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胜利油田如何走向胜利

来源:中国经济网—《经济日报》

近期胜利油田公布数据显示胜利油田连续4年效益稳产2340万吨2020年超额完成年度石油地质储量任务整体运营效能持续提升老油田展现出新活力胜利油田是我国重要的石油工业基地是中国石油化工集团胜利石油管理局有限公司中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司和中石化石油工程技术服务有限公司胜利石油工程有限公司的统称60年一个老油田从过去以产量论英雄到现在以效益论英雄一切向价值创造聚焦迎来了从传统企业向现代油公司的深刻嬗变60年一家大企业从行政指挥到充分发挥市场在资源配置中的决定性作用经历了从大而全小而全走向专业化发展市场化运营社会化服务的系统性重塑和整体性重构60年一支国家队从承担政府部分职能到企业办社会职能分离移交回归企业本质实现了轻装上阵改革不止发展不停中国石化集团公司总经理助理兼胜利石油管理局有限公司执行董事党委书记孔凡群说胜利油田作为我国重要的石油工业基地必须持续深化改革全力构建科学规范运行高效的现代企业管理体系提高运营管理效率增强发展活力彰显责任使命和担当作为从开发油田到经营油田胜利油田王家岗油田3排侧钻斜井23号油井高含水按照效益原则这口油井非关不可但胜利油田却反其道而行之高含水井继续生产这不是叛逆而是胜利油田深化油藏经营管理的结果胜利油田现河采油厂地质研究所副所长赵学峰说关不关井不是数学问题而是经营问题关停这口高含水井短期看的确产生效益但从长远看关停后单元井网失衡影响整个区块的效益开发近年来围绕高质量发展胜利油田摒弃大会战大开发模式聚焦油藏经营价值最大化实施流程再造组织重构资源优化构建形成生产经营管理运行高效油气主业价值创造能力显著提升的油公司组织体系和运营机制实现了从开发油田到经营油田的转变从诞生之日起改革就被植入胜利油田成长的基因1978年国企改革开启以放权让利和两权分离为重点的起步阶段胜利油田应改革而呼主动承担起改革试验田职责率先实行产量包干并建成了我国第二大油田1988年胜利油田对多年来会战型组织体系进行变革重塑实行主辅分离组建勘探开发产能建设等专业市场培育内部市场化运营机制改革因问题倒逼而产生又在不断解决问题中深化管理层级多管理链条长社会负担重经营运行效率企业管理效能资源资产配置效率亟待提升基层一事一请示层层审核效率低市场意识经营意识不强创新创效动力不足矛盾点就是发展潜力点2017年胜利油田大刀阔斧地进行结构性矛盾和机制性障碍改革16家油气开发单位的484个采油矿队调整为115个采油管理区管理层级由四级压扁成三级机构减少7582000余名管理人员充实到生产一线赋予管理区经营自主优化权让管理区成为油藏经营管理的责任主体从流程再造到管理提效胜利采油厂是胜利油田的发祥地胜利采油厂采油管理五区经理周广慧告诉记者从前的自己就像一个小媳妇被好几个婆婆管着成本费用支配权措施方案决策权都集中在各个业务科室但如今周广慧从矿长变成了经理从生产者变身经营管理者自主决策追求效益最大化成本怎么支配选择哪支队伍管理区自己说了算机关部门则由审核决策者转为服务者集中精力于顶层设计和监督监控从管得多向管得好转变胜利采油厂财务计划部办事员张长春说过去新建产能项目都要走流程从上报到签批发文层层报批一个流程下来需要10天但如今1亿元以下的项目实行报备制80的项目采油厂自批上报油田备案只需5天就能走完流程效率高是因为管得少按照业务流管理流监督流2018年以来胜利油田对两级机关职能进行优化调整克服管治思维去除行政化打破科室条块化设置构建大系统大部室大岗位建制业务流程再造后胜利油田流程数量由859个优化为182个审批环节由3467项优化为310项全面提升了机关运行效率和管理效能继十三五保持原油产量硬稳定后胜利油田再次明确