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2020/06/30

住房和城乡建设部办公厅近日印发通知明确自2021年1月1日起全国范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目全面实行施工许可电子证照以下简称ldquo电子证照rdquo电子证照与纸质证照具有同等法律效力根据通知地方施工许可发证机关要按照相关要求规范数据信息内容和证书样式完善证书编号二维码等编码规则形成全国统一的电子证照版式同时应在发证后5个工作日内将电子证照文件含电子印章及业务信息上传至省级建筑市场监管一体化工作平台省级建筑市场监管一体化工作平台每个工作日应对本行政区域内的信息进行汇总并通过部省数据对接机制上传至全国建筑市场监管公共服务平台以下简称ldquo公共服务平台rdquo公共服务平台进行归集和存档并按要求向国家政务服务平台报送公共服务平台及微信小程序向社会公众提供电子证照信息公开查询以及二维码扫描验证服务并向各省级住房和城乡建设主管部门实时共享电子证照信息实现电子证照跨地区的互联互通地方各级住房和城乡建设主管部门应在相关办事场景中持续推进电子证照应用通过相关政务服务系统的数据共享和业务协调推动实现政务服务事项ldquo一网通办rdquo地方各级住房和城乡建设主管部门要于2020年9月底前完成相关信息系统的升级改造以及数据接口的技术开发管理权限认证和数据联调测试满足电子证照业务开展和信息互联互通的技术条件各省级住房和城乡建设主管部门要加强对本行政区域内电子证照业务的监督指导建立和完善相关管理制度明确实施主体细化实施步骤推动电子证照业务有序开展和规范化管理 《中国建设报》 20200630 宗边

2020/06/19

党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下经过全体人民的共同努力我国即将于今年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫成就举世瞩目随着脱贫攻坚任务的完成防止或减少返贫建立稳定脱贫机制切断贫困代际传递将成为写好脱贫攻坚ldquo后半篇文章rdquo的主题今年的政府工作报告指出脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务要坚持现行脱贫标准强化扶贫举措落实确保剩余贫困人口全部脱贫健全和执行好返贫人口监测帮扶机制巩固脱贫成果脱贫攻坚也是今年两会代表委员关注的焦点如何建立脱贫攻坚长效机制巩固脱贫成果与会代表委员纷纷出谋划策ldquo扶上马rdquo还要ldquo送一程rdquo全国政协常委民建中央副主席民建黑龙江省委主委黑龙江省副省长孙东生表示据各地初步摸底已脱贫9300多万建档立卡人口中近200万人存在返贫风险边缘人口中近300万人存在致贫风险等脱贫攻坚任务仍然很艰巨包扶责任不能摘ldquo扶上马rdquo后ldquo送一程rdquo孙东生建议虽然目前摘帽出列无悬念但只能说贫困群众已被ldquo扶上马rdquo要保持脱贫稳定并向致富迈进还得尽心尽力再ldquo送一程rdquo应坚持责任常抓不懈长期坚持落实五级书记抓扶贫责任制坚持摘帽ldquo不摘责任不摘政策不摘帮扶不摘监管rdquo始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓继续动员和调动各级干部及资源全力攻坚保持政策连续性稳定性脱贫产业要稳定ldquo授人以渔rdquo是根本孙东生认为物质帮扶ldquo供一饥供不了百饱rdquo发展产业才是稳定脱贫的根本之策要巩固提升脱贫攻坚成果产业扶贫应持之以恒找准产业链发展关键环节做大做强提升核心竞争力紧盯市场紧盯需求树立品牌意识不断延伸精深加工链条将产业链做长做深做强促进三产有机融合带动更多农户嵌入产业发展让农户广泛受益ldquo四看四确保rdquo夯实脱贫根基全国人大代表安徽省滁州市市长许继伟介绍了今年当地脱贫攻坚收官战的有关经验滁州市抱着ldquo开局就是决战起步就是冲刺rdquo的决心和勇气开足马力扎实攻坚通过ldquo四看四确保rdquo夯实脱贫根基一看扶贫产业实不实确保产业发展有基础出台《2020年农业特色产业项目实施意见》规范项目运转加强项目实施指导和服务根据本地实际瞄准特色种养殖业农林产品加工业手工业休闲农业等高效特色产业推出一批自种自养入股分红务工就业资产租赁等到村到户产业扶贫项目切实提高项目实施质量二看贫困就业稳不稳确保就业增收有成效通过线上找岗产业稳岗公益创岗等多种手段促进贫困群众就业全市有劳动力的贫困人口68567人已实现全部就业三看项目基地建未建确保项目带动有希望加强项目调度力度规范项目管理加快资金支出通过项目持续带动群众增收致富四看ldquo两不愁三保障一安全rdquo牢不牢确保基本生活无忧持续开展问题排查动态清零确保贫困学生ldquo有学上rdquo贫困群众ldquo有安居rdquo安全饮水ldquo有保证rdquo患病就医ldquo有保障rdquo建立完善返贫预警机制全国政协委员民盟河北省委副主委河北省政协农业和农村委员会主任杨玉成表示既要立足当前更要谋划长远全力以赴完成脱贫攻坚任务的同时要在建立完善防范返贫机制上下功夫防止边减贫边返贫坚持精准ldquo扶贫rdquo和防范ldquo返贫rdquo两手抓同促进杨玉成建议建立完善返贫预警机制对现有脱贫人口和贫困边缘户进行动态监管和预警一是用好现有脱贫数据库用好建档立卡信息和第三方监测评估成果对脱贫户贫困边缘户精准分类对收入和家庭状况进行风险评估用大数据为返贫预警提供技术支撑二是做好跟踪回访工作建议在完成脱贫攻坚任务后将各级扶贫机构变为防贫机构跟踪回访脱贫户和边缘户建立监测台账对收入水平仍不稳定出现重大变故的给予预警对已经实现稳定增收的适时调出实现能进能出动态管理三是建好分级预警管理制度对脱贫对象分类管理根据严重程度由高到低分为ABC三类分类施策帮扶对人均年收入超过脱贫线5的脱贫户和贫困边缘户纳入A类给予重点关注对超过贫困线1020的依次分别归为B类C类给予相应措施帮扶使其尽快稳定致富兜底扶贫解除后顾之忧全国政协委员九三学社湖南省委副主委湖南省供销合作总社巡视员李云才说从调查研究看扶贫对象有五怕怕政策变怕扶贫工作队走怕产品卖不掉怕收入无来源怕ldquo天灾人祸rdquo这反映出在精准脱贫后防止反弹让高强度扶贫持续有效提供制度性保障防止不确定客观因素影响等多个方面需要后续精准有效的措施为此李云才建议实行兜底扶贫精准脱贫后一般仍有1~2的深度贫困户需要兜底扶贫同时扶贫对象有一定的动态特征所谓兜底就是提供最基本的公共产品和政策支持构建制度保障体系包括最低生活保障小孩就学基本医疗大病救助等困难救济精准脱贫后的兜底扶贫制度设计并非养ldquo懒人rdquo而是构建社会的扶贫济困救助保障体系李云才表示兜底扶贫要与解决一般性困难相区别要与通过自身努力即可解决的困难相区别避免扶贫对象之间因贫困程度存在差异非扶贫对象与扶贫对象困难相近导致心态失衡精准扶贫要努力打造ldquo带不走的工作队rdquo充分发挥扶贫对象的主观能动性让政策ldquo四两拨千斤rdquo构建强有力的基层组织培育农业新型经营主体拓展农民增收渠道构建农民生产生活较为稳定的保障体系ldquo扶志rdquo与ldquo扶智rdquo相结合全国政协常委华南农业大学副校长民盟中央原副主席广东省政协原副主席温思美表示脱贫攻坚进入冲刺阶段各地脱贫摘帽捷报频传但这不是终点而是新起点稍有懈怠就可能出现反弹导致扶贫工作被打回ldquo原点rdquo调研发现一些地方过于依赖ldquo外力rdquo脱贫返贫风险尤为突出温思美建议应完善贫困退出机制增强反贫困的能力和机制建设激发贫困人口内生动力阻断贫困代际传递将脱贫攻坚的努力转化为贫困地区和贫困人口可持续发展的动力要改进帮扶方式在ldquo扶志rdquo上下足功夫坚持不懈扶思想扶观念扶信心坚持ldquo扶志rdquo与ldquo扶智rdquo结合确保脱贫攻坚成果长期可持续温思美认为教育是阻断贫困人口代际传递的关键贫穷会影响父母送子女接受教育的积极性影响贫困学生的学习认知能力和耐性因此应进一步完善教育相关政策出台针对贫困家庭教育的奖励措施解决贫困家庭子女上学的后顾之忧突破乡村人才瓶颈脱贫攻坚任务完成后建立解决相对贫困的长效机制人才是关键全国人大代表安徽省潜山市黄铺镇黄铺村党委书记王绍南建议立足实际从多个层面统筹解决一是加大驻村人才下派力度参考脱贫攻坚安排ldquo第一书记rdquoldquo驻村工作队rdquo模式解决乡村振兴人才问题二是引导农业院校学生到村任职建议出台支持政策同时解决好晋升通道问题让大学生愿意到基层来三是强化农村本土人才培训整合现有各类涉农培训资源选择有条件有典型意义的村将培训阵地前移到村将实训基地建到田间地头提升培训效果四是稳定村级干部队伍参照城镇职工养老保险标准加大村干部养老保险保障力度定期开展机关事业单位招考选拔优秀村干部将村干部在村工作期间计算工龄解决村干部后顾之忧吸引年轻人进入村ldquo两委rdquo为乡村振兴提供新动力 《中国建设报》 20200527 记者 龚后雨 胡春明

