时  间：2023年8月17日

地  点：国家卫生健康委2号楼新闻发布厅

主持人：胡强强   国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

嘉  宾：齐贵新   国家卫生健康委规划司一级巡视员

        欧阳波   国家中医药局综合司副司长

        刘伯荣   甘肃省卫生健康委副主任、甘肃省中医药局局长

　　　　温卫东   甘肃省定西市市委副书记

 

 

 

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长 胡强强：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎参加国家卫生健康委新闻发布会。中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容。从2018年开始，国家卫生健康委、国家中医药局、甘肃省政府已共同举办了三届中医药产业博览会，取得了丰硕成果，第四届博览会定于今年8月23日到26日在甘肃省定西市举办。今天的发布会将重点介绍博览会的有关情况，特别是在国家卫生健康委、国家中医药局的支持下，甘肃省通过博览会平台，推动中医药事业发展和产业发展情况。

出席本次发布会的嘉宾有：

国家卫生健康委规划司一级巡视员齐贵新先生；

国家中医药局综合司副司长欧阳波女士；

甘肃省卫生健康委副主任、甘肃省中医药局局长刘伯荣先生；

甘肃省定西市市委副书记温卫东先生。

请他们一起回答大家关心的问题。

下面，进入现场提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构。

 

新华社记者：

国家卫生健康委、国家中医药管理局和甘肃省人民政府已经联合举办了三届药博会。请问，今年继续联合举办第四届药博会出于什么样的考虑？谢谢。

 

国家卫生健康委规划司一级巡视员 齐贵新：

谢谢您的提问。大家知道，中医药是中华文明瑰宝，是5000多年文明的结晶，在全民健康中发挥着重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中医药工作，把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药服务供给持续优化，中医药人才队伍建设显著加强，中医药科研创新快速推进，促进中药质量提升的支撑不断加强，中医药产业不断壮大，中医药文化弘扬提级提质，中医药对外交流不断深化，中医药改革发展取得了显著成绩，有力促进了经济社会高质量发展。

国家卫生健康委、国家中医药管理局和甘肃省人民政府已经联合举办了三届药博会。前三届成果丰硕、成效显著，各方面反响都非常好。通过各方共同努力，已经将药博会打造成为中医药领域政策解读、交流合作、成果展示、文化传承创新的平台，并逐渐成为了一个品牌，为加快建设国家中医药产业发展综合试验区、促进全国中医药产业发展都发挥了重要作用。

甘肃省抢抓中医药发展机遇，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将中医中药产业作为绿色发展崛起的十大支柱产业之一，推动全省中医药事业和产业快速发展。国家卫生健康委全力支持药博会的举办，支持甘肃省发展中医药产业，积极推动中医药和西医药相互补充、协调发展，为人民群众提供全方位、全生命周期的卫生健康服务，推动健康中国建设。我们也有信心和国家中医药管理局、甘肃省人民政府再次共同举办一届成果丰硕的中医药产业博览会。谢谢。

 

中国日报记者：

请问，甘肃省如何借助药博会助推中医药旅游、康养等新业态朝阳产业的发展？谢谢。

 

甘肃省卫生健康委副主任、甘肃省中医药局局长 刘伯荣：

感谢这位记者对甘肃中医药工作的关注。在国家卫生健康委、国家中医药管理局的大力支持下，2018年以来，我们已经连续成功举办了三届中医药产业博览会，在助力综合试验区建设上发挥了重要作用。原定于2021年举办的第四届中医药产业博览会，因为受到疫情的影响，推迟到今年举办。几届中医药产业博览会的成功举办，甘肃形成了发展中医药的共识，以综合试验区建设为抓手，吸纳中医药产业博览会成果，将中医药产业博览会作为全省绿色发展崛起的重点产业链。我们成立综合试验区领导小组、实施中医药产业链链长制，形成了党委领导、政府主抓、部门协同、上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

