四川省河流众多，一些经济欠发达地区群众还要通过摆渡方式出行，据统计，到2012年底全省还有1718处渡口，给沿河临水群众生活出行和生产运输带来诸多不便。为消除渡运安全隐患，改善广大沿河临水群众生产生活条件，省委、省政府高度重视渡口改桥工程建设，将其作为重大民生工程项目。十八大以来，按照党中央、国务院关于打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会和实施乡村振兴战略决策部署，启动实施专项推进方案，进一步加大渡口改桥建设投入，高位推进项目实施。鸡鸣三省大桥作为全省渡口改桥工程建设项目于2020年1月21日全面建成，为县域经济社会发展、打赢扶贫开发攻坚战提供了坚实的交通运输保障。

一、全省渡改公路桥专项工程推进情况

在省委、省政府的坚强领导下，全省围绕全面消除渡运安全隐患，改善沿河临水群众的出行条件为重点，大力实施渡口改公路桥建设，“十八大”以来，全省累计建成渡改公路桥476座，截至2019年12月底在建93座。随着大批渡口改桥项目的建成，极大地改善了我省渡口水上出行条件，安全隐患得到有效整治，交通网络进一步完善，为县域经济社会发展和农民奔康致富提供了有力的交通运输保障。

（一）坚持规划引领，强化组织保障。省委、省政府高度重视渡口改桥项目建设，先后制定了两轮渡口改桥专项实施方案。2016年，按照省委十届六次全会精神，紧紧围绕全面同步建成小康社会目标，省交通运输厅结合渡口改桥建设实际和“十三五”发展需求，制定《渡口改桥2016-2020年建设推进方案》，计划实施渡口改桥357座（公路桥223座、人行桥134座），规划投资97亿元。将建设方案作为我省实施的交通专项工程之一，实施情况纳入重点民生工程考核刚性指标。通过规划方案，进一步明确了项目推进责任，落实了建设资金来源，健全了保障体系，为渡口改桥项目顺利实施奠定了坚实基础。

（二）合理技术标准，确保资金效益。坚持“实事求是，适度超前”的原则，根据渡运量大小，结合当地地形地质条件、使用功能、远景交通规划和建桥后的交通量预测等因素充分论证分析，科学确定建设规模和桥位方案；在实施好桥梁工程的同时，同步实施好引道工程、连接线工程及交安等附属工程，确保项目建设目标效益。在桥型选择上，如何让有效资金发挥最大效益，是项目启动伊始就必须考虑的首要问题，通过现场详细勘查、制定方案，在综合分析地形地质、通航、行洪、水保、环保等因素基础上，择优选择工艺成熟、施工便利、经济合理、后期管养成本较低的桥梁结构形式，实现建设投资效益最大化。

（三）重视过程监管，确保质量安全。强化工程设计监管，严格执行国家技术标准和规范要求，严把设计审查、审批关，确保设计质量深度，以源头保障工程建设质量；强化工程建设监管，建立了省、市、县三级质量监督管理体系，省级定期开展质量抽检，并将部分施工难度大的特大桥、特殊结构桥梁纳入省级质量监督范围；市级制定专项质量监督方案，并将部分施工难度较大的大桥建设项目纳入市级质量监督范围；县级依托农村公路试验室，组建县级质量监督机构，实现项目质量监督工作全覆盖，全力保障工程建设质量、安全。

（四）创新管理模式，推进项目建设。积极探索，创新渡口改桥项目建设管理模式；鼓励建设条件特殊、施工难度大、技术要求高的桥梁项目采用代建制，进一步强化项目管理，加快工程建设；积极推行PPP等建设融资管理模式，进一步拓宽项目融资渠道；引入项目信息化管理，时时跟踪项目进展，掌握每个项目具体情况，实现项目精细化管理。