2020/06/28

为贯彻落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》住房和城乡建设部令第51号以下简称《暂行规定》做好建设工程消防设计审查验收工作在广泛征求地方主管部门有关专家建设工程各方主体意见的基础上住房和城乡建设部制定了《建设工程消防设计审查验收工作细则》以下简称《工作细则》和《建设工程消防设计审查消防验收备案和抽查文书式样》以下简称《文书式样》《工作细则》共5章25条《文书式样》共4份申请表格式样和6份文书式样《工作细则》和《文书式样》充分结合了原公安消防部门的《建设工程消防设计审查规则》《建设工程消防验收评定规则》《建设工程消防设计文件申报要求》《建设工程消防监督法律文书式样》及各地住房和城乡建设主管部门的实际做法对《暂行规定》中建设工程消防设计审查验收工作的程序审批内容审批条件进行具体细化和规范《工作细则》主要内容为一是优化审批程序《工作细则》将建设工程消防设计审查验收工作细分为申请受理消防设计技术审查消防验收现场评定制发许可文书3个环节有助于推进技术服务与行政审批分离落实工程建设项目审批制度改革ldquo联审联验rdquo的有关要求同时细化明确特殊建设工程消防设计文件的编制要求消防设计技术审查和消防验收现场评定的具体内容二是明确审批条件《工作细则》明确建设工程消防设计审查验收应符合国家工程建设消防技术标准强制性条文以及带有ldquo严禁rdquoldquo必须rdquoldquo应rdquoldquo不应rdquoldquo不得rdquo要求的非强制性条文的审批要求取消对其他非强制性条文规定的要求有关消防的竣工图纸应与经审查合格的消防设计文件相符有效避免自由裁量权过大审验标准不一致等问题三是细化特殊消防设计专家评审内容为落实《暂行规定》的要求《工作细则》严格规范特殊消防设计专家评审内容和要求明确开展特殊消防设计的特殊建设工程范围明确资料上报专家评审通知备案等环节要求落实评审专家责任《文书式样》主要内容为一是精简文书数量原公安建设工程消防监督管理法律文书式样包括建设工程消防设计审核消防验收消防设计备案抽查消防验收备案抽查等文书式样共17份依据《中华人民共和国消防法》取消建设工程消防设计备案工作并结合住房和城乡建设系统工作流程方面的特点对部分内容相近的文书进行简化合并将《文书式样》精简为4份申请表格式样和6份文书式样二是优化具体内容4份申请表格包括建设工程基本信息各方主体信息工程简要说明等并增加了技术服务机构相关信息推动技术服务市场化增加了施工过程中消防设施检测情况加强对建设工程消防质量的过程控制6份文书式样包括法律法规依据建设工程基本信息主管部门意见和说明行政救济条款等并将原来大量需要申请人填写的内容改为条款勾选便于使用三是完善办理流程增加了《建设工程消防验收备案抽查复查申请表》填补了其他建设工程消防验收备案抽查复查申请程序的空白完善了工作程序此外住房和城乡建设部还将开展《工作细则》和《文书式样》的宣贯培训指导各地及时制订实施细则规范建设工程消防设计审查验收工作 《中国建设报》 20200625 部宣

2020/06/19

2020年6月12日住房和城乡建设部科学技术委员会社区建设专业委员会成立大会在北京召开住房和城乡建设部副部长黄艳出席会议并为专业委员会委员代表颁发聘书会议指出社区是居民生活的基本单元是党和政府联系服务居民群众的ldquo最后一公里rdquo从住房和城乡建设部近年来的工作实践以及这次新冠肺炎疫情防控中暴露出的问题来看城市社区特别是老旧社区普遍存在市政基础设施老化人居环境差物业管理缺失社区服务设施不足等突出短板当前及今后一段时期加强社区建设工作包括积极推进城镇老旧小区改造绿色社区创建完整居住区建设等有利于满足人民群众美好生活需要有利于做好ldquo六稳rdquo工作落实ldquo六保rdquo任务有利于推动构建ldquo纵向到底横向到边共建共治共享rdquo的社区治理体系会议要求社区建设专业委员会要围绕城镇老旧小区改造绿色社区创建完整居住社区建设等重点工作当好思想库智囊团积极参与研究和制定社区建设相关发展战略发展规划和政策推动社区建设事业取得新成绩住房和城乡建设部有关司局负责同志在京专业委员会委员代表参加成立大会 《中国建设报》 20200619 宗边

2020/06/19

2020年6月12日住房和城乡建设部科学技术委员会市政交通专业委员会成立大会在北京召开住房和城乡建设部副部长黄艳出席会议为专业委员会委员颁发聘书会议指出习近平总书记高度重视城市建设管理工作多次作出重要指示批示既明确了工作方向工作目标又指出了工作重点工作方法市政交通行业是城市建设管理的重要组成部分包括城市道路交通城市地下综合管廊管线城镇燃气供热等是城市安全运行和健康发展的重要基础对改善城市人居环境增强城市综合承载能力提高城市运行效率等具有重要作用会议强调市政交通专业委员会要围绕深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署积极建言献策当好部里的决策参谋要坚持新发展理念统筹规划建设管理各个环节推动市政交通行业从追求速度和规模向更加注重质量和效益转变由依靠传统建设要素向更加注重技术要素转变坚持以人民为中心推动市政交通行业发展由工程思维向人本思维转变由外延扩张式向内涵提升式转变提高城市的宜居性让人民在城市中生活得更方便更舒心更美好住房和城乡建设部城市建设司负责同志在京专业委员会委员代表参加成立大会 《中国建设报》 20200619 宗边

2020/06/19

近日住房和城乡建设部印发了《城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南》以下简称《指南》在《指南》发布之际住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责人对《指南》内容进行了解读问《指南》出台的背景是什么答党中央国务院高度重视安全生产工作习近平总书记对安全生产作出重要指示强调树牢安全发展理念加强安全生产监管切实维护人民群众生命财产安全落实习近平总书记重要指示精神要层层压实责任深入排查各领域各环节安全生产隐患全面开展安全生产专项整治三年行动坚持系统治理精准施策扎实推进危险化学品矿山交通运输工业园城市建设危险废物等重点领域安全整治确保见到实效住房和城乡建设部牵头承担城市建设安全专项整治任务督促企业落实主体责任指导各地开展起重机械高支模深基坑城市轨道交通工程专项治理是城市建设安全专项整治的重要内容城市轨道交通是重大民生工程涉及公共安全和人民群众切身利益必须树牢安全发展理念强化企业主体责任落实加强政府质量安全监管建立完善安全生产长效机制坚决遏制重特大事故发生城市轨道交通工程是典型的高风险工程面临着地质条件和周边环境复杂技术难度大施工风险高管理人才摊薄以及新开工城市经验不足等问题亟须通过采取标准化措施夯实安全生产基础提升安全管理水平2019年组织开展了城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理专项研究在全国范围深入调研归纳总结各地好经验好做法研究提出《指南》初稿经广泛征求意见反复修改完善现在正式印发《指南》问《指南》出台的意义是什么答近年来城市轨道交通工程建设呈较快发展态势截至2019年年底全国有42个城市在建轨道交通工程项目在建里程5000多公里近年来各地通过标准化手段提升安全生产管理水平取得了积极的工作成效但仍然存在职责不明晰体系不完善内容不规范措施不到位等问题需要从国家层面进行规范指导为此工程质量安全监管司系统梳理各地标准化管理经验做法围绕管理行为标准化和现场安全生产标准化编制完成《指南》《指南》坚持问题导向聚焦城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理方面的突出问题对行为管理风险管理现场管理提出了明确要求促进参建各方规范安全管理行为促进工程建设各环节实施标准化管理建立完善城市轨道交通工程安全生产管理长效机制提升管理体系和管理能力现代化水平一是有利于规范安全行为标准化落实企业安全生产主体责任增强建设施工等参建单位的标准化意识实现关口前移全员参与全过程管控打造ldquo让标准成为习惯让习惯符合标准rdquo的企业安全文化二是有利于安全风险全过程管理促进企业形成风险自辨自控隐患自查自治的常态化预防工作机制促进主管部门差别化规范化监管筑牢遏制生产安全事故防线三是有利于规范现场安全生产标准化明确现场安全文明施工危险性较大的分部分项工程关键节点项目及各环节各工序的标准化管理要求构建标准化管理新体系新格局坚决遏制重特大事故发生问《指南》主要有哪些安全生产标准化管理措施答《指南》围绕管理行为标准化和现场安全生产标准化涵盖城市轨道交通工程建设各阶段所涉及的主要施工内容提出了通用性针对性的标准化要求一是安全管理行为明确参建各方应承担的安全责任义务突出建设单位对项目建设的安全质量负总责施工单位承担建设工程安全生产主体责任以及勘察设计监理和第三方监测单位承担相应责任二是安全风险管理应贯穿工程建设全过程涵盖参建各方包括风险分级管控隐患排查治理应急管理危大工程管理关键节点条件核查周边环境与不良地质管理特殊气候安全管理监控量测与预警管理等三是现场安全生产针对现场施工安全制定标准化控制要点涵盖安全文明施工通用工程施工明挖盖挖法施工盾构TBM法施工矿山法施工高架施工和机电系统设备与装修施工四是智能建造包括基于CPS信息物理系统的施工风险主动控制技术基于BIM的施工风险管控技术城市轨道交通安全风险管控技术互联网﹢地铁工程施工质量安全大数据管理成套技术问如何推进《指南》落实答各地城市轨道交通工程建设主管部门要深刻认识《指南》的出台对于进一步加强和改进城市轨道交通工程安全生产管理工作的重要意义结合实际推进《指南》各项要求落实到位督促建设施工等参建各方系统谋划统筹部署增强整体性和协同性一是加强组织领导认真组织实施层层压实责任完善安全行为管理体系实施现场标准化措施强化建设施工等单位的主体责任落实二是加强监督指导指导工程参建各方根据当地施工工法地质条件和周边环境特点明确推进标准化工作具体措施加强对安全生产标准化工作的监督建立健全标准化考核体系三是加强科技支撑组织开展重点项目科技攻坚推动危险性较大的分部分项工程和关键工序的ldquo机械化换人自动化减人rdquo工作提升管理效率四是加强宣传培训开展多种形式宣传教育将安全生产标准化管理理念机制方法手段等纳入培训内容强化工程参建各方标准化意识提升安全生产管理能力 《中国建设报》 20200619 郅安

