台上的基本上就是各大部委的这些顶尖的外贸公司。从90年到00年以后,国内的这些大型工程建设项目参与招标,标的主要是一些成套局,物资采购也是行业内几乎垄断地位的公司,它的人力资源对这个行业的了解深度都是相当深的,在整个项目过程中参与采购的全过程。所以那个时候所有的招标代理公司几乎在项目上是一个全过程的采购,权力也是非常大的。除了业主以外,招标代理公司就是业主的左膀右臂,那个时候招标代理由于竞争很少,都是国家直接指定,所以收费也收得非常的合理,在一个项目建设中的地位也非常之高的。那个年代招标代理公司在项目中有极高的参与地位,各方面感觉都是非常好的。


    到了2000年招标投标法颁布以后,招标代理公司的地位稍稍有点尴尬。为什么尴尬了呢?因为国家把招标流程很清楚的规范好了,而且这时候我们会发现招标代理公司不再从采购需求开始,一直做到采购的这个成果交付了,他只需要从招标公告的发布,也就最多往前延展一下,就这项目的这个招标备案加上招标文件的部分编制,大量的工作开始转向这流程性的规范性的操作。00年招标投放法颁布以后,这个市场突然一下变的非常大,需求一下突然激增,供给也跟着激增,招标代理公司从90年之前的几十家啊变成了00年之前的一百多家,到仅用了4,5年的时间就立刻发展到6000多件,那么这个时候实际上竞争已经变得特别激烈了,收费方面也收不上去了。这个时候其实从05年06年的时候,招标代理公司的冬天其实就应该到来了,但是没来。


    为什么没来呢?因为招标的总量是一个逐步释放的过程,也就说并不是2000年招标投标法颁布那一天,所有的依法招标项目都突然在那一天就变成全部都用招标了,它是在整个2002到2006年有一个逐步被社会接受的过程,那么这个需求释放的过程保护了招标公司的市场这个存在。还有一点就是,因为从招标投保法很清楚的说明可以代理也可以自己做,很多代理公司能够比业主更好地完成这个工作,于是招标代理资质出现了,业主也乐得交给专业公司,自己去负责一些其他的工作。这个招标的这个需求市场不但在急急速的扩张之中,而且呢遇这个对业主能不能自己来做招标反倒是限制的越来越死,所以两个作用的结果就是招标代理公司的市场在2000年以后一直持续了十年,就是本来05年06年可能这个冬天就要来了,那么就一直持续到这个10年前后,那么我们为什么说05年06年的这个它的冬天本来就该来了,招标代理公司的技术含量已经下降,招标代理负责的业务从之前的整个流程到只有现在中间的一部分,工作量减少了。

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    另一个加速了它的发展的因素那就是竞争,在招标这个市场急速扩大以后,招标代理公司像雨后春笋一样出来了,这些小公司在专业人员水平上可能拼不过大公司,所以这些小公司采用拼价格拼服务,我离你近我沟通比较快,各种费用比较低。在这个时候我们会看到,由于大量新进公司加入,使得这个行业的总体从业人员的水平和对招标的理解这个水平实际上平均水平是下降了的。


    这时候大公司怎么办?大公司最擅长的是什么?一二十年的经验,通过把工作标准化流程化,统一的进行培训,招标从一个需要从头到尾就要思考,根据每一个项目的特殊情况进行这个不同的分析判断的这些工作基本上能省就省,完全符合招标流程规范的重复性的不停的这样的要求,通过大量的同样的案例和同样的做法,上ERP系统,降低我的人员成本。就具有了和小公司在一个市场上进行价格竞争的能力。还有一点就是拼资质,这个一直到今天基本上还是的时代,因为技术含量技术已经无差别了,提供的服务差异性已经很小了,由于资质的保护冬天又被推迟了一些。


