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紧贴实际把“三关”长江航道局聚智聚力做好调查研究

7月31日,长江航道局党委主题教育领导小组召集16个局属单位18个部门的主要负责人,召开了“长江航道局党委主题教育第一次调查研究成果交流会”。会议资料中,厚达138页的《长江航道局主题教育调研成果选编》汇集了主题教育第一批19个调研报告,成为该局主题教育调查研究的阶段性成果。

做好调查研究,考验的是工作作风,厚植的是人民情怀。作为第一批开展主题教育的单位,长江航道局党委坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制、贯通融合、一体推进,在调查研究上联系单位和部门实际,把好领题、破题、解题“三关”,推动主题教育扎实有效、有序有力。

强化顶层设计  把好“领题关”

调查研究要“听真话、察真情,真研究问题、研究真问题”。

在主题教育之初,长江航道局党委就坚持问题导向,紧紧围绕主题教育“牢记嘱托 争当先锋”这个实践载体,紧扣推进长江航道现代化建设“优化服务、改革创新、发展经济、保障安全、党建引领”五个攻坚突破点,聚焦航道服务、技术保障、人才队伍、文化建设等工作侧重点,制定调查研究实施方案,出台提高调研质量的十条意见,为开展调查研究工作把脉定向。

局领导班子以上率下、率先领题。

“数字航道数据使用率不高,潜在应用价值未完全发掘。”“青年职工住宿条件需要改进。”“一线职工晾衣难问题突出。”……这是局长曹江洪在开展“推进长江航道现代化建设实践的若干思考”专题调研过程中了解到的基层职工反映的突出问题。

党委书记徐伟在开展“长江航道局局属单位领导班子和局管干部队伍建设调研”时,引导各单位针对干部队伍建设中的重点、热点、难点,找准当前长江航道干部队伍建设中的薄弱环节。

其他班子成员扑下身子、沉到一线,带着长江航道现代化建设、党建、干部队伍、经济、测绘、航标、应急救助、廉政等8项课题,开展解剖麻雀式的调研,深入查找各自分管领域的突出问题。

各基层单位紧跟步伐,坚持群众路线、实事求是、问题导向和系统观念,提出了本单位存在的实际问题。

这些问题被一一记下,按照“推动长江航道发展、日常工作中存在的问题、职工的急难愁盼”三种类别梳理汇总,严格把控质量,对不达标的项目坚决“回炉”“退单”,分类形成课题清单106项、问题清单62项、实事清单64项,“三张清单”为高质量开展调查研究打下了坚实的基础。

注重跟踪推进  把好“破题关”

摸清干部职工的思想状况,了解职工群众关心关切的问题,听取港航企业和职工群众的意见建议,推动调研过程向实践运用转化,是长江航道局党委把控调研过程的关键。

在实施调研的过程中,坚持对现场能够解决的实际问题,开展现场办公、马上就办。对那些短期内能解决的问题,盯住不放、督促立行立改。对需要持续推进的共性问题,从制度层面发力,构建长效机制。

在开展“新材料浮具试用调研”时,课题组多次前往工作现场,与职工进行面对面交流,发现“长江三峡库区航道存在水位变动大、航标收撤困难、缠绕在航标上的渣草难以清除”等一直困扰航道职工多年的难题。奔着这个问题,他们立即把调研对象对准行业和市场两个主体,把握“产研用”三个维度,从材料、研制、检测、用户、行业“五端”入手,全链条全要素全过程地开展调研,深入了解分析新型浮具研制、试用等情况,第一时间帮助一线解决生产实际难题。

5月15日,赶在主汛期来临之前,长江奉节段水域航道工人们有条不紊拆除旧航标,安装调试完成7座新型智能浮鼓。这7座智能浮鼓设置成功以后,不但可以根据库区30米水位落差全智能地自动调节收放,其“不倒翁”式的圆盘结构还能旋转避让渣草缠绕,不仅大大减轻一线航道工人的工作强度,还让船舶航行更安全,助航效果更佳。

在调研对象的选取、调研方式的运用和调研过程的把控上,涵盖长江航道系统内外、兼顾先进典型和落后单位等对象,统筹走出去和请进来、兼具传统和现代相结合等方式,实行分头跟进、分工负责、分类组织的“周管理”机制,每周对调查研究的进展情况进行跟踪督导,强化跟踪问效,保障了调查研究的高质量推进。

突出成果转化  把好“解题关”

衡量调查研究搞得好不好,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。

聚焦“建设交通强国、推进内河水运绿色发展、推进智慧长江建设、提升航道公共服务质量”等重点工作任务,长江航道局坚持从外部学经验、从问题找差距、从内部想办法,通过调查研究为航道发展提出对策、为生产一线解决难题、为职工群众办好实事。

“3、2、1!长江与京杭运河航道网电子航道图干支联通……” 万里长江浩荡东流,千年运河蜿蜒流淌。在主题教育推进过程中,长江与京杭运河两大水系“电子航道图”的联通,真正形成了“干支联动”“水系联网”的数据互享、信息互通、服务互联。这是长江航道“干支联动与数字经济融合发展模式研究”取得的丰硕成果。

长江航道局聚焦数字经济赋能干支联动、催生新产业新业态的融合发展,广泛开展调查研究,主动与沿江省市建立沟通联系机制,成立“长江水系电子航道图服务联盟”,助力全国内河高等级航道电子航道 “一张图”建设,推动我国智慧航运迈出了“一大步”。

通过主题教育开展高质量的调查研究,长江航道局党委在攻发展难点、梳管理堵点、解民生困点上,摸清了情况、找准了问题、提实了对策。目前,全局针对课题清单开展调研846次,制定了解决问题的方案或制度116项,解决日常工作中发现的实际问题23项,备受职工关注的23项民生实事得到解决。

下一步,长江航道局党委将用好调查研究这个传家宝,严格按照调查研究“深、实、细、准、效”五字诀,全力组织好调查研究“后半篇文章”,推动主题教育走深走实,推动调查研究成果更好转化为奋力谱写“畅安优智美”现代化长江航道新篇章的实际成效。

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