2020/06/17

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》要求加快推进工程总承包完善工程总承包管理制度住房和城乡建设部组织对《建设项目工程总承包合同示范文本试行》进行了修订形成了《建设项目工程总承包合同示范文本》以下简称《示范文本》并于近日发文征求意见据了解《示范文本》适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动为推荐使用的非强制性使用文本由合同协议书通用合同条件和专用合同条件3部分组成其中合同协议书共11条主要包括工程概况合同工期质量标准合同文件构成承诺签订时间签订地点等内容集中约定了合同当事人基本的合同权利义务通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定就工程总承包项目的实施及相关事项对合同当事人的权利义务作出的原则性约定通用合同条件共20条包括一般约定发包人承包人施工工期等内容专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况通过双方的谈判协商对通用合同条件原则性约定细化完善补充修改或另行约定的合同条件 《中国建设报》 20200617 宗边

2020/06/16

为进一步贯彻《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》统一工程勘察文件编制深度保障房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量住房和城乡建设部组织有关单位对《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》2010年版进行了修订形成《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》2020年版并于日前发布按照要求2020年版自10月1日起施行2010年版同时废止据了解此次修订主要对相同相近内容进了合并对组成框架作了较大调整由原来9章调整为6章将原ldquo4房屋工程5市政工程6城市轨道交通工程8场地和地基的地震效应评价rdquo内容合并为ldquo4勘察报告mdash文字部分rdquo同时对2010年版中一些条款存在的ldquo宜rdquoldquo可rdquoldquo必要时rdquo等模糊表述进行了明确此外还根据法规规章要求进行了相应调整如《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》中的内容ldquo勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险rdquo就在本次修订中有了体现住房和城乡建设部明确各地住房和城乡建设主管部门勘察单位等单位在执行过程中可反馈意见以便进一步修改完善 《中国建设报》 20200616 宗边

2020/06/15

近日住房和城乡建设部财政部中国人民银行联合发布《全国住房公积金2019年年度报告》以下简称《年报》披露了2019年全国住房公积金运行情况《年报》显示全国住房公积金各项业务运行平稳2019年住房公积金缴存额2370967亿元全年住房公积金提取人数564856万人提取额1628178亿元发放个人住房贷款28604万笔发放金额1213906亿元《年报》数据表明住房公积金行业积极服务非公有制经济非公有制经济缴存职工占比持续增加服务缴存对象中非公有制经济缴存职工占比近半2019年住房公积金制度惠及职工数量持续增长全年住房公积金实缴单位32240万个实缴职工1488138万人分别比上年增长1057和308全国住房公积金缴存职工中城镇私营企业其他城镇企业外商投资企业民办非企业单位等非公有制经济缴存职工占比4904比上年增加193个百分点新开户职工中非公经济缴存职工占比达7397比上年增加105个百分点2019年住房公积金支持缴存职工群体进一步扩大支持租赁住房消费力度加大全年共发放个人住房贷款28604万笔提取人数564856万人分别比上年增长1325872住房公积金贷款和提取人数占实缴职工人数接近40支持101382万人住房租赁提取住房公积金93783亿元支持人数比上年增长3228从满足职工住房需求方面看住房公积金贷款重点支持了职工基本住房需求努力减轻职工住房贷款利息负担2019年发放的个人住房贷款中首套住房贷款占86962019年住房公积金个人住房贷款利率比同期商业性个人住房贷款基准利率低1652个百分点偿还期内可为贷款职工节约利息支出261714亿元平均每笔贷款可节约利息支出913万元2019年住房公积金行业管理和服务能力持续提升一是信息化建设成效显著应用区块链技术建成全国住房公积金数据平台全年提供住房公积金贷款数据核验服务125877万人次对接国家政务服务平台和国务院客户端为缴存职工提供查询服务141747万人次二是服务能力进一步提升全国299个设区城市建成住房公积金综合服务平台缴存单位和职工可依托12329服务热线网上营业厅手机APP等多种服务渠道方便快捷地办理住房公积金业务326个设区城市实现了与全国转移接续平台的直连实现ldquo账随人走钱随账走rdquo促进了人员和要素跨区域流动三是住房公积金资金安全得到较好保障截至2019年年末住房公积金个人住房贷款逾期率为003处于较低水平个人住房贷款风险准备金余额220162亿元能够充分覆盖个人住房贷款风险 《中国建设报》 20200615 宗边

2020/06/09

住房和城乡建设部近日印发《房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量信息化监管平台数据标准试行》以下简称ldquo标准rdquo旨在推进房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量信息化监管工作统一勘察质量信息化监管平台数据格式促进勘察质量监管部门和各方主体的数据共享和有效利用提升勘察质量监管信息化水平据了解标准适用于各级住房和城乡建设主管部门勘察质量信息化监管平台和勘察质量各方主体信息系统间的数据交换与共享主要包括适用范围基本规定项目信息单位信息人员信息勘探设备信息勘探信息取样信息原位测试信息室内试验信息标准指标解释基础数据字典表12项内容 《中国建设报》 20200609 宗边