（五）严格资金监管，建设廉洁工程。严格执行交通运输部《交通基本建设资金监督管理办法》、中央专项基金和国债资金管理有关规定，按项目设立资金专户，专款专用，单独建账，单独核算，严格实行工程计量支付，强化资金管理。要求各地进一步完善廉政监管制度，大力推行“双合同”管理制度，把参建各方的廉政责任以共同遵守的合同形式予以界定，构建双向监督的内生机制，形成统一协调的廉政责任共保体系，从源头上防止公路交通建设领域腐败现象的发生，确保建成廉洁工程、放心工程。

二、鸡鸣三省大桥概况

（一）建桥历史

鸡鸣三省大桥的建设提议起于1982年，由当时叙永籍全国人大代表杨美芬在全国人代会上提出。随后，云贵川三省交通部门组织开展了相关前期研究工作，由于当地地形地质条件复杂，受当时桥梁建设技术水平的制约，较长时间没有实质性进展。在三省历届领导的重视下，经各方共同努力，最终在具备建设技术条件后，四川省于2016年将其纳入渡改桥推进方案，实现落地建设。

（二）项目概况

鸡鸣三省大桥位于云贵川三省交界处，横跨于赤水河上游支流倒流河，连接四川省叙永县水潦彝族乡岔河村和云南省镇雄县坡头镇德隆村。该桥建设单位为泸州市交通投资集团有限责任公司，由四川省公路规划勘察设计研究院有限公司设计，由四川铁投所属四川路桥负责施工。项目工程估算总投资5900万元。大桥采用二级公路等级，设计速度为40公里/小时，设计荷载为公路-I级，桥梁长为286.4米，主桥净跨为180米钢筋混凝土上承式拱桥，主拱圈采用悬臂浇筑法施工工艺。桥面宽度11.5米(9米行车道+两侧1.25米人行道)，四川岸桥头引道全长637.88米，云南岸桥头引道全长140.6米，路线全长1041.3米，双向两车道。

（三）建设进程

1.2016年7月3日，组建成立工程施工项目部。

2.2016年11月，对四川岸塔架基础进行施工。

3.2018年5月9日，完成拱座基础开挖，正式进入桥梁主拱圈施工。

4.2019年7月7日，主桥主拱圈合龙，进入拱上立柱等上部结构及桥面附属设施施工。

5.2020年1月21日，鸡鸣三省大桥全面建成。

三、建设意义

一是提供了安全便捷的交通运输保障。鸡鸣三省大桥的建设意义非凡，作用巨大。长久以来，老百姓要到对岸，需绕道走坛厂，水田，坡头等乡镇，开车需两个半小时，爬山渡河需一个半小时，但是存在诸如刮风下雨、河流涨水、河道起雾、渡船结构简单，救生设备有限等安全隐患。它建成后将彻底改变百姓渔船过河的出行方式，两岸通行路程呈几何级数量缩短，开车过桥仅1分钟到达对岸，步行距离仅300米，大大节省了出行时间，也将彻底消除两岸居民水上客渡出行的安全隐患。

二是有利于促进两岸三省的经济发展。鸡鸣三省大桥所处的贫困乌蒙山区，千百年来在地理区位上是交通死角，历史上一直是落后贫困地区，它连接的四川叙永县、云南镇雄县均为国家级贫困县，与贵州省毕节市七星关区隔河相望。云南的煤、硫铁矿不能送过来，四川叙永的冰脆李、烟草难以运过去，交通的不便让川滇黔三地的众多风景秀丽、鬼斧神工的旅游资源不能相互汇通。大桥建成有利地落实交通扶贫政策，将进一步带动沿岸经济产业发展，增加农民收入；将进一步助力旅游产业发展，当地丰富的旅游资源“死角”全部“盘活”；将进一步助推乌蒙山区脱贫奔康，打赢脱贫攻坚战，为乡村振兴注入新的活力；将进一步补充优化四川与云南的省际通道布局，促进区域经济社会一体化发展。

