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以“一流航海保障”建设书写主题教育高分卷——北海航海保障中心深入推进主题教育综述

综合运用“三会一课”、专题辅导报告、研讨交流会等形式,切实深学细悟把握理论精髓;开展110余次现场调研及研讨,领导班子成员带头深入基层“摸实情”,把脉问诊“开良方”;形成问题清单、制定整治方案、明确整改时限,把问题清单变为成效清单……学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,北海航海保障中心(简称中心)党委牢牢把握交通运输部党组要求,严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以系统谋划开局、以理论学习起步、以调查研究开路、以推动发展赋能、以检视整改破题,确保主题教育高标准开局、高质量开展,取得扎实成效。

以理论学习起步入脑入心强信仰

习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的精髓要义是什么?怎样结合实际,开创北海航海保障现代化发展新局面?

今年7月,中心主任、党委副书记柴进柱以《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 加快“一流航海保障”建设 奋力开创北海航海保障现代化发展新局面》为题讲授党课。真知灼见通过鲜活的党课,传递到近千名党员干部心中。

一堂堂生动的党课,一次次精神的洗礼。主题教育开展以来,中心坚持把理论学习贯穿全过程,采取领导领学先学一步的办法,让“关键少数”发挥“头雁效应”,切实用党的创新理论凝心铸魂。

具体来说,中心以处级以上领导干部为重点,将党委领导班子带头领学与处级以上领导干部中心组学习有机融合,两级党委理论学习中心组开展中心组学习78次。截至目前,三级党组织书记带头讲专题党课117次,所属党支部带头开展专题研究140余次,以良好学风带动党的创新理论学习蔚然成风。

头雁带方向,群雁齐高飞。在领导干部的带领下,中心全体党员干部着力加强理论学习,夯实理论功底,读原著、学原文、悟原理,努力从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。

为了确保学习广度,中心将规定篇目必学与划定范围选学相结合。全体党员认真学习8本必读书目,及时跟进学习习近平总书记在广东、陕西、内蒙古、江苏考察时的重要讲话精神及有关安全生产重要指示批示精神,在逐篇读、逐句学、逐条悟中全面领会新思想科学体系、精神要义、实践要求。同时,将习近平总书记关于交通强国的重要论述列为重点学习内容,突出对奋力加快建设交通强国这一重大战略决策的理解把握。

截至目前,中心所属107个党支部组织全体952名党员开展“三会一课”学习550余次,所属68个青年理论学习小组组织青年开展学习310余次,确保学习无死角、全覆盖。

同时,中心联合浙江大学举办两期主题教育培训班,将专题授课、现场教学、自学研讨相互结合,所属基层单位通过邀请专家辅导等方式开展专题培训4期,与天津海事局、黑龙江海事局等兄弟单位开展主题教育联学共建18次。

随着主题教育不断走向深入,中心理论学习更有深度,形式更加丰富。按照“日读一文、月览一书”的形式潜心自学,围绕“千万工程”经典案例、“树立和践行正确政绩观”等内容开展集体研学,邀请天津市委党校教授作专题辅导报告,组织98名党员干部赴浙江省百丈溪口村接受现场教学……全系统职工以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,营造出浓厚的理论学习氛围。

思想理论学透,信仰才能坚定,方向才能正确。通过主题教育,中心全体党员干部更加深刻领悟了“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,进一步增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实拥护者。

以调查研究开路 靶向破题察实情

聚焦群众急难愁盼,着眼解决实际困难,分赴多地开展集中调研;深入港航企业、基层一线,听需求、察实情;走访海事部门调研航标效能,努力提供优质的航海保障服务……自4月起,中心注重用好调查研究这个“传家宝”,紧扣上级要求、发展重点和薄弱环节、瓶颈性难题,在实地调研中进一步明晰工作方向、理清工作思路。

问题的指向,就是调研的方向。“中心党委研究制定了调研方案,并结合年度调研重点选题,确定11个重点调研方向。”柴进柱介绍,调研主要围绕三个方面开展:一是聚焦港航用户需求,围绕AIS数据应用、航海图书产品数字化转型、水上交通行业北斗系统发展应用等方面开展调研;二是聚焦海事发展需求,围绕航标效能评估、航保应急费用追索工作机制、港口测量服务等方面开展调研;三是聚焦职工群众需求,围绕岗位设置与绩效工资实施后评估、安全管理信息化建设、内控体系建设等方面开展调研。

在调研课题的基础上,中心制定主题教育调研排挡表,按照领导班子分工确定课题带队领导。同时,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方法,把问题是什么、症结在哪里弄清楚、搞明白,确保调研取得实效。根据调研选题,中心党委形成调研报告11份,中心及所属各单位组织开展110余次现场调研及研讨,各项调研选题已全部完成。

8月14日,中心党委召开主题教育调研成果交流会,针对暴露出的问题和矛盾,研究解决问题的思路办法并形成问题清单、责任清单、任务清单、调研成果转化运用清单,形成问题11项,制定整改措施13项,努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实,为形成调研成果、推动成果转化应用打下良好基础。

“中心对调查研究中发现的问题,能当下解决的,立行立改、即知即改;对一时解决不了的,紧盯不放、一抓到底,做到事事有回应、件件有着落,让调查研究成果转化为推进工作、战胜困难、解决问题的实际成效,真正把问题清单变为成效清单。”柴进柱说。