我们加快甘肃中医药产业集群发展，建立了涵盖中药材种植、仓储、流通、加工、科创、使用全过程的产业链发展体系。建成标准化种植基地100万亩，带动标准化种植面积270万亩以上，中药材标准化种植率达55%。建立陇药大品种大品牌培育机制，年销售额5000万元以上中成药大品种达到21个，年营业收入1亿元以上中药工业企业达到20家。打造中药材仓储“智能云仓”，建成75个县级电商中心，服务点覆盖中药材产地70%的乡镇和50%的村。率先开展大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）、食药物质生产经营、中药材GAP监督实施示范建设等试点示范项目，积累了先行先试经验，使产地道地化、种植生态化、生产标准化、发展集约化、产品品牌化的中医药产业链更加完备，提升甘肃中药材质量水平和产业竞争力。

在中医药旅游、康养等产业方面，发挥“医祖”岐伯、“针灸鼻祖”皇甫谧等中医药文化资源优势，促进中医药文化和中医药康养旅游深度融合。通过建设陇东南国家中医药养生保健旅游创新区，全省已打造集中医康复医疗、养生保健、休闲旅游为一体的中医药养生保健旅游产业基地、产业园区31个。谢谢！

 

中央广播电视总台央视记者：

请问国家卫生健康委将如何支持中医药事业发展，特别是对中医药产业发展有哪些具体的举措和规划？谢谢。

 

国家卫生健康委规划司一级巡视员 齐贵新：

谢谢您的提问。中医药事业是卫生健康事业发展的重要组成部分。国家卫生健康委持续将中医药振兴融入到规划、建设、发展的全过程，助推中医药事业高质量发展。

一是发挥中医药特色优势，促进中医药传承创新。按照“中西医并重”的工作方针，落实《“十四五”国民健康规划》，进一步实施中医药振兴发展重大工程，实施中医药健康促进行动，充分发挥中医治未病的独特优势和作用，促进中医治未病健康工程升级，夯实中医药高质量发展基础，促进中医药科技创新，进一步发挥中医药事业在健康中国建设中的重要作用。

二是做优做强中医药产业，拉动经济稳步发展。围绕中医药养生保健等新型健康产品，推动符合条件的人工智能产品进入临床试验，推进健康用品制造生产；鼓励围绕中医治未病等服务，增加商业健康保险供给；不断优化中医药产业发展环境，推动中医药产业快速发展；指导部分脱贫县将中药材种植作为脱贫增收项目或主导产业，推动中医药产业成为巩固乡村振兴成果、促进农民增收的重要抓手；推动实施中医药现代化关键技术装备项目，提升中医药技术装备水平、产业创新能力及产业化水平，为科学研究和产业发展提供支撑和保障。

三是加大投资支持力度，加快建设中医药“高地”。“十四五”以来，国家卫生健康委积极协调国家发展改革委落实中央预算内投资190多亿元，支持包括中医类国家区域医疗中心、国家中医药传承创新中心、中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院等中医医疗卫生机构项目建设，进一步加快推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，让群众就近享受公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等中医药健康服务，切实增强群众对中医药服务的获得感。

谢谢。

 

中国中医药报记者：

近年来，人民群众对中医药有了更加深刻的认识，对中医药服务也有了更高的期待。请问，国家中医药管理局有哪些举措来更好满足人民群众对中医药的期盼，在支持甘肃中医药高质量发展方面有哪些成效？谢谢。

 

国家中医药局综合司副司长 欧阳波：

感谢这位记者朋友的提问。近年来，党中央、国务院出台了一系列促进中医药传承创新发展的政策，引领中医药事业取得了历史性成就、发生了全局性变化。为更好地满足人民群众对中医药的期盼，国家中医药管理局加快推动建立覆盖全生命周期的中医药服务体系，在优质高效医疗服务体系中进一步优化中医药资源配置，促进中医药优质医疗资源扩容提质下沉和均衡布局，实施基层中医药服务能力提升工程，中医药的可及性极大提升。同时，充分发挥中医药人才在服务体系建设中的主体作用，去年还会同多部门出台了加强新时代中医药人才工作的意见等。