    从投资上看,中国的高投资经过00年到05年的这个整个招标市场的逐步释放,同时伴随最近十年我们国家在各个领域的这种这个大规模的投资拉动,使得项目的总量一直在那放着,所以招标公司出现一个什么状况?招标额越来越高,20%到30%的速度在递增;但是招标的利润率持平或略降,实际上都是这个利润率在下降通道上,但是由于总量的上升快于这利润率的下降,所以招标公司的总利润额每年还是在累计的慢慢往上涨。在这种情况下又造成了我的人员费用不能大幅度的上涨,因为我人员服务费用大幅度上涨,就把这点缓慢的增长就给吃掉了。那么招标代理公司就要通过标准化流程化的操作,提高每一个熟练工种在单位时间内处理同类事情的这样的处理速度。


    那么,这样的环境我们为什么还要用招标代理公司呢?这就是有体制方面的原因了,这个行业一直运行在一个国家强制之下,一旦国家取消这种强制,业主就立刻不用你了,说明这种服务本身在社会上他的价值就是不被认可的。任何在国家强制要求法律强制要求下,其商业价值不被认可的服务,迟早有一天都会被市场的这个大潮给卷走,所以我觉得我们在这个时候应该反思一下,为什么我们的服务不再为业主提供,让业主觉得我们的服务是有价值的,这个地雷已经在0405年的时候已经埋好了,只不过10年后才爆发而已。这就是所以说在这样一种大趋势下招标代理行业的冬天到了,而且可以说这个冬天可能是新常态,也就是说你不要指望扛过这个冬天很快春天就来了。

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    那么这个行业还能够在这种情况下活下去吗?只有求新求变,在国外是没有专门的招标代理这个行业的,但是在国外是有采购咨询公司的,咨询公司是作为采购专业人员,更懂得如何选择工具,更懂得如何使用这些工具才能够实现业主最好的经济效益,通过咨询能够使这个招标文件标准更加的科学,竞争更加的激烈,采购到的产品从性能状态经济性上还是从企业的这种项目管理能力上都能够提高,这个时候你的采购的价值,你这个咨询人员的价值是一定还会存在。所以各个领域的专业机构还是由生存空间的,比如设计院,金融的融资领域,包括一些咨询领域,这些专业配备不可能在一个业主的项目管理的这个领域内它全部都给配齐的,这也不符合社会分工的大要求,社会分工一定是专业的人去做专业的事儿,那么作为我们代理机构实际上你最专业的不是把招标流程走好,那么这个事情实际上别人也可以学,而且现在电子化招标的发展实际上就把很多流程性的工作都给替代了,以前技术含量就已经那么低了,我们一直在进行熟练工种的练习,然而电子化时代后将更简化这些熟练工种的操作。

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    最后,没有了招标代理,我们怎么做?我们有计算机这个熟练工种,他的效率比人干得还快,所以我们必须去做那些有技术含量的东西,能够帮助业主实现采购效能的东西。如果招标公司能够在两三年之内,通过自己的大量的专业知识,通过自己若干项目的分析和总结,通过对采购效能的这种管理能力的提高,通过大数据的支持,能够最后做到比业主更懂采购工具更懂采购工具的使用,更懂这个市场上的普遍情况。那么我相信这个行业这个这个春天一定会到来,甚至可能这个春天来了以后,后面还有一个繁荣的盛夏!为什么?因为我们国家现在这个这些年这个主体缺位还是比较厉害的,在未来我们可以看到市场化这是一个大方向,到了市场化到一定程度以后,所有的投资者最关心的就是自己的钱怎么花,花的才有效率。那么你能为业主提供这种服务,那么你的这个未来的市场比今天一定会更大而不是更小。但是如果说你做不到这个转型,你只能做从开始卖标书到发中标通知书应该卖几天啊怎么做,把专家请过来,安排顿饭,出个评标报告,你只做这项工作。那么你的冬天已经到了,而且这个冬天可能再也看不到春天的到来。


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