2020/06/08

ldquo和我在成都的街头走一走直到所有的灯都熄灭了也不停留你会挽着我的衣袖我会把手揣进裤兜走到玉林路的尽头坐在小酒馆的门口helliphelliprdquo熟悉的歌词映照的是成都这座城市平日里安静祥和的场景据统计成都物业管理小区共有7514个在管面积57351万平方米物业服务机构3939家春节期间168万物业从业人员奋战在住宅小区疫情防控第一线人员到岗率87春节后3939家物业服务机构休假人员陆续返岗物业在岗194万人迅速反应 吹响疫情防控ldquo集结号rdquo采访中得知疫情期间成都物业服务行业累计协助社区开展三轮排查逐户走访排查登记129971户门岗登记排查人员3388万人次排查车辆96余万车次清洁消毒作业面积6065亿平方米增设废弃口罩专用垃圾桶1037万个一条时间线可以看出这个城市的物业人在面对疫情的迅速反应helliphellip锦江之畔天府之国面积超146万平方公里常住人口1600余万的城市如何维系日常运转1月21日成都市确诊首例新冠病毒感染的肺炎病例次日市物业协会向行业发出《关于全力做好物业管理区域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》号召物业企业积极有序开展疫情防控1月26日市住房和城乡建设局物管处牵头筹备联合市委社治委召开物业管理区域疫情防控紧急会议要求住房城乡建设领域和物业服务企业加强与社区的协同配合切实履行防控职责做好应急预案和应对准备做好入户排查统计全力落实物业管理小区疫情防控措施确保排查ldquo不漏一户rdquoldquo不漏一人rdquo11个物管防控专项督查小组ldquo暖心物管rdquo志愿服务队奔赴一线指导物业企业主动融入社区疫情防控网络强化联防联控全力协助社区做好小区封闭管理和返蓉人员ldquo四问四登记rdquoldquo一户一册rdquo1月27日市物业协会再次对行业疫情防控提出8项专业指引意见包括物业服务企业协助逐户排查测温登记垃圾处理隔离管控服务员工防护等重点环节随后协会对返程复工高峰期疫情防控提出六项要求参与编写中国物业管理协会《物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作操作指引产业园区》为全国产业园区物业企业做好疫情防控提供了标准指引整个春节期间在这座城市里我们的物业人坚持做好门岗管控小区环境卫生的消杀宣传引导业主增强自我防护意识配合属地街道社区开展入户走访排查登记有效支撑了街道社区的疫情防控社区联动共治 筑牢ldquo抗疫rdquo战斗堡垒城乡社区是医院之外不见硝烟的ldquo第二战场rdquo在这个特殊的ldquo战场rdquo多少ldquo战士rdquo前赴后继面对严峻复杂的疫情形势成都把坚决防止疫情扩散作为首要政治任务充分发挥党委统筹部门联动群众参与社会协同共建共治的城市治理体系和治理能力优势从社区这个城市治理基本单元入手控源头防扩散团结带领全市上下迅速投入疫情防控总体战48万基层力量筑牢基层战斗堡垒ldquo到社区去报到rdquo一声动员令是对全市的机关干部企事业单位和ldquo两新rdquo组织党员吹响的集结号市区县街镇社区四级党组织联动混岗编组第一时间冲到基层一线锦江区成龙路街道粮丰社区紧邻成都东站辖区内共有101个楼栋131个单元人口接近6万人区级和街道机关工作人员混岗与社区共同行动在物业服务企业配合下完成对这6万人的入户排查除了入户走访社区每人每天要接打300多个电话24小时值班解决突发问题前不久联合国秘书长青年特使办公室在联合国网站上推荐了全球10位年轻人参与抗ldquo疫rdquo的故事其中就包括中国ldquo雨衣妹妹rdquo来自成都的ldquo雨衣妹妹rdquo刘仙连续40多天为武汉医务人员送出2万余份免费盒饭她说ldquo我是党员危难关头就要冲在前面rdquo她的一身小ldquo雨衣rdquo在疫情期间成为一把ldquo大伞rdquo这把ldquo大伞rdquo下还集聚了上万个来自全国各地的爱心人士成都九江街道社区的党员们送来了大批袋装肉每一袋里头都有给武汉医护人员鼓励打气的话ldquo雨衣妹妹rdquo将其转给同济医院广元苍溪的229位爱心人士捐赠5300斤土鸡由两位ldquo90后rdquo罗远平王磊运进武汉再由ldquo雨衣妹妹rdquo送到几十家一线医院ldquo一定守好物业这道防线rdquo曾艳成都市住房和城乡建设局物业服务管理处副处长1月24日她带孩子与家人驱车7个小时前往阿坝州金川县看望老人1月25日看到新闻报道疫情数据她坐不住了意识到这次的疫情非同一般物业管理区域的防疫与群众健康安全息息相关不能延误她当即提出要返回抗击疫情可家里的老人们坚决不同意老人们一致坚持ldquo单位又没要求回去上班你那么主动干嘛况且外面疫情高发出去也不安全rdquo疫情就是命令防控就是责任生命重于泰山在留与走尽孝与尽职的纠结中曾艳毅然决定立即启程返蓉筹备即将召开的全市物业管理区域疫情防控紧急会议曾艳带领第二督导小组每天奔波于不同区县不同的物业小区一线查看防控工作的不足指导需抓实的事项提醒嘱咐一线物业人员加强自身防范helliphellip40余个小区都留下了她的身影ldquo门岗的登记制度还可以做细做实一点儿外来人员要详细了解一下行程轨迹rdquoldquo一定要配合好社区的走访排查加强对社区的重要情况汇报rdquoldquo还要加大公共区域特别是门厅走廊电梯轿厢等业主容易接触到部位的消杀频次rdquoldquo进入小区的人员一定要测体温rdquo ldquo废弃口罩专用收集桶的警示标识还要更醒目一些rdquo这是曾艳那些天说得最多的几句话承载了物管人的使命也寄托了广大业主的期盼ldquo这些都是规定动作只有做好了小区防控业主才能安全安心所以我还得像祥林嫂一样唠叨提醒rdquo小区物业是社区防疫的第一道防线守住小区的防线就等于守住了居民的生命安全这是物管人的职责也是物管人的义务曾艳用行动诠释了共产党员能够冲在前面物管人没有失职同舟共济 保障疫情防控ldquo粮草供应rdquoldquo兵马未动粮草先行rdquo前期防疫物资的需求大但是购买渠道却较少如何在物资调配中对物业公司的防疫物资需求有所考虑让这些物业工作人员能够守好社区小区的关口成都物业行业多途径筹措防疫物资通过集中采购困难企业帮扶为行业筹集口罩35余万个酒精消毒液等57吨向会员免费发放口罩5000个酒精440瓶84消毒液350瓶次氯酸钠原液25吨联合成都物联网产业发展联盟等单位共同举办两场疫情防控物联网创新技术产品资源线上供需对接活动为支援武汉物业管理同行防疫工作协会在第一时间向武汉市物业管理协会及行业同仁捐款捐物疫情发生以来全市物业服务企业积极响应持续奋战在物管小区和写字楼防控一线坚决遏制疫情输入蔓延严防死守全市几千多个居民小区紧密配合街道社区入户排查认真落实人员进出登记体温测量清洁消毒隔离管控服务自2月7日居民小区实施封闭式管理以来在保证物业服务ldquo不间断不打折rdquo前提下物业企业努力克服岗位暴露风险和物资紧缺困难积极为业主提供ldquo跑腿rdquoldquo代买rdquoldquo居家消毒rdquo服务对居家隔离观察人员以及老年人残疾人等生活困难人员提供特殊关爱照顾实现垃圾专人清收加大对小区供水供电消防设施设备的维护和值守增加电梯等设施消杀频次全力保障疫情期间人们居家生活的正常运转服务办公写字楼专业楼宇等业态的物业企业采取制定预案全覆盖摸排分流疏导设备保障技术监测等科学防控手段和更细致的物业服务保障了1000余个楼宇近6万家各类企业有序复工复产引导物业服务区域通过开设专门通道开辟临时接受点提供ldquo无接触式rdquo服务等方式积极恢复快递外卖生鲜售卖等人员快进快出医疗防疫机构公交地铁场站高速路服务区防疫物资生产流通园区helliphellip物业人用辛劳与汗水守护着一方平安针对物业企业防控物资紧缺市住房和城乡建设局积极对接市防控指挥部等为小区一线防控工作呼吁请求将小区一线防控物业人员纳入社区防控物资保障范围市联防联控机制后期在物资调配上给予一定保障一定程度上解决了部分物业企业物资紧缺问题用智慧手段助力居民小区治理提质增效为小区治理和突发应急事件提供强大技术保障颇具成都特色成都推进智慧物业平台的建设和应用扩展以智慧物业平台为后台的业主端APP功能和内容突出业主主体和便民服务逐步提升小区智能门禁监控等硬件引导有条件的小区设立智能储物柜快递包裹智能投递柜果蔬生鲜等自助售卖机等智慧便民设施以智慧小区建设加强ldquo抗疫rdquo之力实现社区疫情防控移动化智能化数字化作者任佳 王健

