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仪表网 仪表深度】3月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署实施提高制造业企业研发费用加计扣除比例的政策，激励企业创新，促进产业升级。
为落实今年政府工作报告支持企业创新有关举措，会议决定，今年1月1日起，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，相当于企业每投入100万元研发费用，可在应纳税所得额中扣除200万元。
近年来，我国对企业税收优惠力度不断加码，研发费用加计扣除比例也从50%提高到75%，如今制造业企业再进一步提升到100%。这一制度性安排，是今年结构性减税中力度最大的一项政策，预计可在去年减税超过3600亿元基础上，今年再为企业新增减税800亿元。
国务院发展研究中心宏观经济部副部长冯俏彬表示，减税降费坚持重点降低制造业负担，体现了中央对实体经济，对制造业作为大国经济基础的重视和坚持。在经济面临下行压力时，中央通过提高研发费用加计扣除比例，来鼓励企业将资金更多用于研发，通过创新来推动制造业的转型升级。
制造业作为国家发展的命脉，只有制造业发展好了国家的未来才能更好。当前我国正全面推进“中国制造2025”，制造业企业竞争力不断增强。但同时我国制造业企业也面临着成本高、利润薄、税负重等问题，在一定程度上制约了我国制造业的发展和企业核心竞争力的形成。
我国制造业主要分为
仪器仪表制造业、通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、金属制品、机械和设备修理业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、金属制品业等。
近年来，得益于机械、冶金、石化行业等仪器仪表服务领域经营状况的好转，我国仪器仪表制造业发展一路向好。据国家统计局数据显示，2020年我国规模以上仪器仪表制造业实现利润总额819.7亿元，同比增长11.6%。
然而，随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术的发展以及仪器仪表在重大工程、成套装备、智能制造、新能源、海洋工程、环境治理等领域中应用的不断增多，创新能力薄弱以及缺乏与国外相抗衡的核心技术等，已成为大多数仪器仪表制造业企业进一步发展的阻力。
此外，全球疫情和世界经济仍存在较大不确定性，企业面临市场有效需求不足、原材料和用工成本上升等诸多困难。此次，中央提高制造业企业研发费用加计扣除比例等优惠政策将切实为企业减税，激励仪器仪表制造业企业加大研发投入，增强企业的创新能力，促进产业升级。
“这不是一项阶段性政策，而是一项制度性安排。”李克强总理说，“目的是给市场主体一个稳定预期，增强企业加大长期研发投入的动力。”可以预见，“十四五”期间以及从中长期发展来看，支持企业尤其是制造企业创新将是政策的主要着力点。
随着政策的落地实施，仪器仪表制造业企业自主技术创新投入将持续得到加强，推动仪器仪表制造业高质量发展迈出更大步伐。
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