甘肃是西部中医药大省，为更好地发挥其独特的资源优势和深厚的文化底蕴，国家中医药管理局积极支持甘肃中医药强省建设和高质量发展，助力中医药传承创新发展。

一是支持甘肃实施中医药振兴发展工程。在甘肃布局建设了2个国家区域医疗中心（中医项目），1家中西医协同“旗舰”医院，1家国家中医疫病防治基地，4家中医特色重点医院和1家国家中医药传承创新中心，将中医医疗优质资源引进甘肃，助力增强甘肃优质高效中医药服务供给能力。

二是支持甘肃夯实基层中医药服务能力。支持甘肃34家县域中医医院建设“两专科一中心”，为1500余家乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设中医馆，基本实现中医馆全覆盖。

三是支持甘肃建设高素质中医药人才队伍。省局共建甘肃中医药大学，全方位支持学校内涵建设，提升高素质中医药人才自主培养能力，甘肃中医药名家在全国影响力进一步提升。

谢谢。

 

中新社记者：

请问，甘肃省在中医药产业发展方面有哪些独特的优势？如何因地制宜来运用好这些优势，促进中医药产品的深加工、广出口，从而在推动地区中医药产业形成规模化、优质化、多样化的地方龙头产业？谢谢。

 

甘肃省卫生健康委副主任、甘肃省中医药局局长 刘伯荣：

谢谢您的提问。甘肃是中药材大省，是全国重要的药源基地和中药原料生产供应保障基地。全省现有中药材资源是3626种，人工种植的中药材品种有220余种，规模化种植（养殖）的达到110余种，道地药材30余种，全国363个重点品种中，甘肃拥有276种，“五朵金花”当归、黄芪、党参、大黄、甘草等中药材品质优良，在全国占有量名列前茅。2022年，全省中药材种植面积491万亩，标准化种植率55%，产量147万吨，中药材的静态仓储能力达到130万吨，中药材年交易量150多万吨，均位居全国前列。2023年种植面积约500万亩左右，产量预计达到155万吨。

近年来，甘肃依托中药材资源优势，围绕中药材种植和精深加工等环节，全力推进中药材绿色标准化全产业链延链补链强链，提升产业附加值。优化中药材种植区域布局，形成了陇南山地亚热带暖温带区、陇中陇东黄土高原温带半干旱区、青藏高原东部高寒阴湿区和河西走廊温带荒漠干旱区四大优势药区。强化中药材质量保障体系建设，建立了产地环境监测、生产加工技术、品质评价和质量安全监测四个体系，范围涵盖全省中药材主产区的种植基地，有效提高道地中药材的质量安全和品质保障。全省建成中药材GAP基地8个，无公害基地7个，23种道地药材获得国家地理标志产品认证，6个产品获得有机产品认证。积极推动中药材精深加工，以企业为主体建设一批“产业技术创新战略联盟”“企业技术中心”等创新平台，培育一批“技术创新示范企业”和“专精特新”“小巨人”中小企业。推进中药工业集聚化发展，6个中医药产业园区入驻企业151户，其中GMP认证企业68户，27户企业的56个品种列入大品种大品牌培育目录。完善中药材流通体系，全省建成5个较大规模中药材交易市场、10个产地市场、35家千吨以上仓储物流企业。我省中药材交易中心被商务部等8部门列为全国现代供应链创新与应用试点企业。培育了一批中药材网货品牌，年网上销售额超过150亿元。

目前，中医药产业已发展为我省绿色生态产业，为甘肃经济社会高质量发展注入新的动能，新的活力。我们将以医为“媒”、以药为“引”，紧紧围绕国家中医药产业发展综合试验区建设目标，持续做优道地药材标准化种植，做强精深加工，壮大生产企业集群，提升中医药产业综合竞争力，加快推动我省中医药资源优势向产业优势、经济优势的转化，加快中医药强省建设步伐。

谢谢。

 

每日经济新闻记者：

我们关注的是经济方面问题。请问，中医药产业博览会的举办对当地经济社会发展和群众增收等方面起到了哪些积极的影响？谢谢。

 