以推动发展赋能 实干笃行担使命

今年8月,中心组织完成丹东港大东港区19座专用助航标志接收工作、解决了困扰丹东地区航标制式不够统一、设置维护不够规范、灯光射程不够标准、航标效能达不到沿海航标有关标准要求的历史问题,填补了直属海事系统沿海航标管理的最后空白。

这是中心坚持以主题教育推动解决发展难题瓶颈的生动例证。记者了解到,中心注重主题教育与中心工作相统一,着力在服务大局上下功夫,以推动航海保障高质量发展的实际成效检验主题教育成果。

在服务国家战略方面,中心深入贯彻落实习近平总书记在河北雄安新区考察时的重要讲话精神,服务京津冀协同发展,完成白洋淀水域海事监管专题测量,绘制白洋淀水域海事监管专题图并及时交付雄安新区交通管理部门;积极服务“一带一路”建设,开展北极通信新疆短波电台选址调研,推进北极海岸电台建设;启动北方海区重点区域AIS岸基系统完善工程项目;积极推进北斗服务应用,挖掘北斗安全信息播发业务潜能,立足北斗三代系统提供基于位置的精细化、定制化通信服务,利用北斗等技术开展沿海干线航标数字化改造,提升用户体验。

在创新服务手段方面,中心主动服务天津港世界一流港口、青岛港智慧港口建设,了解掌握港口航道建设情况和用户需求,组织开展航标效能和多功能灯浮标推广应用、航标数字化建设阶段性评估,持续提升北方海区航标系统整体效能;开展主题教育以来有效发挥海区导航中心效能,在涉海打私破案等案件侦办、政府决策咨询等领域积极提供AIS数据服务135次;深度参与标准制修订,承担了国家标准《海上自主无线电设备技术要求》、行业标准《沿海导助航工程定额》《海(江)岸电台中频/甚高频数字选择呼叫(MF/VHF DSC)系统维护和修理技术需求》《沿海港口航道测量技术要求》等起草、修订、报批工作,发布《航标灯通用技术条件》《基于北斗通信的海上安全信息播发需求》。

在推动海事航保融合发展方面,中心发挥无线电通信技术优势,联合哈尔滨海事局、大连海事局、秦皇岛海事局等单位开展联合执法11次,协助辖区海事机构和港航单位开展电台名录信息统计、协助办理无线电频率指配和电台执照13份;开展电磁环境保护性监测129次,处置无线电干扰事件2起;部署年度人员交流,开展融合共建活动51次,联合巡航巡检36次;聚焦港航企业涉海信息服务需求,完善青岛航保数据服务平台,提供25大类全要素涉海信息服务,助力提升陆海港一站式信息服务能力;调研700M5G通信在水上交通运输领域的应用推广情况和沿海信号布设情况,梳理属地海事局及港航企业需求,为下一步拓展通信业务提供参考。

凝心铸魂固根本,实干笃行显担当。如今,中心全体干部职工以建设人民满意航保为目标,努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,将主题教育成果转化为干事创业、助推高质量发展的生动实践。

以检视整改攻坚 精准施策见实效

这次主题教育,中心把检视整改贯穿始终,作为深化主题教育成效的重要内容抓紧抓实。

“中心党委一直以聚焦高质量发展为目标,始终以单位的长远发展为根本,组织各单位制定专项整治方案,在此基础上组织研究制定中心专项整治方案。”柴进柱介绍,中心对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题,结合巡视巡察、审计监督、民主生活会等发现的问题,形成问题清单,检视出问题12项,制定整改措施45条,逐一明确牵头部门、牵头负责人和整改完成时限,并结合实际对问题清单进行动态更新,切实做到边学习、边对照、边检视、边整改。

奔着问题去、对着问题改。针对问题清单中群众反映强烈、长期没有解决的问题,研究制定2项中心专项整治方案。截至目前,中心已全部完成问题整改及销号工作。

针对上级党组织工作部署落实不彻底等情况,中心深挖思想根源,强化正风肃纪,组织党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,组织召开以案促改专题组织生活会,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题,为做好干部队伍教育整顿、纪检干部队伍教育整顿打下坚实基础。

针对港航用户和职工群众的急难愁盼问题,中心党委充分学习运用“浦江经验”,用心用情解决群众难题,制定并发布为民办实事项目清单,确定十大实事项目。截至目前,实事项目已全部完成,并落实制作白洋淀水域首张海事监管专题图等17项具体举措。

一项项难题的解决、一个个承诺的兑现,让广大职工和群众收获满满。通过落实各项实际举措,使主题教育程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、密切联系群众的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。

统一的思想、坚定的意志、协调的行动,便有强大的战斗力。“通过主题教育,中心航海保障服务能力和水平显著增强,全体干部职工理论素养得到持续夯实,问题清单整改进度达到目标,调研成果转化应用更加广泛深入,港航用户满意度不断攀升,干部职工干事创业热情不断高涨,事业发展动力不断聚集,中心各项工作进展和成效达到预期,‘一流航海保障’的建设更加高质高效。”柴进柱说。

投诉侵权

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