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住房和城乡建设部印发工作细则和文书式样规范建设工程消防设计审查验收

2020年06月28日

为贯彻落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》住房和城乡建设部令第51号以下简称《暂行规定》做好建设工程消防设计审查验收工作在广泛征求地方主管部门有关专家建设工程各方主体意见的基础上住房和城乡建设部制定了《建设工程消防设计审查验收工作细则》以下简称《工作细则》和《建设工程消防设计审查消防验收备案和抽查文书式样》以下简称《文书式样》《工作细则》共5章25条《文书式样》共4份申请表格式样和6份文书式样《工作细则》和《文书式样》充分结合了原公安消防部门的《建设工程消防设计审查规则》《建设工程消防验收评定规则》《建设工程消防设计文件申报要求》《建设工程消防监督法律文书式样》及各地住房和城乡建设主管部门的实际做法对《暂行规定》中建设工程消防设计审查验收工作的程序审批内容审批条件进行具体细化和规范《工作细则》主要内容为一是优化审批程序《工作细则》将建设工程消防设计审查验收工作细分为申请受理消防设计技术审查消防验收现场评定制发许可文书3个环节有助于推进技术服务与行政审批分离落实工程建设项目审批制度改革ldquo联审联验rdquo的有关要求同时细化明确特殊建设工程消防设计文件的编制要求消防设计技术审查和消防验收现场评定的具体内容二是明确审批条件《工作细则》明确建设工程消防设计审查验收应符合国家工程建设消防技术标准强制性条文以及带有ldquo严禁rdquoldquo必须rdquoldquo应rdquoldquo不应rdquoldquo不得rdquo要求的非强制性条文的审批要求取消对其他非强制性条文规定的要求有关消防的竣工图纸应与经审查合格的消防设计文件相符有效避免自由裁量权过大审验标准不一致等问题三是细化特殊消防设计专家评审内容为落实《暂行规定》的要求《工作细则》严格规范特殊消防设计专家评审内容和要求明确开展特殊消防设计的特殊建设工程范围明确资料上报专家评审通知备案等环节要求落实评审专家责任《文书式样》主要内容为一是精简文书数量原公安建设工程消防监督管理法律文书式样包括建设工程消防设计审核消防验收消防设计备案抽查消防验收备案抽查等文书式样共17份依据《中华人民共和国消防法》取消建设工程消防设计备案工作并结合住房和城乡建设系统工作流程方面的特点对部分内容相近的文书进行简化合并将《文书式样》精简为4份申请表格式样和6份文书式样二是优化具体内容4份申请表格包括建设工程基本信息各方主体信息工程简要说明等并增加了技术服务机构相关信息推动技术服务市场化增加了施工过程中消防设施检测情况加强对建设工程消防质量的过程控制6份文书式样包括法律法规依据建设工程基本信息主管部门意见和说明行政救济条款等并将原来大量需要申请人填写的内容改为条款勾选便于使用三是完善办理流程增加了《建设工程消防验收备案抽查复查申请表》填补了其他建设工程消防验收备案抽查复查申请程序的空白完善了工作程序此外住房和城乡建设部还将开展《工作细则》和《文书式样》的宣贯培训指导各地及时制订实施细则规范建设工程消防设计审查验收工作 《中国建设报》 20200625 部宣