近年来，中铝股份深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院国资委关于深化国企改革、不断完善现代企业制度的部署要求，深入探索以制度建设助力改革发展的“新中铝”建设路径，建设完善制度框架，重构优化制度体系，保障企业依法合规运行、规范运作，持续提升企业治理能力和治理效能，增强核心竞争力，为公司高质量发展提供更加有效的制度保障。

明确管理目标 完善顶层设计

习近平总书记指出，制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。中铝股份始终把制度建设摆在“新中铝”建设的突出位置，认真部署、积极推动制度体系建设，确定了构建系统完备、责任清晰、科学规范、运行高效的制度体系总体工作目标，坚持科学制定和刚性执行相结合、上下贯通和分层分类相结合、系统建设和风控管理相结合、闭环管理与动态调整相结合，最终建设形成以基本制度为基础、业务制度为主体、管理细则为补充的“三位一体”制度体系。

根据“一个目标、四个原则、三位一体”的制度体系建设工作思路，中铝股份持续加强顶层设计，推动党的领导融入公司治理，梳理完善决策程序和议事规则，动态修订“三重一大”决策事项管理制度、党委议事规则等，不断优化治理主体职责边界；修订完善规章制度管理办法，进一步规范规章制度名称、格式与配套文件，及时将公司治理有关经验总结到管理制度中。

中铝股份将制度体系建设作为“一把手”工程，公司主要领导牵头部署，分管领导具体推动落实，先后六次召开专题会议推进公司制度体系建设，逐部门审查制度子体系建设情况，提出修改优化意见，督促各部门按时完成制度子体系优化完善。

找准问题关键 优化制度体系

中铝股份对规章制度现状进行深入分析，认真总结制度体系存在的问题和不足，针对系统性、科学性、规范性不强、制度体系架构不够健全、制度管理仍需加强等问题，逐步开展制度体系优化工作。

一是完备体系。按照上市公司独立性的原则，不断充实公司自身制度，确保每项业务职能均须有业务制度承接和支撑，为公司经营管理提供明确的制度依据。

二是及时更新。系统梳理暂行、试行类制度，将生效超过3年的暂行制度、生效超过2年的试行制度及时废止或修订为正式制度，对于生效超过5年以上的制度，结合实际进行修订或废止。

三是明晰效力。完善规章制度管理办法，将公司规章制度按效力层级由高到低分为基本制度、业务制度和管理细则三类，规范规章制度使用的名称，达到通过制度名称即可知晓该制度所处效力层级的效果。

四是分层管控。依据公司管理职责确定业务制度，确保每项管理职责都有对应的业务制度，同时严格控制业务制度数量，做到制度层级清晰、相互关联，实现依规章制度管理和履职。

形成建设成果 提升制度意识

通过制定工作方案，发布工作指引，公司设定推进制度建设时间表，明确工作路线图，前后开展了七轮梳理和优化，重构了由10项基本制度、13个制度子体系、共220项制度组成的“三位一体”规章制度体系，做到了制度建设应建尽建、不留空白，在制度总数量减少16%的同时，大幅提升了规章制度的覆盖面、适应性，基本形成了科学、完备、独立的制度体系。

公司召开制度体系成果发布会，加强制度宣贯，发布包含公司制度体系框架及“一体系一清单”制度体系建设成果，认真总结体系建设的经验及成效，并对各企业开展制度体系完善工作进行了安排部署。在全体干部职工中进一步树立了“以制度管业务、依制度治企业”的理念，引导员工强化依制度履职的合规意识，自觉敬畏制度，严格执行制度，形成执行制度的高度自与良好的制度执行文化，不断推动制度执行嵌入基因、融入文化，构筑公司合规经营的“护城河”。

建立长效机制 推动治理完善

下一步，中铝股份将持续改进拓展，不断提升制度建设水平，努力构建制度体系建设的长效机制。

一是持续做好制度宣贯工作。通过专题培训、线上学习等各种方式，把公司管理要求传达到位，让每一名员工熟知制度内容，深刻理解制度背后的意义和目的，将其作为开展工作的行动指南，真正做到内化于心、外化于行。

二是强化制度执行落实。加强制度执行监督，充分发挥“大监督”体系作用，及时发现制度执行中的问题和不足，对违反制度的行为及时纠正、严肃处理。

三是实施制度全生命周期管理。按照“归口管理、分工协同”原则，明确管理权限和责任，健全规章制度制定、执行、评估、改进等工作机制，实现制度动态修正，确保制度始终保持完整性、有效性和适应性。

中铝股份将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进改革深化提升行动，通过完善制度体系提升治理水平和规范运作能力，持续不断内强质地、外塑形象，聚力实践公司高质量发展。