长江口航道地处长江黄金水道和黄金海岸的交汇点，是长江经济带、长三角一体化和上海国际航运中心的重大交通基础设施，承载着长江黄金水道通江达海的使命，在支撑国家重大战略实施和经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。

多年来，交通运输部长江口航道管理局秉持“遇惑不迷信，坚持科学，勇于创新，遇挫不言弃，坚韧不拔，勇于担当”的长江口精神，以长江航运高质量发展为指引，深化执法为民宗旨，坚持严格规范公正文明执法，践行“走出去”“沉下去”“严落实”“保建设”的监管服务举措，全力服务国家重大战略，全力服务沿江经济发展，全力服务重大工程建设，以实际行动不断优化营商环境，保障长江口涉航重大工程高效建设建成见效，助力上海国际航运中心能级提升，在加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋的征程中不断贡献长江口航道智慧和力量。

为进一步检验服务成效、提升服务水平，11月23日，“走进重大工程—长江口航道政务服务开放日”在上海港罗泾码头举行，该活动由交通运输部长江口航道管理局、上海市交通委员会、上海国际港务（集团）有限公司主办，长江口涉航重大工程建设单位、上海海警局、上海市水务局执法总队、长江航运公安局上海分局、宝山海事局的代表参加了此次活动。

提升服务质量，服务重大工程

11月23日上午，众多单位代表来到上海港罗泾码头。现场人来人往，机器操作声回荡，让这个旧码头焕发出新的生机。“长江口航道管理局不仅为码头的改造提升提供了优良的航道水深条件，而且在罗泾港码头改造项目中还给我们提供了很多的帮助，我们两家都承担着上海国际航运中心建设的共同使命。”上港集团相关负责人对记者说道。

提升长江口航道通过能力，服务重大工程，助力上海国际航运中心建设一直是长江口航道管理局工作的重中之重。2023年上海市119项重大工程清单之一的上海港罗泾港区集装箱码头改造一期工程急需推进，长江口航道管理局急企业所急，想企业所想，按照打造高质量安全共同体理念，构建“组织共建，资源共享，阵地共用，人才共育”的党建联建机制，　进一步凝聚监管合力、理顺条块机制、助企纾困解难，确保工程建设与航道安全“两不误”；上海市大芦线东延伸航道整治工程是国务院和上海市“十四五”重大建设工程，为全力支持项目建设，长江口航道管理局“专人专办”，上海疫情期间，克服困难，创新服务，保障工程顺利推进，根据《工可报告》预测，工程建成后将产生年节约18.6亿元（按年通过量600万TEU测算）的经济效益。

而这两个项目只是近年来长江口航道管理局服务重大工程的缩影。

为积极服务国家重大战略，长江口航道管理局在航道咨询服务、行业监管等方面开展了一系列相关工作。宣传航道管理的法律、法规、规章和技术标准等，向与航道有关的工程航道通航条件影响评价审核申请方提供相关咨询服务，明确要不要办、办什么、怎么办等企业关心问题；聚焦航政管理服务堵点难点，出台《航政管理服务一览表（2023版）》《交通运输部长江口航道管理局航道基本公共服务工作指南（2023版）》《长江口航道公共服务需求响应管理办法》，细化16步服务流程，明确16项服务标准，进一步加强航政管理规范化制度化；突出保障上海市重大工程清单中涉及长江口航道的工程，建立重大项目库，一企一策；开展全覆盖调研走访；强化专业服务，近年来对外出具的所有18份航道意见建议全部采纳，采纳率100％。努力打造长江口航政管理优质服务品牌，以高质量服务推动长江口航道事业高质量发展。

近年来，长江口航道管理局凭借精益求精的服务质量，在连续两年的航政管理工作调查问卷中满意率均为100％，上海电力股份有限公司、沪东中华造船（集团）有限公司等专门赠送锦旗或致信表示感谢。

为深化服务措施，长江口航道管理局秉持服务国家战略的初心使命，按照依法管理、服务便民的原则，针对长江口涉航重大工程提级服务，在原先“七项便民利民措施”的基础上优化提出“八项提级服务举措”，进一步健全服务体系、畅通政企渠道、提供全生命建设周期航道服务、增强用户体验感获得感，持续强化航道事前业务指导和事中事后监管协调，全力做好长江口涉航重大工程建设航道监管和服务保障。

