为深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，落实把握不同层级、不同领域、不同对象特点进行分类指导，上下联动抓整改的要求，进一步抓好中国人保集团第二批主题教育督导工作，集团主题教育领导小组办公室依据第二批主题教育实施方案和巡回督导工作方案等精神，认真研究制定《中国人民保险集团第二批主题教育巡回督导工作操作指引》（以下简称《督导工作操作指引》），内容涵盖了集团党委的工作要求、巡回督导规定动作和具体流程、列席指导事项清单和审阅调阅材料清单等，并进一步明确了督导工作机制。

分层指引：细化督导要求、规范督导内容

人保集团第二批主题教育共有6652个党组织，7万余名党员参加，参与人数多、跨越层级广、机构差异大、问题更复杂、时间更紧迫。针对以上特点，人保集团力求进一步提高督导工作效率，畅通内部常态化沟通渠道，明确各项常态化交流沟通机制。为此，第二批主题教育集团党委一共派出3个巡回督导组，均由集团党委领导担任组长，内设32个工作团队，分成94个工作组，切实建强督导团队力量。

9月22日，集团党委书记、主题教育领导小组组长主持召开领导小组第九次会议暨第二批主题教育巡回督导工作培训会议，全面系统宣导第二批主题教育督导工作和主题教育重点举措开展要求；9月25日，集团印发第二批主题教育巡回督导工作方案，明确督导组组建方式、组建情况和督导职责、工作机制。

10月初，面对繁重的督导任务和高标准的督导要求，为便于集团各巡回督导组、内设工作团队及各省工作小组更好把握巡回督导工作重点、节奏及工作要求，提高督导工作的规范性、有效性，集团认真研究制定了《督导工作操作指引》，在集团督导工作方案基础上，进一步分三类情形明确各个督导主体督导方式和督导要求，细化集团督导组和内设工作团队以及各省工作小组的具体工作流程、督导内容、督导要点和关注重点。《督导工作操作指引》既突出督导工作的流程性和规范化，更强调督导相关举措的规范要求和重点要点，确保各督导主体拿起指引便可用、对照便可做、随时可宣导，推动切实发挥督导作用，保证督导效力，保障第二批主题教育各项举措落到实处、取得实效。

强化过程管理：建立“周报告、月评估”机制

为强化督导过程管理和突出督导实效，集团通过印发相关通知，进一步完善督导工作机制，在组建督导工作联络群、继续沿用集团交流指导信息沟通机制基础上，进一步明确建立“周报告、月评估”机制，强化督导信息共享和进展情况沟通。要求各督导组按周掌握第二批主题教育单位各项工作任务举措开展进度情况，各工作小组、内设工作团队每周滚动更新工作本周重点工作和下周重点工作计划、列席指导和调研安排等并逐级上报，集团巡回督导组汇总本组整体情况后也要每周向集团主题教育领导小组办公室报送全组督导工作进展情况。同时，要求各内设工作团队综合工作小组情况汇总和日常掌握情况，会同省级机构党委对地市级机构第二批主题教育开展情况进行综合研判分析，原则上按月对督导情况进行分析评估，及时总结经验、发现问题、提出意见建议，做到同题共答。

加强内部沟通：进一步畅通常态化交流机制

加强对上沟通和请示汇报。《督导工作操作指引》明确，第二批主题教育中，中央巡回指导组将通过下沉调研等方式赴基层指导工作，要求集团巡回指导组、内设工作团队和工作小组要切实履行督导审核职责，重点环节要派员同步列席指导；子公司、省公司主题教育领导小组办公室要切实履行具体指导责任，对相关调研安排、会议材料等严格把关、认真审核；中央巡回指导组调研或巡回指导结束后，集团各巡回指导组须及时将调研或巡回指导简要情况报送集团主题教育领导小组办公室，做到信息共享及时、渠道通畅。加强内部统筹和沟通协调。要求集团各巡回督导组赴基层单位开展现场督导指导工作，须提前5天向集团主题教育领导小组办公室进行报备，由集团主题教育领导小组办公室统筹调研安排，避免出现扎堆督导，给基层造成负担。集团各巡回督导组完成督导任务后及时上报工作动态纪要，各工作团队牵头人和工作小组组长要及时向集团巡回督导组报告重点督导举措落实情况。同时，明确建立督导汇报材料报备机制，每周定期汇总上报督导中形成的各类汇报材料和督导情况报告，确保集团各巡回督导组、集团主题教育领导小组办公室及时掌握第二批主题教育开展情况和内部督导具体情况。重视挖掘发现第二批主题教育先进典型事迹线索。要求集团各巡回督导组、内设工作团队和工作小组结合督导工作，注重挖掘并及时报送在第二批主题教育期间的好做法和特色亮点，以及涌现出的先进典型事迹案例，各工作团队每周向集团巡回督导组和集团主题教育领导小组办公室报送典型经验新闻线索，集团主题教育领导小组办公室及时报送和分享先进典型经验，充分发挥典型引领作用。