2020/06/08

习近平总书记4月20日至23日在陕西考察时强调要全面落实党中央决策部署坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念扎实做好稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期工作全面落实保居民就业保基本民生保市场主体保粮食能源安全保产业链供应链稳定保基层运转任务努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全面建成小康社会奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章陕西住房和城乡建设系统广大干部职工纷纷表示将加大做好ldquo六稳rdquo工作力度落实ldquo六保rdquo各项任务确保习近平总书记陕西考察重要讲话精神在全系统落地生根开花结果提升高品质城市建设推动经济社会高质量发展陕西省住房和城乡建设厅在提升城市品质强化城市精细化管理上下功夫完善城市建设管理体制和工作机制明确城市设计管理制度和要求全力构建城市设计技术体系加大城市设计实施力度推动开展城市修补行动塑造独具特色的城乡风貌按照以ldquo城市双修rdquo生态修复城市修补促ldquo城市双改rdquo老旧小区改造小区物业改革推动ldquo城市双美rdquo美丽城市建设美好小区创建的工作思路系统提升城市功能品质持续推进城镇老旧小区改造积极探索城镇老旧小区改造体制机制加强政策指引解决城镇老旧小区改造中的突出问题积极组织开展美好环境与幸福生活共同缔造活动结合城市体检城市更新老旧小区改造工作最终实现城乡社区人居环境ldquo整洁舒适安全美丽rdquo目标扎实推进县城建设工作全面提升县城综合承载能力打造品质县城美丽县城生态县城加强历史文化名城名镇名村工作深入挖掘历史文化资源开展资源评估和保护名录登记进一步完善历史文化遗产保护体系加快建筑业企业ldquo走出去rdquo打造改革开放新优势陕西省住房和城乡建设厅加快建筑业企业ldquo走出去rdquo步伐积极鼓励建筑业企业抢抓ldquo一带一路rdquo建设战略机遇继续加大对优势企业特别是民营企业的政策扶持力度采取ldquo一企一策rdquo上门跟踪服务等举措支持企业提升资质竞争实力鼓励建筑业企业抢抓ldquo一带一路rdquo建设粤港澳大湾区等国家战略机遇发挥施工建设人才技术运营管理的综合优势培育具有规模和市场竞争力的建筑业企业助力ldquo枢纽经济门户经济流动经济rdquo大力推进工程总承包和全过程工程咨询发挥勘察设计人才技术工程管理等综合优势引导行业实现转型发展稳步发展装配式建筑项目建设进一步扩大装配式建筑建设规模推进装配式建筑产业基地建设钢结构住宅建设工程试点鼓励企业自发性的技术体系创新加快推进建筑业转型升级加快生态文明建设持续改善人居环境质量陕西省住房和城乡建设厅持续抓好《陕西省城市生活垃圾分类规划》的落实扎实开展示范城市试点地级以上城市编制实施地方城市生活垃圾分类规划切实推进分类投放收集运输和处理等工作探索创新各具特色的垃圾分类处理模式加快推进生活污水收集处理设施改造建设全面提升现有设施效能努力提升污水和污泥处理处置水平深入开展园林城市创建工作不断深化园林城市的创建内涵提升园林城市创建水平和影响力充分发挥创建园林城市对推动城市生态文明建设改善人居环境的抓手作用通过园林城市创建促进城市高质量发展严控建筑施工扬尘以ldquo六个百分百rdquo为标准强化源头严防过程严管和后果严惩构建ldquo一处受罚处处受限rdquo联合惩戒机制不断提升靶向施策动态监管水平最大限度遏制建设工地施工扬尘对城市空气质量的影响加快发展绿色建筑全力推进地热能建筑供热的可持续规模化应用稳步发展装配式建筑助力美丽陕西建设切实保障和改善民生助力脱贫攻坚助推乡村振兴陕西省住房和城乡建设厅围绕农村危房改造脱贫工作持续推进ldquo四清一责任rdquo工作机制扎实做好贫困户ldquo住房安全有保障rdquo扫尾工作和中央反馈意见整改工作加快完善住房保障和住房市场体系以解决新市民住房困难为重点规范发展公租房在人口净流入城市探索发展政策性租赁房努力满足群众基本住房需求扎实抓好ldquo两镇rdquo建设着力打造示范镇街力争将重点示范镇建成县域副中心文化旅游名镇建成富民小城镇在ldquo十四五rdquo期间打造建设100个乡村振兴示范镇积极推动农村垃圾治理不断规范收集转运处置等各个环节持续加大对农村生活垃圾治理工作的调度和整治力度完善提升美丽宜居示范村按照ldquo环境整洁设施完善绿色生态特色鲜明乡风文明rdquo的要求继续创建省级美丽宜居示范村140个切实发挥示范村在乡村振兴中的引领作用加强传统村落保护发展持续开展农房建设示范试点深入开展农村ldquo共同缔造rdquo活动不断推进乡村建筑风貌提升坚决克服疫情影响持续抓好稳增长稳就业各项工作研究出台更多的减负稳岗扩就业的支持政策促进创业就业厚植党的执政根基推动全面从严治党向纵深发展陕西省住房和城乡建设厅传承和发扬延安精神结合巩固拓展ldquo不忘初心牢记使命rdquo主题教育成果教育引导党员干部提高政治站位把准政治方向坚定政治立场明确政治态度严守政治纪律切实把讲政治贯穿工作全过程各方面用延安精神滋养初心淬炼灵魂净化政治生态认真落实全面从严治党主体责任和监督责任严格贯彻落实中央八项规定精神及省委实施办法持续纠正形式主义官僚主义持续推进扫黑除恶专项斗争和行业乱象整治工作以ldquo一十百千万rdquo行动为抓手扎实推进ldquo六清rdquo行动既在深挖整治上见成效又在长效常治上下功夫形成打击整治建设的长效机制铲除滋生黑恶势力土壤扎实开展漠视侵害群众利益问题专项整治以及领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治为陕西省住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强保障陕西省住房和城乡建设厅表示今后一个时期将以学习宣传贯彻习近平总书记陕西考察重要讲话精神为首要政治任务全系统不断增强ldquo四个意识rdquo坚定ldquo四个自信rdquo做到ldquo两个维护rdquo统筹推进疫情防控和经济社会发展扎实做好ldquo六稳rdquo工作全面落实ldquo六保rdquo任务奋力完成今年目标任务为陕西谱写新时代追赶超越新篇章贡献住房和城乡建设力量 《中国建设报》 20200608 何蓉 张骏博

2020/06/05

为贯彻落实国务院关于暂停新建高尔夫球场和开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知要求彻底刹住违法滥建高尔夫球场之风自2017年以来国家发展改革委自然资源部生态环境部住房城乡建设部水利部农业农村部文化和旅游部市场监管总局体育总局银保监会林草局等11部门连续三年联合开展了高尔夫球场清理整治ldquo回头看rdquo工作2019年11部门通过认真组织开展专项检查日常巡查媒体暗访和球场数据核查等发现当前高尔夫球场清理整治成果总体上得到了较好维护违法滥建高尔夫球场行为已基本刹住但是也发现个别地方和一些领导干部还存在政治纪律和政治规矩不强主体责任落实不到位监管责任缺失等问题共有江苏丹阳沃得农业生态园湖南株洲湘水湾广东佛山北滘镇体育主题休闲公园陕西太伟生态运动公园等4个高尔夫球场存在顶风新建拒不停工隐瞒不报等严重问题目前地方政府均已对上述球场进行了坚决取缔并严肃追究了相关单位和人员的责任截至2019年底通过清理整治工作全国已累计取缔131个高尔夫球场下一步国家相关部门将进一步统筹利用卫星遥感监测专项检查日常巡查媒体监督等方式切实扎紧监管笼子继续巩固清理整治成果对新发现顶风新建拒不停工隐瞒不报弄虚作假死灰复燃的高尔夫球场将督促地方政府按照ldquo零容忍rdquo态度一律予以取缔并坚决实施ldquo一案双查rdquo严肃追究相关地区单位及人员主体责任和监管责任

