交通运输部组织开展交通强国建设试点工作以来,交通运输部长江航务管理局(简称长航局)深入学习贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述,全面落实“两个纲要”,着力推进加快建设交通强国五年行动计划实施,以推进“内河航运安全管控与应急搜救建设”等6项试点任务为抓手,实现了由先行探路到引领推广的跨越,为加快建设交通强国积累了长航经验、贡献了长航力量。
加强组织领导 全力推进试点任务实施
长航局高度重视交通强国建设试点工作,全面落实部加快建设交通强国领导小组工作部署。
一是高位推动,完善工作机制。长航局及各试点实施单位均成立由主要领导担任组长的领导小组,统筹部署推进试点任务,形成了领导小组统筹部署、办公室跟踪协调、工作专班落实推进的工作机制。
二是压实责任,细化工作方案。组织各试点实施单位编制实施方案,细化工作举措,制定年度工作要点,明确责任人和时间节点,实施月度调度和年度考核。创新开展中期评估,总结成效、剖析问题、动态调整工作举措。
三是加强宣传,扩大试点影响。建立信息专报和新闻宣传机制,及时通报工作进展,宣传试点成效。与地方政府、科研院所、相关企业等签订战略合作协议,凝聚多方力量、调动各种资源共同推进试点工作。
四是强化布局,推动扩面提质。立足长江航运发展大局,围绕行业绿色智慧发展、韧性航道建设等热点难点,统筹谋划试点工作“增点扩面提质”,增补智慧长江建设与应用、长江干线船舶新能源和清洁能源应用与监控体系建设试点任务,谋划长江口韧性航道建设及应用试点工作。
注重经验推广 推动长江航运高质量发展
长航局以交通强国建设试点为抓手,以推进长江航运高质量发展为主题,聚焦全流域管控,统筹发展与安全,加快绿色化、智慧化转型升级,强化创新赋能,形成了一批可复制、可推广的典型经验和先进成果。
(一)构建更加完善的主动安全防控体系。
——智慧监管能力持续增强。现场移动执法系统正式运行,信息化赋能一线执法作用凸显。在武汉、芜湖等水域推动视频监控智能化应用,在三峡推动基于“无人机+视频识别”的智能安检,实现锚地船舶AR监控、智能识别、辅助靠泊以及危化品船舶全过程智慧化监管。全要素水上“大交管”覆盖范围由江苏段延伸至安徽段,在长三角一体化中发挥了示范推广作用。
——协同管控机制更加顺畅。强化与地方政府协同协作,与沿江7省建立水上交通安全与应急搜救联席会议制度,与云贵川渝4省市建立上游水域执法联勤联动机制,与9省2市建立船员管理协同机制,率先与长三角区域共同实施高质量选船互信互认机制,加快形成区域协作大格局。
——北斗应用场景更加丰富。建成长江干线北斗卫星地基增强系统,为船舶航行提供亚米级高精度定位服务。与湖北移动公司合作打造5G船岸通信网,率先实现长江湖北段5G全覆盖。在海事监管、航道维护、船舶过闸、桥梁防撞、危岩监测等领域广泛应用“北斗+5G”模式,为长江航运高质量发展保驾护航。
(二)建设更加智慧的长江样板。
——智慧航道引领推广。建成长江干线数字航道,形成数字航道建设成套方案并推广至汉江、赣江、京杭运河等重要支流。构建长江干线航道大数据分析平台,实现航道维护运行智慧化管理。建成运行“一站式”综合服务平台,智慧赋能服务更加便捷高效。大力推广电子航道图,打造“水上高德”,覆盖内河航道里程超5000公里,为内河航道数字化转型提供了高质量“长航方案”。
——智能通航赋能显著。建成三维可视化船闸运行管理系统,实现设备设施在线自动监测和协同运维,助力检测维修能力提升。形成内河通航枢纽运管维成套技术,并在西江、金沙江、乌江、汉江等内河通航枢纽推广应用。打造葛洲坝水域数字孪生应用典型场景,建成预调、安检、锚泊、过坝等多业协同的区域联动智能调度系统,助力通航能力挖潜。2023年三峡枢纽货物通过量达1.74亿吨,同比增长8.77%,创历史新高。
——智慧长江成效初显。建成上线“长江e+”公共服务平台,汇聚7大类77项功能,日均点击量近30万次。试运行智能管理平台、综合保障平台,初步实现智能化监管、一图展示航运关键要素。
(三)打造更加绿色的发展模式。
——航道建设生态化。开展了21项关键技术研究,基本形成有长江特色的绿色航道建设成套技术。主导制定《内河航道绿色建设技术指南》等3项行业标准,编制长江绿色航道设计、施工和环保监理指南。积极推进工程实践,2020年以来共建成生态护岸15.4公里、营造生态固滩1.46平方公里,利用疏浚土达2504万立方米。武汉至安庆段航道整治工程荣获国家绿色建造施工“三星”(最高等级)评价。
——岸电应用常态化。长江经济带主要港口岸电设施实现全覆盖。完成近1.5万艘船舶受电设施改造升级,基本完成1200总吨以上船舶改造。建成运行长江干线岸电监管与服务信息系统,提升使用便捷性。2023年长江经济带船舶靠港使用岸电达1.2亿千瓦时,提前两年实现“十四五”目标。
下一步,长航局将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,推动交通强国建设试点工作走深走实,加快形成更多具备良好推广带动效应的“长航方案”,为奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋作出长江航运更大贡献。