科技赋能航道，精细化保畅通

开放日当天，罗泾港热闹非凡，与会代表共同见证了“长江e＋——长江口航政管理模块”上线运行的启动仪式。

“长江e＋”是聚合长航局系统、航运行业及社会资源，以统一门户入口，着力为用户打造扁平化、一体化、综合性、聚合式服务平台。长江口航道管理局聚焦企业所需所盼，着力打通航政管理服务的堵点难点，启动运行的“长江e＋——长江口航政管理模块”不仅畅通社会、企业与航道部门的线上沟通渠道，同时该模块与“长江e＋——航评审核模块”一起实现了建设单位“事前”航评审核申请、“事中”审核事项变更和技术核查、“事后”完工航评审核意见执行情况报告的全程网上办理，共同形成了建设全过程不见面服务闭环。

长江口三级分汊四口入海，水体含沙量大，河势变化复杂，受径流、潮流及咸淡水交互影响，河口段形成拦门沙，航道回淤量大，维护强度高，需要通过常年维护确保航道水深畅通。长江口航道管理局始终秉承“水深线就是生命线”的理念，扎实推动长江口航道精准维护，科学组织，精心管理，实现了长江口深水航道100％通航水深保证率。

据了解，长江口航道管理局开发疏浚管理信息系统，通过建立回淤监测分析数据库，精细组织航道回淤预测；改进水深测量处理软件和管理流程，提高数据处理的自动化程度和及时性，组织开发数据统计分析软件，精确分析及时获取航道水深；按照100m×50m为单元划分航道网格，将浅点纳入网格，形成扫浅作业的精准范围，使得扫浅施工更具针对性以及开展船方计量工作、组织疏浚优化施工工艺，进一步提升了航道维护的精准性。

通过持续开展航道精准化维护管理，在疏浚组织优化上持续发力，提高了维护疏浚施工组织的针对性。近年来航道维护方量控制在6000万方以下，特别在2021年“烟花”和“灿都”两次超强台风，以及2022年“轩岚诺”“梅花”强台风影响期间，均在最短时间内恢复航道水深。稳定可靠的航道养护服务为社会提供了巨大经济效益，2022年长江口南北槽航道完成总货运量为16.59亿吨，其中集装箱达到4779万TEU，共产生经济效益189.96亿元。

规划航道建设，助力航运中心

为加快建设交通强国，积极服务长江经济带、长三角一体化、上海国际航运中心建设等重大战略，长江口航道管理局积极参与上海港总体规划、上海市海岸带综合保护和利用规划、长江口综合整治开发规划等重大规划修编工作，努力为上海市的经济社会包括交通、海洋及航运发展提供航道专业支撑。

长江口深水航道地位特殊，作用巨大。长江口航道管理局积极推进航道体系建设，不断优化航道布局和提升航道能级，高标准维护航道，保障长江口航道安全畅通，增强物流供应链韧性和安全，助力加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为加快建设充分开放的全国统一大市场提供重要交通基础设施保障。

加快“一主两辅一支”航道体系建设。2018年底，长江口航道管理局开工建设南槽航道治理一期工程，2021年底顺利通过了竣工验收，建成了一条长86公里、深6.0米、宽600米的优质辅助航道，实现5000吨级船舶满载乘潮双向通航（同向多线）。长江口南槽航道治理一期工程荣获全国水运交通优秀设计一等奖。

2021年底长江口航道管理局启动了南槽航道治理二期工程的技术研究和前期工作，专门成立领导小组和工作专班，强化组织领导和项目统筹，创新运用横道图模式等技术手段，全面把握和及时协调项目的进展，倒排工期，有效保证了各项工作进度以及学科和项目的研究质量。目前，长江口南槽航道治理二期工程工可报告顺利通过专家咨询。

大江潮涌，千帆竞逐。下一步，长江口航道管理局将继续牢记服务理念，按照高质量发展要求，坚持航道保畅，管理创新，服务创优，全力服务国家战略，全力服务沿江经济，全力服务重大工程，努力当好中国式现代化的开路先锋。