2020/06/05

在武汉封城的日子里在抗击疫情的火线上有一群默默无闻坚守在社区ldquo防控一线rdquo的物业人2000余家物业企业7万多物业人放弃休假面对种种困难却没有退缩以血肉之躯为武汉市几千个小区筑起了坚强的防疫堡垒铿锵玫瑰不惧风险勇担当1月27日农历大年初三杨雯怡接到办公室紧急通知需要留汉人员前去支持火神山雷神山物业服务后勤保障作为市物业管理事务指导中心科员她第一个主动请缨前往在时间紧任务重的情况下努力克服人员集中难防护物资缺乏的实际困难3天内从全国各地组织集结熟悉医院物业管理的24名专家和500余人的物业管理队伍承担火神山雷神山医院物业服务保障每日往返十几公里路前往现场组织协调企业入驻人员培训物资采购开荒保洁火神山雷神山医院正常运行后为督促物业企业配合做好小区封闭管理工作确保ldquo一门进出硬隔离rdquo这位年轻的ldquo90后rdquo加入市局巡查组开展全市住宅小区巡查督导连续30余天早出晚归辗转于全市各个小区之间每到一个小区她都仔细查看小区门岗秩序维护体温检测消毒消杀垃圾清运情况发现问题及时督促整改深入了解物业企业工作现状和困难协调有关部门给予帮助巾帼不让须眉杨雯怡主动请缨迎难而上勇挑重担积极作为用自己的行动筑牢小区疫情防控坚强防线有一种光荣叫ldquo火线入党rdquoldquo我志愿加入中国共产党拥护党的纲领遵守党的章程履行党员义务helliphelliprdquo3月9日在武昌区徐家棚街月亮湾社区市物业管理事务指导中心下沉干部邹游面向党旗庄严宣誓3天前经党员大会讨论通过他成为一名在疫情防控第一线ldquo火线入党rdquo的预备党员2月1日邹游随队进驻火神山医院得知医院病区ldquo物业指导rdquo的任务已调整为病区ldquo物业保障rdquo任务更加艰巨2月3日珠江物业反映从广州赶往武汉的5名病区物业保障专家因交通管制的原因被困在了湘鄂省界邹游立即请示协调安排车辆到湘鄂省界接回了专家2月19日在对月亮湾社区建筑工地和拆迁废墟进行封控时邹游和他的同事发现一名滞留武汉的河南籍拾荒老人当时该老人已有数天未能正常吃饭且有发热现象他与社区工作人员一起联系公安部门核实老人身份并送到医院检查经核实不属于新冠肺炎由于救助站满员无法收容拾荒老人他们为老人送去棉被每天送食物慰问老人身体情况后来根据当地统一的管理要求将老人送至街道指定酒店在疫情防控一线邹游用实际行动践行着自己的入党誓言在平凡岗位上作出了不平凡的选择他却说ldquo我只是做了一个武汉人该做的事与医护人员和其他先进典型比起来做得还很不够今后我还要努力向他们看齐以党员的标准严格要求自己rdquoldquo红色物业rdquo争当疫情防控先锋ldquo不忘初心牢记使命rdquo疫情防控阻击战打响后武汉市物业行业各级党委将疫情防控作为主题教育成果的重要检验组织发动广大物业企业党组织发挥战斗堡垒作用和ldquo红色物业rdquo优势通过设立党员先锋岗组建党员突击队的方式动员鼓舞党员职工克服人手短缺感染风险大防护物资匮乏等困难迎难而上积极作为作表率担重任物业人主动承接医院隔离点小区的运行保障任务协助社区开展封控管理信息排查送医送药物资配送等急难险重的防疫工作争当奋战一线的ldquo战疫先锋rdquo当好服务业主的ldquo贴心管家rdquo构筑遏制疫情扩散蔓延的ldquo群众防线rdquo打通联系服务群众ldquo最后一百米rdquo武汉市房管局组织动员物业从业者在为全市几千个物业小区提供不间断日常服务主动承担火神山和雷神山医院方舱医院和部分隔离点的物业服务保障积极配合街道社区联防联控遏制疫情扩散全力以赴打好打赢武汉保卫战为全市疫情防控形势发生积极向好变化取得阶段性重要成果作出了重要贡献加强消杀防传染做好小区公共区域消杀保洁是切断疫情传播途径的重要环节武汉重点加强2519个物业小区8万多个楼栋单元的公共区域卫生管理着重做好小区出入口楼梯间停车场等公共区域及电梯轿厢出入门开关把手发生病例区域等重点部位消毒杀菌频次和清扫保洁做到垃圾日产日清切实阻断疾病传播途径ldquo从来没有什么英雄有的只不过是一群平凡的人在被需要的时候抬起脚往前迈了一步rdquo34岁的志愿者吴峰在朋友圈这样写道他所在的东原物业17名党员全员全部到一线开展消杀保洁等服务复地东湖国际小区项目经理亲自上阵每天负责对两栋33层高楼全覆盖消杀疫情发生以来全市7万多物业人不畏惧不退缩争当逆行者坚守岗位日夜值守有效保障了疫情期间物业小区的整洁有序排忧解难做实做细便民服务采访得知疫情爆发后武汉市房管局立即组建物业小区疫情防控专班建立健全组织调度值班值守巡查督导情况通报投诉处置等战ldquo疫rdquo机制全方位统筹指挥调度为疫情防控提供坚强组织保障指导督促各区严格落实住宅小区封闭管理措施加强住宅小区消杀保洁建筑物排水管理严格医疗机构废弃物和生活垃圾综合治理做好给排水设施设备维修保障配合开展无疫情小区创建为物业小区疫情防控提供有力保障服务为民保生活随着疫情防控措施的加强武汉市物业企业适应小区封闭管理新形势新变化社区党员下沉党员干部志愿者一起开展便民关爱服务组建小区居民团购群通过线上平台开展生活物资团购实行ldquo无接触rdquo式配送电话询问上门慰问了解群众生活需求和健康状况力所能及为居民解决就餐购物不便等困难在做好防护措施前提下提供水电燃气卡圈存等便民服务做到封闭不封关爱隔离不隔温暖保障居民基本生活减少外出的风险一组数据足以让人感动helliphellip为满足小区居民对鱼肉生鲜产品的迫切需求万科物业在此次疫情中为其服务的60个小区业主累计运送新鲜蔬菜75240份约421吨协助业主团购并配送活鱼92万斤让2万多户业主吃到新鲜活鱼代收代发快递29万余件为2820户业主代购药品并送药上门helliphellip晋合世家小区物业通过蔬菜直通车合作社直供等保障小区2153户近万名业主日常生活所需物业企业的贴心服务感动了小区群众107位业主自发捐出6万元ldquo爱心奖金rdquo奖励暖心物业helliphellip疾风知劲草烈火见真金在武汉封城封路不封心疫情使物业和业主更贴近携手同心抗击疫情有多少物业人面对亲人的呼唤毅然决然坚守岗位面对病毒的威胁他们知难而进临危不惧用自己的劳动保卫着小区业主的生命安全他们无愧于ldquo最美物业人rdquo作者任佳 肖蕾

2020/06/03

根据《住房和城乡建设部关于取消部分部门规章和规范性文件设定的证明事项的决定》建法规〔2019〕6号的规定现将孙倩等46名一级造价工程师注册证书遗失信息予以公布原遗失证书作废附件孙倩等46名遗失一级造价工程师注册证书人员名单 中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司2020年6月2日

2020/05/29

今年的政府工作报告提出要确保实现脱贫攻坚目标促进农业丰收农民增收今年是全面建成小康社会的收官之年也是脱贫攻坚决战决胜之年如何全力攻克最后的贫中之贫困中之困持续带动群众增收致富确保脱贫攻坚任务如期完成全国两会召开期间代表委员们围绕脱贫攻坚相关话题进行热烈讨论为打赢脱贫攻坚战凝聚智慧和力量全国政协委员周岚建议应围绕农房改善项目建设全过程精准发力在设计方面重点关注农房设计和地域特色风貌塑造指导各地优选高水平设计团队建立健全村庄设计方案审核把关机制在建造方面督促各地切实加强建造过程质量安全管理全国人大代表陈晏认为一方面要深入推进农超对接农校对接解决扶贫产业销售末端难题另一方面地区之间要联手发展利用城市在资金管理市场等方面的优势带动贫困地区产业发展实现产业化经营规模化发展品牌化运营协同化推进针对如何融入乡村振兴巩固脱贫成果的问题全国政协委员余留芬认为脱贫攻坚必须衔接和融合乡村振兴战略因地制宜把发展产业链和改善人居环境结合起来只有这样才能做出更好的特色产品建成更美的生活环境筑牢更强的基层组织才能夯实老百姓幸福生活的基础全国政协委员谢尚果建议要建立巩固脱贫攻坚成果长效机制做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作积极动员组织群众充分调动他们的主动性积极性加快推动全面建成小康社会 《中国建设报》 20200529 宗边

2020/05/29

一场关乎亿万人民福祉中华民族发展的绿色变革已开启征程一幅青山绿水江山如画的生态文明建设图景正铺展开来ldquo让城市更宜居宜业让环境更美丽和谐rdquo全国人大代表甘肃省住房和城乡建设厅党组书记厅长苏海明道出了广大人民群众的美好期盼改造老旧小区 创建宜居家园老旧小区改造是推进生态文明建设的重要举措关乎着千家万户的幸福指数习近平总书记指出要加快老旧小区改造不断完善城市管理和服务彻底改变粗放型管理方式让人民群众在城市生活得更方便更舒心更美好苏海明认为老旧小区改造必须立足甘肃省自身情况和新形势新要求综合统筹改造内容结合甘肃省实际深入贯彻落实据苏海明介绍从2019年下半年起甘肃省正式启动城镇老旧小区改造工作并在全面摸底调查的基础上建立了老旧小区改造项目库印发了《甘肃省住房和城乡建设厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见》和实施方案明确了改造范围内容和标准同时积极推进老旧小区改造项目实施并取得了良好成效2019年实施老旧小区改造项目的308个小区涉及792万户居民已全部开工2020年实施的1020个小区涉及1745万户居民正在开展前期工作苏海明坦言甘肃省作为西部欠发达省份各级财政普遍困难政府可配套的资金有限多数市县政府负债率高融资渠道窄这些问题直接制约着老旧小区改造项目的顺利实施为此他建议一是给予资金倾斜支持建议中央进一步加大对中西部地区老旧小区改造资金的支持力度二是给予政策支持建议国家适当放宽老旧小区改造政策限制允许通过部分拆除重建引入市场化运作模式实施改造三是继续实施北方采暖地区既有居住建筑节能改造并将其纳入老旧小区改造给予资金支持保护生态环境 绘制ldquo绿色底片rdquo2019年9月习近平总书记在河南省郑州市主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略苏海明认为这一战略对甘肃省来说既是发展机遇也是严峻挑战甘肃省地处黄河上游既是黄河上游重要的水源涵养区也是水土流失严重地区之一其生态环境直接关系着黄河流域生态安全因此必须高度重视生态环境保护近年来甘肃省住房和城乡建设领域始终坚持人与自然和谐共生基本方略把推动高质量发展打赢污染防治攻坚战推进生态环境保护工作有机结合起来一方面大力培育和发展ldquo十大生态产业rdquo着力提高发展质量和效益另一方面以蓝天碧水净土三大保卫战为总抓手加大对生态保护与环境的治理力度并开展全域无垃圾三年专项治理行动生态环境建设和高质量发展取得了明显成效成效固然明显但任务仍然十分艰巨苏海明表示甘肃省各级地方政府财力薄弱仅依靠自身力量解决黄河流域甘肃段生态保护和治理问题还存在较大困难苏海明建议将城市污水处理生活垃圾分类黑臭水体治理等重点项目列入ldquo十四五rdquo规划统筹各方面力量加大对环境保护和治理的力度切实提高黄河流域生态环境保护和治理水平同时国家尽快出台相应的政策措施推动各省区之间各职能部门之间在黄河流域生态环保方面协同治理打破条块分割等传统治理方式国家在ldquo十四五rdquo期间加大对黄河流域甘肃段的资金支持力度将中央预算内投资城镇污水垃圾项目补助标准由40 60提升到6080国家加大对甘肃省的科研技术支持力度推荐国家级专家进入甘肃省科技专家库同时由国家各部委组织国家级专家科研机构在甘肃省开展专业领域内的培训工作提升甘肃省科研技术水平为黄河流域甘肃段生态环境保护和高质量发展提供智力支持 《中国建设报》 20200529 程晓丽