三是红色精神的传承。赤水河畔、古彝圣地。曾经这里是中央红军一渡赤水的行军之地，召开了著名的鸡鸣三省会议，确定了毛泽东同志的党内核心地位，是遵义会议的延续。大桥施工条件艰苦、技术难度极大。鸡鸣三省大桥建设者们攻坚克难、甘于奉献、勇于胜利，正是体现了不朽长征精神的传承和决胜脱贫攻坚伟业的决心与干劲，同时大桥的建成进一步促进当地红色旅游发展。

四、鸡鸣三省大桥“情满旅途”春运主题活动开展情况

适逢农历春节假期，随着鸡鸣三省大桥全面建成，应两岸老百姓通客车的强烈要求，四川省叙永县交通运输局和云南省镇雄县交通运输局达成通客车的框架性协议，1月21日当天开行3辆“情满旅途”爱心包车。接下来，两地交通运输部门将尽快完善相关手续，开行四川省叙永县水潦乡至云南省镇雄县坡头镇的定制客运，为两岸群众提供便捷、安全、温馨、舒适的出行服务，让当地群众切实感受到交通运输部门的关怀，让人民群众在交通运输领域有更多的获得感、满足感、幸福感。

五、桥梁设计特点

在桥型方案设计上，拱桥较斜拉桥、悬索桥方案具有施工工艺相对成熟、经济指标好和后期养护简单、结构刚度大等优点。同时大跨径拱桥与该处“U”型河谷山区更加协调，犹如一道彩虹飞跨两岸，气势雄伟。

根据该处运输条件差、地形陡峻、吊装困难等特点，采用了四川公路设计院开发的挂篮悬臂浇筑拱桥技术，在两岸架设操作平台，将主拱圈分为若干节段，从两岸向跨中循序渐进的逐段浇筑混凝土主拱圈的施工工艺。该施工工艺具有对起重装置需求小、不需要大型缆索吊装设备、不受桥下地形地势限制、不需要大型预制场、已施工部分整体性良好、施工安全性比较好、悬浇施工过程变形控制方便、对环境友好、造价也比较便宜等优点。

在应对不良地质的设计上，由于桥位处存在滑坡、危岩、卸荷等不良地质，对桥梁基础的安全带来极大影响。为了保证拱座的安全距离，设计中采用深挖埋置拱座。同时为防止开挖出现大的临空面和滑坡，采用抗滑桩、框架锚杆、框架锚索等一系列工程措施，对开挖边坡进行预加固，以保证桥梁施工和运营安全。

对细节的精细化设计上，采用在拱圈外周设防裂钢筋网、闭合箍筋体系等结构措施，改善了主拱圈耐久性，解决了主拱圈施工期早期裂缝问题；设置斜拉扣挂体系，对拱圈进行线形、内力、偏位调整，既保证施工精度，又改善受力状态；设置抗风缆保证悬臂施工过程中主拱圈的抗风稳定性等。

六、项目施工难点

（一）地质情况复杂

鸡鸣三省大桥地质情况复杂，地形陡峭，地面顺层横坡在15°—20°。岩层破碎，节理发育、滑坡风险较大，拱座开挖方量较大，四川岸和云南岸总计开挖方量达12万方，施工区处于鸡鸣三省大峡谷景区内，无法修筑便道。

（二）施工工艺繁杂

全桥采用悬臂扣挂施工的钢筋混凝土上承式拱桥。主拱圈采用1—2#节段采用梁柱式现浇支架施工，3—15#节段采用悬浇挂篮施工，16#节段采用合拢吊架施工。主拱圈施工周期长，扣锚体系受自然气候、风荷载、振动荷载等影响较大，施工过程中高空作业面窄，安全风险高。施工措施多：包括锚碇、索塔、挂篮、扣挂系统等，环环相扣。

（三）施工条件艰苦

四川岸至云南岸跨越鸡鸣三省大峡谷，需布设缆索吊装系统及载人索道，全桥起重吊装作业全靠吊装系统施工，弃土需垂直调运出渣，基坑开挖后将在四川岸形成高度近47米高边坡，云南岸形成近43米高边坡，基坑开挖过程需逐级开挖逐级防护，工期长，约耗时7个月。