：全国两会召开在即，住渝全国政协委员、九三学社中央委员、重庆市生态环境局副局长余国东最近仍然在忙着调研。近日，他从垫江县龙溪河六剑滩水质超标预警通报工作督办会现场赶回来后，对提案做着最后的修改。他说，水污染防治是他的本职工作，也是他履职的一件大事。今年两会，他的提案重点聚焦有机肥的推广使用。

住渝全国政协委员余国东。市政协供图 华龙网-新重庆客户端发

在去年举行的全国政协十三届二次会议期间，余国东提交了7件提案，涉及加强长江经济带环境审计、完善水产养殖标准体系、加强农村生活污水处理等。其中5件被立案，相关建议已经得到生态环境部、农业农村部、水利部、国家审计署等的高度重视并及时回复，有的建议已被采纳并实施。

“关于完善水产养殖标准体系的提案，已经得到了生态环境部和农业农村部的回复，目前生态环境部正在牵头制定国家水产养殖尾水排放的强制标准，农业农村部关于水产养殖尾水排放的行业标准也在修改完善。”余国东说，这些回复给了他履职的信心，他也会带着这份信心继续建言献策。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。余国东说，他分管的主要工作就是水污染防治，农业面源污染治理将成为未来水污染防治的主要方向。以龙溪河六剑滩断面为例，过去一个月连续出现高锰酸盐指数超标，分析其成因是由于农药化肥高峰使用，加之畜禽、水产养殖废水造成的，而这些都属于农业面源污染。

余国东表示，针对农业面源污染中的畜禽养殖和水产养殖污染，国家相关部委已经出台了一系列政策措施。而对减少化肥使用，推广使用有机肥还缺乏相应的政策措施和考核办法。

“化肥使用看似与水污染防治无关，但实则息息相关。化肥的过量使用，最终都会渗透到地底下，污染水资源。” 余国东说，他专门去了长寿、丰都、云阳等区县开展有机肥和化肥使用现状的走访调研。深入有机肥生产车间、田间地头，和企业负责人、种植大户交流，了解当前有机肥推广使用中存在的问题和困难。

通过调研，余国东发现当前有机肥推广使用还缺乏激励政策，对比化肥，有机肥存在生产成本、销售成本、劳动力成本高等问题。他举例说，有机肥颗粒大，100斤有机肥的体积比100斤化肥大两倍以上，这增加了运输、使用成本，也成为当前部分地区化肥使用不降反增的主要原因。

余国东说，今年全国两会，他准备提交4个提案，关于完善有机肥推广激励政策，推进化肥施用减量化就是其中的一个。他在提案中建议，在有机肥生产、运输、销售、使用环节都应出台相应的激励机制。