日本将与亚洲各国建立国家石油储备互通的体制。日本经济产业省计划2020年内与东盟的多个国家签订备忘录。在石油需求增长的亚洲,有许多国家尚未建立完善的石油储备。在伊朗等中东局势紧张的背景下,计划以日本为中心,建立防止紧急情况下发生大规模混乱的体制。

　　日本经济产业省将在专家会议讨论后,在2020年度内汇总的“新·国际资源战略”中写入相关方针。计划之后与各国签订备忘录。目前似乎已开始与越南和菲律宾等国为展开谈判而进行接触。

　　国际能源署(IEA)要求日本等成员国储备相当于90天的净进口量的石油。按照这一标准,日本的国家石油储备达到112天的量,民间储备为79天的量。与产油国的共同储备有3天的量,合计接近石油净进口国的平均值(215天)。

　　亚洲各国随着经济不断发展,石油需求不断高涨,但储备措施不够及时。大多数国家未加入国际能源署,很多国家似乎未达到90天的标准。因此,日本设想在不影响国内的范围内,签订备忘录的各国原油采购困难等情况下可使用日本的石油储备。

　　另一方面,日本还考虑,如果日本国内的炼油厂因灾害等而无法运转,可以通过亚洲各国的炼油厂将原有制成石油、煤油,进行互通。日本的国家原油储备约为4600万千升,而最终产品储备约为140万千升,数量相对较少。

　　国际能源署成员国在紧急时可以互相协调并释放石油储备。日本过去释放过5次,其中3次是基于协调行动而进行。经产省表示,国际能源署成员国与非成员国建立互通石油储备的制度比较少见。

　　据英国石油公司(BP)统计,日本和中国等亚太地区的进口原油有6成以上来自中东。如果霍尔木兹海峡因美伊对立等而被封锁,亚太地区很容易受到影响。日本认为,为了防止亚洲整体的混乱扩大,需要互通储备。

　　日本的石油需求量在人口减少的背景下逐年下降。因此,即使维持同等水平的储备,也会形成储备天数因需求减少而增加的情况。多出的部分如果能用于互通,也有着能有效发挥作用的好处。

　　此外,日本还有不仅限于单纯的互通和采购最终产品的目的。在建立储备互通体制的过程中,今后建设亚洲各国炼油厂和储备基地时,日本政府将打造便于日企参与的环境。

　　中国在亚洲的资源外交中存在感提升,但优先确保本国储备,尚未能顾及周边国家的储备。已经建立起储备体制的日本也有着发挥优势、争取亚洲石油管理主导权的目的。