“十三五”期是海南省交通运输行业实现跨越发展的五年。交通投资创历史新高，基础设施网络逐步完善，”县县通高速”圆满完成；“四方五港”格局更加优化，港口服务保障能力显著提升；民航境外航线突破百条大关，“4小时8小时飞行经济圈”初步构建，全省交通运输从“基本适应”向“适度超前”迈进一大步，为“十四五”我省交通运输高质量发展奠定了坚实基础，为加快推进海南自由贸易港建设提供了坚强保障。

01综合交通网络日臻完善

一是公路路网进一步织密，“田”字型高速路网全面贯通。全省公路总里程超4万公里，其中高速公路1255公里，普通国省干线3562公里，农村公路3.52万公里，分别较“十二五”末增长49％、56.3％、30.6％、50.9％。公路网密度从“十二五”末79.2公里／百平方公里提升至118公里／百平方公里。
    二是港口通过能力显著提升。新海港区客滚装码头一期、二期等一批项目建成投入使用。全省拥有港口生产性泊位148个，其中万吨级及以上深水泊位78个，分别较“十二五”末增加26个和28个。全省港口综合通过能力达2.7亿吨，较“十二五”末提升62％。其中，集装箱通过能力达166万标箱，较“十二五”末增长64.4％。“十三五”期，全省港口货物吞吐量9.3亿吨，外贸吞吐量1.7亿万吨，分别较“十二五”期增长43％、40％。

三是民航发展取得积极进展。博鳌、永兴机场建成投运，凤凰机场三期改扩建、美兰机场二期主体工程建设完成。全省开通国内航线400余条，货运航线8条，境外客运航线100余条。“十三五”期，全省机场旅客吞吐量从3235万人次增长至4501万人次，年均增速8.6％，美兰、凤凰机场年旅客吞吐量双双突破两千万；货邮吞吐量从22.1万吨增长至27.7万吨，年均增速5.7％。

02交通运输服务高质量发展

一是客运服务能力有效提升，“十三五”期累计完成公路客运量较“十二五”期增长6.5％。道路客运转型升级步伐加快，琼南、琼北道路运输一体化稳步推进，空地联运取得明显进展，岛内所有市县实现公交化，实现100％具备条件的行政村通客车，城乡道路客运一体化水平显著提升。琼州海峡客运服务能力大幅提升，“十三五”末旅客运输能力达2135万人次、汽车过海能力达475万标辆，分别较“十二五”末增长194.5％、49.8％。
   二是货运物流组织效率不断增强。《海南省加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案》等多项利好政策促进物流产业蓬勃发展。“互联网＋物流”，网络平台道路货运经营进一步规范，普通货运车辆实现网上年审。协同推进城市配送发展，海口城市共同配送典型经营得到全国推广。实现具备条件的乡镇100％覆盖快递服务网点、具备条件的行政村100％通快递。全省物流总费用与GDP的比率由“十二五”末的18.86％下降至14.96％，“降本增效”成效显著。

三是重大战略活动运输服务保障有力。圆满完成天舟一号航天发射等重大运输保障任务。有力保障春运、博鳌亚洲论坛、环岛自行车赛等重点时段、重大活动运输。特别是克服万难，圆满完成2018年春节“抗雾保运”行动，实现“大堵”无“大乱”、“大疏运”无“大事故”。

03自贸港建设早期安排全部落地

促成交通运输部在国家部委中率先出台政策支持海南，推动民航局出台16条政策支持，省委省政府责任分工方案中涉及交通运输任务逐项完成。

一是建立更加开放的海运政策。推动交通运输部批准试点开展外贸进出口集装箱沿海捎带业务。积极推进“中国洋浦港”船籍港建设，制定国际船舶登记程序规定，实施船舶登记出口退税政策，便利船舶注册登记，截至目前共有22艘船舶注册登记，新增约355万载重吨。国内登记最大载重吨船舶入列“中国洋浦港”。