甘肃省定西市市委副书记 温卫东：

谢谢这位记者朋友的提问。中医药产业博览会在定西举办，为定西中医药产业发展提供了前所未有的发展机遇，为推动中药材绿色标准化种植、生产加工能力提升、仓储能力扩容改造、中医康养、产业发展、特别是群众增收起到了积极推动作用。从2018年开始，我们已经成功举办了三届中医药产业博览会，前三届中医药产业博览会，定西市共签约项目106个，签约金额143.9亿元，引进龙头医药企业11家，中医药产业增加值占地区生产总值的比重由2018年的5.9%增长到2022年的8.1%，中医药加工企业产值由2018年的35亿元增长到2022年的70亿元，2022年全市中医药全产业链产值达425亿元，实现增加值46.24亿元。

中医药产业博览会的举办全面推动了中药材标准化种植。定西是中药材种植大市，陇西黄芪、岷县当归、渭源党参、通渭金银花都是大品种、大品牌，中药材种植面积由2018年的160万亩扩大到现在的200万亩，标准化种植率达到80%以上。特别是种子种苗保护和科学繁育方面实现了从无到有、从有到优的转变，我们建成了西部最大的中药材种质资源库，已保存中药材种子94种3243份，采集野生资源标本4000多份，建立种子繁育基地4.23万亩，种苗繁育基地15.33万亩。

中医药产业博览会的举办有力促进了中医药精深加工。新引进了一批优质中医药加工生产项目，特别是通过中医药产业博览会大平台引进的一方制药三期及配套、广药白云山中药科技产业园、琛蓝生物科技陇药国际化产业基地等10个项目建设投产，已累计完成投资23.3亿元，实现产值66.8亿元，税收5.6亿元，使全市中药材品质有了质的飞跃，中药材生产加工能力得到有效提升。与2018年前相比较，定西市中医药规上企业由原来的33家增加到现在的59家，净增了26家，中药材产品由以前的原药材、切片、饮片丰富到中成药、提取物、配方颗粒和大健康产品，实现了多元化、系列化、高值化。

中医药产业博览会的举办有效提升了中药材仓储能力。定西是千年药乡，也是天然药仓，借助定西得天独厚的自然条件，在仓储能力上扩容增量和现代化改造，引进中国中药控股有限公司、九州通集团等大企业，投资建设现代化仓储库，全市中药材静态仓储能力由2018年的100万吨扩增到130万吨。由中国中药投资建设的甘肃中平仓储和交易中心，中药材静态仓储能力达1万吨，动态仓储能力为4万吨，趁鲜加工中药材能力2万吨以上。

中医药产业博览会的举办增加了群众收入。定西作为曾经的深度贫困地区，打赢了脱贫攻坚战，走进了乡村振兴的新阶段，但真正要实现苦瘠不再、甘味绵长，还是要在特色优势产业和增加群众收入上下很大功夫。中医药产业博览会的举办，拉动了定西经济社会高质量发展，推动了康养产业发展，带动了中药材种植加工，特别是在增加群众收入方面起到了举足轻重的作用。全市50余万户农户中，有33万多户从事中药材种植，占到全市一半以上，每户平均种植6亩以上,产地加工企业累计带动了26个乡镇67个行政村的187家农民专业合作社、11461户农户从事中药材初加工。在助推全市中医药全产业链高质量发展的同时，也为当地群众提供了近5万个就业岗位，平均工资达到4000—5000元，有效促进了群众就近就地就业和有效增收。据统计，我市农民人均可从中药材种植加工中获得收入2140元，占农民人均可支配收入的20.5%。可以说，中医药产业已成为农民增收的支柱产业。

谢谢！

 

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长 胡强强：

如果没有其他问题，现场提问环节就到这里。今天的发布会介绍了国家相关部门在中医药事业产业发展方面的规划和措施以及博览会对甘肃中医药事业产生包括产业发展的支持和实际效果，并回答了大家关心的问题。欢迎大家持续关注本届中医药产业博览会。

8月19日是第六个中国医师节，今年医师节的主题是“勇担健康使命，铸就时代新功”，在此祝全国的医务工作者节日快乐。今天的发布会到此结束，谢谢大家！