2020/05/28

ldquo人大代表的职责就是反映人民关切建言国计民生所以今年我带来的建议主要集中在自己从事的住房和城乡建设领域有的是为应对新冠肺炎疫情带来经济下行压力加大民生投入的建议有的是为加强机构改革后职责管理和工作保障的建议rdquo全国人大代表江西省住房和城乡建设厅厅长民进江西省委会副主委卢天锡在接受《中国建设报》采访时这样说道诚如卢天锡所言今年两会他一共带着4份建议赴京其中ldquo关于保持棚户区改造政策稳定的建议rdquoldquo关于加强建设工程消防设计审查和验收管理能力建设的建议rdquo两份建议分别聚焦民生改善和行业发展ldquo棚改rdquo政策宜稳定2008年以来我国先后实施了多轮大规模棚户区改造为改善困难群众住房条件缓解城市内部二元矛盾提升城镇综合承载力促进经济增长与社会和谐发挥了重要作用截至2019年年底全国累计开工各类棚户区改造安置住房4838万套帮助1亿多户棚户区居民ldquo出棚进楼rdquo江西省更是近两年的ldquo棚改大户rdquo2019年江西省棚户区改造开工293万套列全国第一2020年将开工改造棚户区2042万套继续列全国第一截至4月底已开工865万套占目标任务的424目前江西省累计改造棚户区1944万户完成投资5551亿元500万人的住房条件得到改善卢天锡告诉记者棚户区改造既是重大民生工程也是重要发展工程但因当前国家支持的政策不明朗力度在下降等原因多地在推动棚户区改造工作时都遇到了一些共性问题ldquo一是改造存量较多目前仍有不少群众居住在棚户区群众改造意愿强烈二是改造难度较大现存的棚户区项目多是房屋密度大改造成本高权属复杂难以实现资金平衡的lsquo硬骨头rsquo项目rdquo卢天锡表示资金压力较大也是突出问题2019年以来国家在逐步收紧棚户区改造政策中央补助资金大幅减少今年年初财政部印发通知将2019年提前下达的中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算由500亿元调整为200亿元其中江西省补助资金就减少203亿元减少近56卢天锡认为推动棚户区改造首先应保持中央财政支持政策稳定他建议继续将棚户区改造作为民生工程持续稳步推进并延续历年做法不降低中央财政对棚户区改造资金的补助水平同时保持金融支持政策稳定建议按照风险可控市场化可持续方式鼓励金融机构积极支持棚户区改造增加棚户区改造信贷资金安排向符合条件的棚户区改造项目提供贷款卢天锡还建议给予棚户区改造专项债券倾斜支持将其纳入政府专项债券重点支持领域允许棚户区改造专项债券用于项目资本金消防审验需破解ldquo两缺一超rdquo难题从民生角度而言ldquo住rdquo与ldquo建rdquo两个字有着特殊意义ldquo住rdquo与百姓生活相关宜居是最终目标ldquo建rdquo与人民权益相关安全是基本底线谈及提交的ldquo关于加强建设工程消防设计审查和验收管理能力建设的建议rdquo卢天锡表示建设工程消防设计审查和验收是加强建设工程火灾源头管控保证建筑安全的重要手段对提高建设工程消防安全水平降低建设工程火灾隐患发挥了重要作用住房和城乡建设部门承接建设工程消防设计审查和验收管理职责后对于理顺建设工程消防设计审查和验收管理制度加强建设工程消防质量全链条管控转变政府职能优化营商环境具有重要意义但每一次改革势必要经历一个阶段的ldquo适配期rdquo卢天锡分析认为建设工程消防设计审查和验收工作专业性强职责移交又未明确相应机构编制和经费保障不少地方承接过程中显得力不从心面临巨大压力长此以往容易导致行业监管缺失在源头上留下大量的先天性火灾隐患卢天锡的担心来源于基层调研他表示问题主要表现为ldquo两缺一超rdquoldquo两缺rdquo之一便是缺少专业消防审验人员以江西省为例职责移交前消防救援机构从事消防设计审查验收的专兼职人员不少于300人而住房和城乡建设部门既没有专门的工作机构和编制也没有从事消防设计审查验收工作的专业技术人员另一ldquo缺rdquo指的则是缺少经费保障职责移交前消防救援机构人员经费由中央财政拨付工作经费由地方财政承担职责移交后住房和城乡建设部门的工作经费并没有增加而且根据最新出台的《消防法》和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》消防设计图纸技术审查消防设施检测等工作由具备相应能力的第三方技术服务机构承担必须支付服务费用除了ldquo两缺rdquoldquo一超rdquo的问题也亟待解决卢天锡表示消防设计审查和验收建设工程涉及化工能源等众多行业远远超出住房和城乡建设部门原监管的房屋建筑工程和市政基础设施范围为此卢天锡建议应对建设工程消防设计审查验收和管理机构作出硬性规定提出明确要求保障省市县住房和城乡建设部门有专门机构负责此项工作并根据各地实际任务量合理安排专项编制与此同时还应设立专项经费对建设工程消防设计审查和验收管理工作给予必要的财政经费保障ldquo人才培养也很重要应该进一步加强业务培训不断提升建设工程消防设计审查和验收管理能力水平rdquo卢天锡表示国家层面可以出台政策措施鼓励建设类院校开设消防工程专业持续培养创新型复合型高级消防工程专业人才通过系列组合拳从而确保建设工程消防设计审查和验收工作ldquo有人接接得住做得好rdquo 《中国建设报》 20200528 记者 刘帝

