伟大思想指引伟大征程,真理之光照亮奋进之路。
自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,江苏海事局党组深入贯彻落实党中央和交通运输部党组工作部署,准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,把“唯实唯勤、先锋先行”贯穿主题教育始终,把“大学习、大调研、大提升”活动作为重要载体,把开展“三服务三提升”行动作为重要抓手,聚焦“五个巩固提升”和“五个先锋先行”,构建运行“13355”主题教育工作机制,以“五坚持五做到”推动主题教育走深走实。
以学为基 深学细悟把握理论精髓
江苏海事局坚持把主题教育作为一项重要政治任务进行统筹谋划,迅速通过党组会、理论学习中心组学习等,传达学习中央、部党组、长航局党委等上级会议精神和部署安排,有力有序推动工作落地落实。
4月19日,江苏海事局组织召开主题教育动员部署会,全面部署主题教育工作,确保方向正确、举措有力。
一方面,强化组织领导,压实责任链。局党组成立主题教育领导小组,设立领导小组办公室,明确目标、细化职责。督促指导11家局属单位党委成立了主题教育领导和工作机构,做好组织协调、有序推进。搭建“局党组—局属单位党委—党支部”的三级责任体系,以责任落实倒逼任务落实,确保上下同步、步调一致。
另一方面,实行挂图作战,制定任务单。江苏海事局印发主题教育实施方案和任务排档表,细化形成7个方面37项重点任务,制定调研选题、检视整改、教育整顿、为民办实事、全面作表率“五张清单”,确保“规定动作”全到位、“自选动作”有新意。建立联络员机制,按照“每周上报、每月总结”的制度滚动推进,确保环环相扣、无缝衔接。
主题教育开展以来,江苏海事局坚持精读细悟,做到学懂弄通,在理论学习上下功夫。
一是全员参与广泛学。建立以党委专题研学、党支部主题践学、领导干部带头领学、广大党员主动自学、全域党建联盟理论联学“五学联动”机制,开展党委(党组)会“第一议题”、中心组学习等专题学习42次,基层党支部主题党日、“三会一课”开展学习153次,29家“全域党建联盟”开展联学活动33次,带动沿江8市300余家党组织共同参与。在江苏海事学堂开设“日学、周讲、月考”云端课堂,实现掌上学、精准教,在线学习累计达12100人次、日活跃度94%。
二是关键少数系统学。联合航道、引航、航运、公安等5家单位举办主题教育专题培训班,分两批为246名处级以上领导干部和中青年干部开展专题培训和红色践学。联合张謇企业家学院邀请专家现场授课,组织集体研讨,配发图书资料,高质量开展为期9天的主题教育读书班。
三是青年群体重点学。指导各级团组织、76个青年理论学习小组,依托海事青年马克思主义学院等平台,打造“逐梦江海”宣讲课堂,开展青年理论“大学习”。择优选拔207名青年参加中央和国家机关工委旗帜杂志社举办的“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛,全员成绩在交通运输系统排名靠前。
学以致用 破解制约高质量发展难题
主题教育开展以来,江苏海事局坚持问题导向,寻策问道,以调查研究推动解决发展难题。
围绕制约高质量发展的难点堵点问题,江苏海事局率先启动“大学习、大调研、大提升”活动,聚焦努力当好中国式现代化的开路先锋、深化交通海事新型监管机制建设、建立运行高质量党建“三大体系”等14项重点内容,确定18个调研专题,深入10个局属单位,16个基层站点,46家企业,系统收集了252条意见建议,身入心至察实情。
同时,多次召开专题会议研究分析调研情况,制定形成重点任务督办单8期、督办任务140项,加强清单化管理、项目化推进、责任化落实。定期通报局属单位任务完成进度,加强督促提醒、倒逼责任落实,着力解决一批发展所需、基层所盼、民心所向的焦点问题。
靶向破题见实效。印发关于船员行业党建工作的指导意见,升级完善船员权益保护中心等服务功能,实现船员问题“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”;加快推进水上支持保障体系建设,增设29处临时停泊区,建立诚信公司进江海船“直进直靠、直离直出”绿色通道……经过走基层、访民情,江苏海事局找准工作重点,提出了一系列创新性、针对性举措,大幅刷新了人民群众的幸福感、获得感、安全感。
凝心铸魂固根本,实干笃行显担当。在此基础上,江苏海事局坚持围绕中心,做到实干开局,在推动发展上作表率。
在服务“战略发展”的大事方面,深化实施35项优化营商环境、10项服务江苏自贸区建设、20项支持航运创新发展举措,为高端航运资源集聚、现代航运产业发展提供全方位支撑。创新构建长三角海事一体化融合发展新模式,加速推进“一网通办”“跨省通办”“全流程网办”,加强监管服务保障一体化合作。
在解决“基层治理”的难事方面,巩固运行全要素水上“大交管”,系统构建水上交通一体化组织指挥体系。深入开展重点领域信用监管,创新打造“卡口管进出、一码管全程”工作机制,推动辖区船舶全过程不违规不违法。深入开展水上安全生产专项整治,实现“内河船涉海运输”等突出违法行为“动态清零”。
在办好“关系民生”的实事方面,协同推进“三服务三提升”行动与10项民生实事,提优做亮船舶污染防治“江苏模式”,加快行业绿色低碳转型,稳步推进绿色航运发展。充分发挥港航综合调度指挥中心作用,保障重点物资运输通畅,今年以来,监管保障近134.66万艘次船舶、12.1亿吨货物、810万标箱集装箱进出港,货物吞吐量约占长江全线七成。
刀刃向内 扎实开展检视整改
奔着问题去,带着问题学,对着问题改。主题教育开展以来,江苏海事局边学习、边对照、边检视、边整改,以刀刃向内的自我革命精神,动真碰硬解决问题,确保主题教育取得实效。
对标对表检视问题。局领导班子带头严格对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面开展集中检视,结合巡视巡察、审计监督、民主生活会等发现的问题,实事求是、深入具体地梳理出10个主要问题,细化提出25条整改举措,确保检视整改压紧压实、销号推进。
从严从实教育整顿。通过党建工作领导小组办公室会议,对干部队伍教育整顿突出问题、干部队伍建设难点堵点等方面开展调查研究,扎实推进干部队伍教育整顿突出问题自查自纠工作,把教育整顿贯穿主题教育各个环节,做到有机结合、一体推进。
真抓真改建章立制。对照问题清单和教育整顿任务事项表倒排节点、抓好整改,对好的经验做法总结提炼、及时固化,推动建章立制。加强对重点船舶、重点区域安全监管,制定专项整治方案。全面梳理修订全局党建类制度,创建运行高质量党建制度体系、考评体系。统筹推进政治监督等各类监督,健全廉政风险排查动态工作机制,调整权力事项107个,新增防控措施406条。
深学笃行,争作表率。下一步,江苏海事局党组将深化运行“13355”主题教育工作机制,围绕理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制五个方面,持续下好“深学”“破题”“实干”“自纠”“固化”五个功夫,一以贯之推动各项任务落实落细,不断把主题教育引向深入,把更多的学习成果转化为推动江苏海事高质量发展的实际成效。