二是有序推进西部陆海新通道国际航运枢纽建设。小铲滩集装箱码头起步工程等一大批项目建成完成。开通国际、内贸集装箱班轮航线33条，基本形成覆盖全国沿海各主要港口的内贸航线网络及连接东南亚、辐射亚欧的外贸航线布局。特别是，2020年洋浦港集装箱吞吐量逆势上扬突破100万标箱，在全国百万标箱吞吐量以上的海港中，增速排名第一。

三是全力打造国际邮轮游艇旅游消费中心。推动琼港澳游艇自由行，出台游艇租赁管理办法及实施细则，为全国提供行业监管“海南方案”，游艇年出海人次首次突破百万。三亚国际邮轮母港二期建设完成，推动邮轮海上游航线试点政策落地。

四是打造中国最开放的天空。积极推动客货运第七航权试点开放，海南成为全国唯一同时开放第三、四、五、七航权和中途分程权的省份。分步分阶段推动进出岛航班加注保税航油政策落地，大力推进空域精细化改革，“打开两厢、缓解中央”方案获批，进出岛航路得到优化调整，加快培育通用航空产业，出台国内首个省级无人机管理规范性文件。

04行业治理体系和治理能力不断提升

推动修订《海南省经济特区道路旅游客运管理若干规定》《琼州海峡轮渡运输管理规定》等地方性法规规章，为深化交通运输改革提供法治保障。持续推进“放管服”，推动“证照分离”改革，加快推进“信用交通省”建设，逐步构建以信用为基础的事中事后监管体系。

二是平安交通建设稳步推进。强化重点领域安全监管，持续开展道路交通安全专项整治、超限超载治理专项行动等，实现交通事故起数、死亡人数连续三年下降。加大“两客一危”营运车辆联网联控和动态监管，运营车辆入网率上线率均保持在95％以上。持续推进安保工程和危桥改造，“十三五”期共投入93.7亿元实施生命安全防护工程8632公里，改造危桥1009座，公路路况和安全水平逐年提升，路域环境进一步改善，普通公路路况水平位列全国前十。

三是绿色交通发展取得新成效。推进绿色公路建设和推动绿色港口创建，大力推进港口、码头和船舶污染治理。打好柴油货车污染治理攻坚战，“十三五”期共淘汰道路运输老旧柴油车1.8万辆；淘汰报废（含注销）中重型以上营运货运车辆4410辆。大力推广新能源和清洁能源汽车，全省公交和出租车清洁能源占比分别达到82.3％、92.8％。
    四是智慧交通建设有序推进。自贸港进出岛物流监管系统一、二期项目建设，获国务院通报表扬和省改革制度创新一等奖。推进国家公路网交调系统建设，确保公路规划建设有据可依，路网监测能力进一步提升。完成公路水路安全畅通和应急处置系统建设，实现行业数据信息实时共享。完成道路运政系统和交通行业信用评价系统建设，实现运政业务全国联网通办，完成公路水路实现联网售票系统建设，琼州海峡实现粤桂琼三省联网售票。

05人民满意交通亮点频现

一是全省交通网络更加便捷，岛内机场与全国400多个城市实现直达。琼州海峡轮渡过海从“三不知”到“三定”，出行更加便捷、快速、安全。

二是“厕所革命”相关部署推进有力，高速公路服务区服务质量进一步提升。

三是“海澄文定”及“大三亚”两个经济圈城际旅游公交线路加密。

四是在全国率先实现省域巡游和网约出租汽车驾驶员从业资格“两考合一”、两证合一”、一地认定”、全省通用”的新模式。

五是继续落实绿色通道减免政策，“十三五”期共减免车次190.5万台，减免金额达7.4亿元。

06交通改革开放展现新局

一是稳步推进港口资源整合，发《海南省港口资源整合方案》，完成对海南港航控股的重组。

二是积极推进旅游客运市场化改革，在全国率先实现全省旅游交通同城化管理，全省道路旅游客运企业增至74家，道路旅游客车超过3千辆，旅游客运市场主体呈现多样化，旅游车辆结构进一步优化。

三加快推进农村公路管理养护体制机制改革，完成省管县道移交地方政府管理工作。加快推进通用航空分类试点改革、工程建设项目审批制度改革等，全面深化海南交通运输改革开放取得重大进展。