夏日炎炎,祖国西南边陲的云南依旧天朗气清,驱车行驶在玉溪市华宁县青龙镇的乡间公路上,泥土的芬芳裹挟在夏日微风中扑鼻而来,路两旁的田地里,农作物长势喜人,一派生机勃勃景象。
“土货不出,外货不入”曾是青龙镇交通不便的真实写照。“以前交通不畅,运输极为困难,自家产的菜卖不出去。”青龙镇矣马白村村民朱莎说,现在进村公路宽敞又平坦,每周都有收购的车辆进来,收入也大幅增加。
10年来,云南将“四好农村路”作为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村全面振兴的先行支撑,持续“补断头、填空白、通乡镇、畅村庄”,累计投资1843亿元,实施惠民利民农村公路建设项目18.7万公里,农村公路实现了从主干到支脉的顺畅连接,公路管养更加有力,客货邮运输通乡达村,安全水平不断提升。
截至目前,云南农村公路总里程达29.2万公里,实现1254个乡镇、1.24万个建制村通硬化路、通客车、通邮。一条条畅、安、舒、美的“四好农村路”绘就云岭大地和谐美丽的乡村画卷。
建制村100%通等级公路
从昆明市石林彝族自治县县城出发,驱车前往板桥街道叠水村,途经鹿平公路,路面宽敞整洁,路旁花开正盛。鹿平公路连接石林县城和县西南部乡镇,改建后方便沿线约7万人出行。谈及公路通车带来的变化,叠水村党支部书记吴荣慧颇有感触:“从叠水村开车到县城只需要30分钟左右,许多商户进村在田间地头收购农产品,回村种地的人也多了起来。”
2021年以来,云南稳妥扩大农村公路有效投资,持续推进提档升级工作,建成乡镇通三级公路、30户以上自然村通硬化路等4.35万公里,新增164个乡镇通三级公路、1.57万个自然村通硬化路,极大改善了农村群众生产生活条件。截至去年年底,云南乡镇通三级及以上公路比例65.55%、建制村通等级公路比例100%、30户以上自然村通硬化路比例73.49%,农村公路实现量质齐升。
10年来,云南建立“政府主导、行业监管、部门协作、分级负责、社会参与”的管养体制,全面实施县乡村三级“路长制”,设有路长3.3万人、护路员4.4万人,将爱路护路纳入乡规民约、村规民约;组织群众参养参建,建立“上级补助+政府配套+银行贷款+整合投入+乡村自筹+社会捐助”的资金保障机制;将质量管理纳入农村公路“一路一档”管理范围,提升农村公路建设品质。
云南积极开发“四好农村路”就业岗位,推广农村公路建设以工代赈,吸纳农村劳动力5.3万人为施工员,参与路基路面施工,人均年收入2.7万元;在管护领域吸纳群众4.4万人为护路员,参与农村公路日常养护、巡查等,人均年收入1.2万元。
楚雄市客货邮农商融合综合运输服务站内,包裹架按照乡(镇)和各村委会所在区域划分依次排列,工作人员正熟练地对快件进行分拣、归类、装车。“我的鲜花搭上农村客运班车,从大山驶向城市。”鲜花销售电商罗思美说。
近年来,云南持续提升农村交通运输服务质量,优化运营组织模式、完善补贴政策,实现乡乡有网点、村村直通邮;深化客货邮商融合发展,通过“快递+电商+农特产品+金融+商超供应链+旅游”的方式推动产业融合。目前,全省建成县邮件快件共配处理中心83个、乡镇快递网点4239个、村快递站点5041个。
绿美农村公路独具特色
站在瑞丽市城子至姐相公路紫薇花大道上,放眼望去路边绿树鲜花形成错落有致、路景交融、和谐自然的景观,勾勒出“人在车中坐、车在画中游”的美丽画卷。目前,瑞丽市已建成绿美农村公路650多公里,农村公路绿化率达89%,一条条独具地域特色的绿美农村公路,吸引了众多游客打卡拍照。
近年来,云南把绿色发展、生态优先理念充分融入到“四好农村路”建设全过程,建成绿美农村公路3.2万公里,推动农村公路与云南特有的山水风光、民族风情有机融合,进一步补绿色、增新色,丰富农村公路服务内涵,探索农村公路建设与沿线产业、生态旅游、历史文化等经营性项目一体化开发。
大理建成永平大平坦茶、漾濞核桃等一批产业致富路,建设弥渡“小河淌水”故乡、鹤庆“银都水乡”等一批特色小镇幸福路;西双版纳建成七子饼茶、高山生态旅游环线公路,串联古茶园、高山风景区……截至目前,云南建成资源路、旅游路、产业路4145公里,实施路网改善项目1736公里,带动乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、云南藏区等地经济发展,促进农村公路与产业、民族特色、乡村旅游等融合发展。
云南依托兴边富民工程持续改善沿边群众生产生活条件,25个边境县全部通二级及以上公路,374个现代化边境小康村通硬化路,具有云南高原特色的种植业、民族特色手工业、乡村新型服务业充满活力。