2020/05/27

2020年春节一场突如其来的疫情严重威胁着人们的生命安全在抗击疫情过程中全国人民众志成城不断探索疫情防控的有效措施目前取得了阶段性胜利疫情尚未完全结束有识之士已经开始反思mdashmdash如何补短板堵漏洞未雨绸缪积极应对化ldquo危rdquo为ldquo机rdquo全国政协委员江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚在今年全国两会上带来了她的两个提案mdashmdash一是ldquo关于将lsquo体育馆改造为临时医疗中心rsquo作为国家公共卫生应急储备选项的提案rdquo二是ldquo关于在大型商场医院交通枢纽等公共建筑中强制推行室内空气品质监测和公告制度的建议rdquo周岚告诉记者此次新冠肺炎疫情警醒我们由于现有医院传染病院难以按灾害发生时需求容量进行扩建因此未来在加强公共卫生体系建设的同时需要提前储备ldquo战时rdquo临时医疗中心快速实施方案便于在灾害发生后第一时间启动确保不延误救护ldquo战机rdquo这是贯彻落实习近平总书记关于ldquo平战结合rdquo重要指示精神的具体举措ldquo战时rdquo临时医疗中心作为医院传染病院的补充力量主要收治面广量大的轻症病人因此应优先选择基础设施条件较好交通疏散便捷结构安全可靠空间容量大的大型公共建筑疫情发生时临时医疗中心最好位于城市居民区下风向与居民区有一定隔离空间建筑功能分区清晰且容易快速改造不同人群流线相互不交叉便于组织医护人员和病人等各自的独立流线周岚表示城市体育馆一般地块独立空间开敞有多个交通疏散通道给排水供电通信无障碍等设施齐全建筑容量大功能分区明确观众运动员办公人员等有不同的出入口和流线可快速改造为具有一定床位规模的临时医疗中心与应急改造宾馆和宿舍相比对周围居民干扰相对少可容纳床位数相对多医疗护理流程相对短相同数量医护人员可照料更多轻症患者同时体育馆是覆盖面最广的城市大型公共建筑类型之一据不完全统计国内绝大多数设区市拥有大型体育馆3000座位以上东部省市体育场馆条件更好以江苏为例各县市区均建有体育馆绝大多数达到大型体育馆标准因此城市体育馆具备ldquo战时rdquo应急改造为临时医疗中心的良好资源基础周岚介绍说为应对新冠肺炎疫情2020年2月按照江苏省委省政府的部署江苏省住房和城乡建设厅以江苏现有体育馆为实例组织3家知名甲级设计单位东南大学建筑设计研究院南京大学建筑规划设计研究院和江苏省建筑设计研究院分别独立开展了将体育馆应急改造为临时医疗中心的可行性研究3家设计单位迅速成立了包括建筑结构暖通给排水医疗等专业的多学科研究团队高效完成了可行性方案研究3家给出的设计方案均综合考虑了体育馆应急改造的可实施性防疫的适用性以及疫情结束后建筑的可逆性研究表明通过采取病房分区隔断局部新增医护卫生通道外挂患者卫浴和排污处理模块完善病区排风系统对尾气处理后排放等改造措施可实现传染病医疗救治功能工期约7天需提前做好应急改造设计方案和相关物资储备工作改造投入约2万元床左右如适当减少医护功能在武汉方舱医院基础上增加病房分区排风等处理工期可以缩短到3天左右成本可降低到约15万元床左右因此体育馆经过系统设计和应急改造能够以较小的投入相对短的工期应急改造为满足防疫要求的临时医疗中心鉴于ldquo战时rdquo临时医疗中心的必要性体育馆建筑的应急改造适应性以及各地体育馆的资源基础周岚建议将ldquo体育馆改造为临时医疗中心rdquo作为国家公共卫生应急储备选项要求各地按照国家公共卫生应急管理体系建设要求根据本地区医院传染病院以及体育馆等设施的实际情况委托有关设计单位提前完成体育馆应急改造设计同时做好相应战略物资储备工作便于灾害发生后第一时间实施关于在大型商场医院交通枢纽等公共建筑中强制推行室内空气品质监测和公告制度的建议也同样源于对疫情的反思多起病例报道显示聚集性传播多发生在建筑交通工具等通风不畅的密闭空间关于2003年SARS传播的研究表明通风量大的病房SARS感染概率远低于通风量小的病房感染概率最高的是通风不良的病房国际研究也表明提高建筑室内通风量可以显著降低呼吸道传染病的感染风险基于此认识世界卫生组织在先后发布的《卫生保健中易发生流行及大流行的急性呼吸道疾病感染预防和控制》《卫生保健中自然通风控制传染病》等指南中强调了通风对控制传染病的重要性并提出了相应要求周岚在建议中说人一生80以上的时间是在建筑室内度过的建筑室内空气品质很大程度上决定着人的健康水平自然通风和新风系统可有效稀释室内空气污染物降低病毒传播风险即使在平时为建筑定期通风或供应新风也可大大降低哮喘过敏等呼吸系统疾病发生自2000年起随着《建设工程质量管理条例》和《采暖通风与空气调节设计规范》等国家标准的陆续发布实施在公共建筑中强制性设计安装新风系统得到了落实且相关技术控制指标已与国际发达国家基本接轨然而我国公共建筑的新风系统基本上没有得到正常运行维护周岚认为主要有3点原因一是科学认识不够社会普遍没有认识到室内空气品质对人的生命健康的影响以及新风系统对维护大型公共建筑空气品质的重要性二是节省运营成本据测算以2万平方米的大型商场为例在不开启新风系统的情况下空调年运行费用约250万元~300万元若动态开启新风系统每年需增加费用约80万元~100万元为了节省开支业主关闭了新风系统三是缺乏强制性法规约束目前我国对公共建筑新风系统的运行管理没有强制性规定要求监管无法可依周岚表示新冠肺炎疫情传播途径让人深刻反思我们需要有针对性地补上公共建筑室内空气品质短板因此她建议对人员密集的大型商场医院交通枢纽等公共建筑强制推行室内空气品质实时动态监测以及公告制度通过国家立法和社会监督倒逼公共建筑业主单位规范新风系统运行切实改善建筑室内空气品质将习近平总书记强调的ldquo要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位rdquo指示要求真正落到实处鉴于以上原因周岚建议一是国家尽快立法或制定发布行政法规强制性推行大型公共建筑室内空气品质监测和公告制度并明确责任主体执行标准实施时间公告内容如二氧化碳甲醛等监督管理法律责任等要求二是对全国2000年以后按标准设计建有新风系统的公共建筑要求其业主单位用一年左右时间完成室内空气品质监测和公告系统建设并将监测结果在建筑主要出入口显示屏上实时动态公告三是对全国2000年以前建设没有新风系统且目前仍在使用的公共建筑分类型有重点有序推动其空调通风系统的改造并同步设计安装空气品质监测和公告系统在建筑主要出入口显示屏上实时动态公告监测结果四是构建公共建筑室内空气品质监测平台通过物联网大数据云计算APP的综合运用让社会公众全面知晓大型公共建筑实时的室内空气品质情况五是定期委托第三方检测机构对公共建筑室内空气品质进行抽测并将抽测结果与业主单位监测结果进行比对验证监测的真实性可靠性 《中国建设报》 20200527 记者 龚后雨 胡春明

2020/05/26

今年是决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年也是ldquo十三五rdquo规划收官之年特殊时期召开的全国两会承载着广大人民群众的期盼深入基层深入群众听民声察民情聚民智本报记者获悉今年全国两会期间全国人大代表山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志围绕ldquo城镇老旧小区改造rdquoldquo绿色智慧住区建设rdquo等人民群众关心的话题建言献策加快城镇老旧小区改造今年的政府工作报告提出新开工改造城镇老旧小区39万个支持加装电梯发展用餐保洁等多样社区服务ldquo各地在推动老旧小区改造中积累了一定的经验探索了推进的路径但是在实践中仍面临改造资金筹措渠道窄设施改造协调难度大公共服务统筹改造少等问题rdquo王玉志对记者表示如何更好地推动城镇老旧小区改造在王玉志看来要做好以下几方面工作一是要进一步健全完善工作推进机制建议国家层面加强顶层设计尽快出台推动老旧小区改造的指导性意见成立强有力的老旧小区改造工作领导小组确定牵头部门和参与部门细化各部门在推进老旧小区改造中的职责以及应出台的配套政策措施协同推进形成工作合力二是进一步加大财政金融支持力度将城镇老旧小区改造作为重要民生工程和发展工程进一步提升专项资金支持额度维持户均支持力度相对稳定出台银行机构支持老旧小区改造的政策文件引导政策性银行商业银行加大产品和服务创新力度对实施老旧小区改造的企业提供信贷支持适当给予利率优惠三是创新老旧小区改造模式支持把一个或多个老旧小区与附近的棚户区城中村改造等项目捆绑统筹生成大片区老旧片区改造项目作为实施平台吸引社会资金投入实现投入产出平衡四是完善老旧小区改造政策体系出台老旧小区改造技术标准明确改造内容分类和标准提升改造质量出台规划用地等政策允许适当调整小区原用地性质建筑密度等指标鼓励在老旧小区及周边空地低效用地上增设物业服务养老托幼等设施完善小区功能出台优惠政策鼓励电力通信等专营机构参与老旧小区改造五是构建老旧小区管理长效机制推动改造后小区物业管理全覆盖引导利用现代化识别系统和视频监控互联网大数据等信息化手段提高智能化管理水平打造一批ldquo智慧住区rdquo加强老旧小区出入口人员车辆管理推动与公安等部门数据共享提升老旧小区应对突发事件的能力推动绿色智慧住区高质量发展ldquo建设绿色智慧住区是落实高质量发展战略的制度创新是助推新旧动能转换的重要举措可以有效提高群众的获得感幸福感安全感对贯彻落实绿色发展理念具有重要的现实意义rdquo王玉志对记者表示绿色智慧住区建设既是发展智慧城市的基础工程也是建设智慧社会的基础性工作为推动绿色智慧住区实现高质量发展他提出以下七点建议建立联席会议制度王玉志建议建立健全推进绿色智慧住区建设联席会议机制由住房和城乡建设部门牵头联合发展改革自然资源科技财政工信税务等相关部门定期召开联席会议集中优势整合资源打破瓶颈协同推进绿色智慧住区的建设发展工作强化试点示范引领组织开展国家绿色智慧住区示范省市区和示范项目创建引导新建住区按照绿色智慧住区标准建设已建住区按照绿色智慧住区标准提升老旧小区按照绿色智慧住区改造农村社区结合发展特点进行智慧化融合通过试点示范带动推动绿色智慧住区建设有序有效开展开展关键技术攻关王玉志提出紧扣绿色智慧住区产业发展需求支持实施一批技术含量高拉动作用强弥补产业短板的科技创新项目在绿色智慧住区信息平台BIM设计物联网大数据等前沿领域开发一批关键核心技术完善标准规范体系王玉志建议由住房和城乡建设发展改革工信等部门牵头对接新型智慧城市标准体系编制可操作性强兼容性好的绿色智慧住区建设和评价技术标准体系打通各技术应用软件和产品壁垒实现绿色智慧住区与智慧城市智慧社区等标准互认互通数据共享共用实施激励支持政策王玉志提出按照ldquo共谋共建共享rdquo原则引导加大绿色智慧住区建设资金投入中央和各级财政列支专项补助资金对绿色智慧住区试点示范进行奖补发挥绿色金融的作用对绿色智慧住区改造项目予以低息贷款将绿色智慧住区建设作为高新技术企业评审科技研发补贴依据之一对参与实施的企业执行税收优惠激发创新活力促进智慧产业发展王玉志认为应指导组建绿色智慧住区产业发展联盟鼓励行业软硬件供应商投资企业物业管理企业科研院所等共建研发中心依托示范项目建设绿色智慧住区创新创业共同体形成创新驱动策源地丰富绿色智慧产品和智慧家居供给拓展服务内容和服务链条培育跨界融合发展新动能加大宣传引导力度王玉志建议应充分利用新闻媒体加大对绿色智慧住区成果报道对好做法好经验大力宣传积极推广让广大群众充分体会绿色智慧住区建设发展带来的新变化提升社会对绿色智慧住区的关注度和参与度进一步激发市场主体参与建设绿色智慧美好居住环境的积极性和主动性 《中国建设报》 20200526 记者 周丽