了十四五2340万吨效益稳产目标坚决承担起保障国家能源安全的职责使命从亲兄弟到甲乙方原本油田作业队按照方案干完活就会顺利拿到作业费用如今油田管理区结不结算结算多少完全凭作业质量和效率亲兄弟要明算账公司改革后油气核心业务与生产辅助业务由在同一口锅里吃饭的亲兄弟变成分灶吃饭的甲乙方双方建立起了利益共享风险共担合作双赢的市场化运营机制和优质优价高端特价的结算机制按照核心主业突出辅助业务专业化的思路2017年胜利油田打破了你有我有全都有的格局对分散在各家采油厂的非注采输核心业务进行专业化重组推进电力井下作业生产用车向油田层面专业化整合构建起以油藏经营为核心专业化服务为支撑的产业集群提升各业务板块市场化服务和社会化创效能力电是原油生产不可或缺的动力电网故障直接影响产量采油厂产量损失了供电专业化单位的收益自然也就少了2020年河口采油厂与胜利油田电力分公司建立油电一体化运行机制将产量与服务费用挂钩推行负面价值管理有效提升了电网安全经济运行水平合作让甲乙方都有了获得感胜利油田电力分公司经理刘玉林说2020年河口采油厂受电网故障影响产量同比下降52而且乙方通过线损治理降低采油厂用电成本6000多万元作为服务方胜利油田电力分公司收到甲方251万元的奖励从资源重组到经营创收推动专业化重组可以实现资源的规模优势也可以支撑产业的深度发展形成独当一面的产业格局催生巨大的市场空间2018年胜利油田实施注汽业务专业化管理成立了注汽技术服务中心人才技术装备管理显著增强内部市场占有率提高20个百分点市场竞争力和品牌影响力进一步提升引领了行业发展2020年在保证稠油基本稳产的前提下注汽技术服务中心减少注汽量78万吨减少成本支出24亿元降低稠油桶油操作成本16美元桶和采油厂分灶吃饭后注汽油藏动态监测等辅助业务成了独立的市场主体对自身的定位不再是单纯的生产保障单位而是变身成了经营创效主体这无形中激发了各单位的经营意识油气井下作业中心大修工程首席专家兼胜采作业区经理张峻说以前作业方案由甲方制订作业队只需按设计施工油井出不出油治理效果好不好通常作业队会分文不差地拿回作业费如今风险承包后油井治理好与坏直接与作业队收益挂钩倒逼作业队不断提高作业方案和施工质量由低端的劳务输出向高端的技术服务转型专业化管理后胜利油田盘活用工6600人提高劳动生产率202通过规范管理优化调剂成本管控同口径降低外委费用107亿元节约设备重复采购投资14亿元从企业人到城市人2019年家住原胜利油田家属区胜凯小区的吴义本发现党员服务社搬走了取而代之的是山东东营市东营区辛店街道胜凯社区居委会几天后吴义本被邀请作为小区居民代表参与了居委会选举他终于意识到自己企业人的身份正在发生变化上世纪60年代为了保障油田生产建设和员工群众生活需求胜利油田建立了油区社会化服务体系直到2019年属地政府规划设立的93家居委会全部选举完成标志着胜利油田社区管理正式纳入政府管理平台融入地方公共服务体系实现了油田小区从企业小区向城市小区员工群众从企业人向城市人的历史转变作为全国5家独立工矿区剥离企业办社会职能综合改革试点单位之一胜利油田四供一业及其他办社会职能分离移交工作量大在推进分离移交工作的同时胜利油田积极构建分离移交后协调运营模式组建对接驻地县区政府的社会化服务协调机构申大爷家住原胜利油田家属区东安桃园小区已有30多年了由于是老旧小区2019年他产生了搬家的念头不过小区被列入分离移交第一批维修改造小区后楼体重新加固新增200多个停车位安装电动车充电桩去年3月历经半年维修改造桃园小区让申大爷和小区居民有了更多幸福感对此国务院国资委原党委委员总会计师沈莹调研胜利油田四供一业时强调胜利油田作为独立工矿区有很多特殊性顺利移交企业办社会职能形成了良好的示范作用为东部老油田的改革发展蹚出了一条新路经济日报记者 管 斌


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