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“十四五”电源发展需平衡好能源安全与清洁低碳

来源:中国产业发展研究网

国网能源研究院有限公司简称国网能源院能源战略与规划研究所研究员徐波近日表示十四五期间我国电源发展仍要坚持以保障能源安全为首要任务坚持清洁低碳发展方向平衡好能源安全与清洁低碳发展之间的关系通过高质量供给满足合理需求徐波是在国网能源院当日举办的2020年第一批基础研究年度报告发布会上作上述表述的会上发布了《2020中国电力供需分析报告》《2020中国电源发展分析报告》《2020中国新能源发电分析报告》《2020国内外电力市场化改革分析报告》报告认为考虑到新冠肺炎疫情对2020年电力供需的影响总结研判《电力发展十三五规划2016-2020年》执行情况非化石能源消费比重现役煤电机组平均供电煤耗等约束性指标均可完成电力装机总量和非化石能源发电装机比重等预期性指标绝大多数均按要求进度执行或已完成目标这为十四五电源高质量发展创造了良好条件国网能源研究院有限公司董事长院长党委书记张运洲预计十四五我国电力需求年均增速将延续此前几个五年规划所呈现的下行趋势2021年用电增速可能大幅度反弹到8-10的范围后四年电力平均增速恢复到4-5的正常区间十四五能源安全保障仍是电源发展的首要任务徐波表示煤电发展要坚持底线思维在重点区域特大型城市以及城市群合理建设一定规模的煤电机组保障极端条件下的电力持续可靠供应考虑到煤电建设周期相对较短要根据电力供需情况变化动态调整新增规模和布局避免造成新一轮产能过剩值得注意的是尽管部分国家做出了放弃煤电的决定但考虑到我国的国情能情煤电在今后很长一段时间内仍将是保障我国电力安全可靠供应的压舱石和稳定器报告认为不宜过早过快大规模淘汰煤电考虑到水电核电潜力有限气电发展制约较多以及新能源出力不确定等因素煤电仍需发挥电力平衡作用和对新能源的调节补偿作用应对短时电力尖峰负荷也将是十四五面临的挑战报告建议利用市场手段充分调动需求侧响应资源应对尖峰负荷挑战保障电力安全可靠供应建议推动需求侧响应资源合理纳入电力规划健全尖峰电价可中断负荷补偿等需求侧响应激励机制优先推动工业领域负荷参与需求侧响应徐波说十四五电源发展还应坚持清洁低碳发展报告建议一方面统筹优化水电开发建设稳步推进核电建设重点提升核电经济竞争力另一方面以就地就近利用为重点优先在用电负荷附近开发新能源深入挖掘灵活调节资源潜力提高跨区输电通道运行方式灵活性通过市场手段等多措并举促进新能源消纳利用转自新华社