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聚焦“五绿”纵深推进林长制 ——访山东省威海市环翠区区级总林长、区委书记徐明

环翠区为山东省威海市中心城区,有林地面积26.17万亩,森林覆盖率40.75%。林长制改革以来,环翠区逐步建立起覆盖全域的区、镇(街道)、村(居)三级林长制体系,林业治理能力不断提升。

“我们聚焦国土增绿、森林提质、资源保护等任务,在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿上下功夫,持续推动林长制改革向纵深发展。”环翠区区级总林长、区委书记徐明介绍,环翠区统筹整合各方资源,形成了上有区级林长统筹,下有村级林长落实,护林员、监管员人人盯森林生态安全的齐抓共管责任体系。全区381名党政领导、村干部成了林长,带头谋划参与林业保护与发展。自然资源、公安、应急管理、生态环境等部门密切配合,建立林长制协作会议制度,形成纵向齐抓、横向联动的聚合效应。

为确保森林资源保护全覆盖,环翠区推行“网格划分、分块管理、责任到人”的网格化管护模式,统筹森林防火防控人员力量。2020年以来,全区累计召开区级森林防火工作会议13次,设置警示牌3000余处,发放防火明白纸36万份,开展区域性演练35场次,清理林下可燃物面积10.96万亩。

环翠区有松林16.91万亩。近年来,全区推广松材线虫病专业化治理模式,创新综合治理技术,累计打孔注药24.6万瓶、飞机施药作业面积39.3万亩次。推动森林抚育与松材线虫病采伐迹地植被恢复有机结合,对松材线虫病发生较重的林区,采用多树种造林的方式培育混交林,从源头上提升松林病虫害防范能力。2019年以来,全区累计补植、补种林木32.63万株。

徐明说:“在林长制改革过程中,环翠区运用新技术、新措施,大力实施生态修复工程,完善基础设施建设,林区生态环境得到有效改善。”

环翠区辖区地形以山地、丘陵为主,土层瘠薄,造林成活率低。为此,环翠区引进类壤土基质喷播和植物垫围堰新技术,在仙姑顶景区内建设了面积2万多平方米的样板区,栽植黑松、红叶石楠、黄栌等各类苗木4.4万余株、地被灌木4.5万株,营造常绿树种和彩叶树种混交林,提升了冬、春景观效果。同时,积极探索废弃矿山治理新模式,采用回填续坡、挂网类壤土基质喷播等多种技术,改善区域生态。目前,全区50处废弃矿山全部治理完成,修复面积1250亩。五家疃废弃采石场被打造成露天剧场——石窝剧场,获LICC伦敦国际创意大赛建筑设计类一等奖。

通过推行林长制,环翠区植树造林队伍不断壮大,爱绿护绿氛围日渐浓厚。专业队伍参与林区植被恢复提升工程,完成补植提升5600余亩,栽植黑松、黄栌等苗木18.9万株,机关干部、企业、社会团体、志愿者1.5万余人栽植黑松、侧柏、大叶胡枝子等各类苗木17万株。

“我们将持续推进林业治理体系和治理能力现代化,创造更多实践成果和制度成果,推动林长制改革往深里走、往实里抓。”徐明说,环翠区将利用现代信息技术,把林长制管理体系、防火基础设施等林业信息落图,动态更新各类林业数据。推进各级林长巡林工作常态化,对巡林过程中发现的各类问题及时处置到位。推广“民间林长”等有效做法,形成全民参与林业治理的新格局。制定林长制绩效评价制度,完善考核指标,把林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、任用的重要依据。(记者赵坤)

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