编者按
今天是习近平总书记考察北大荒5周年的日子。5年前的9月25日,第一个中国农民丰收节刚过,习近平总书记就来到北大荒,亲自为垦区把脉定向、擘画蓝图,并针对农垦体制改革、现代农业建设、黑土地保护、农业科技进步等作出一系列重要指示,为北大荒推进农业高质量发展指明了方向。5年来,北大荒是如何贯彻落实总书记重要指示精神的?在现代农业建设中是如何更好发挥骨干作用的?探索出了哪些好做法好经验?农民日报特派出调研组,进行深入采访调研,今日推出北大荒端牢“中国饭碗”、打造“农业航母”的创新实践,敬请关注。(一)中国粮食!中国饭碗!
建三江,我国最早迎接太阳的垦区,秋天的早上,4点多天就亮了。在北大荒智慧农业农机中心,温煦的阳光洒在一尊3米多高的汉白玉雕塑上。 这是一只盛满粮食的饭碗。油润的大米泛着晶莹的光泽,空气中仿佛弥漫着缕缕饭香。基座四周,稻穗饱满低垂,中间拱卫着“中国粮食中国饭碗”八个鲜红大字。 5年前的9月25日下午,首个中国农民丰收节刚过,习近平总书记就来到这里。在中心大厅农产品展台前,总书记双手捧起一碗大米,意味深长地说:“中国粮食!中国饭碗!”2018年9月25日至28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在东北三省考察,主持召开深入推进东北振兴座谈会。这是25日下午,习近平在黑龙江北大荒精准农业农机中心一楼大厅,察看当地出产的各类农产品。新华社记者 谢环驰 摄
(二)何谓北大荒?
猗猗嘉禾,今盈我仓。秋日的北大荒,金灿灿的粮食又一次铺展在广袤黑土地上。 放眼世界,米价飙升。全球“抢米”,中国何以不慌?因为田有稻,仓有粮!金秋时节,神州大地,从北大荒到珠江口,都是稻浪滚滚,一派丰收景象。 距雕塑不远的建三江七星农场万亩大地号,稻浪奔涌,直铺天际。秋风过处,拂起金波千重;稻香漫开,令人心旷神怡、神清气爽。这片1.43万亩、足有21个天安门广场那么大的田块,沉甸甸的稻穗“笑”弯了腰,用当地人的说法,叫“压圈”。克服强降雨天气影响,北大荒4600多万亩的粮田,今年又是一个丰收年!建三江七星农场。
2018年9月25日下午,习近平在黑龙江农垦建三江管理局七星农场万亩大地号了解粮食生产和收获情况。新华社记者 谢环驰 摄
昔日北大荒。
(三)何以北大荒?
那么,奇迹从何而来? 有人评价说,北大荒是世界级的“会种地”。可实际上,与五千年农耕文明相比,北大荒只有短短76年种地史。在世界三大黑土带中,北大荒气候最寒冷、农业开发条件最恶劣、现代农业开发时间也最短。 而且,要知道,当初奔赴北大荒的队伍,也并非一开始就会种地。一双双拿枪的手、一双双稚嫩的拿笔的手,又是如何拿起锄头? 那段百万大军从五湖四海汇集于此的历史,那些筚路蓝缕、波澜壮阔、荡气回肠的故事,那种自力更生、艰苦创业、勇于开拓、甘于奉献的精神,或许早已为人熟知。就让我们回归种地本身,去探寻隐没在历史深处的肌理。上世纪八十年代的建三江管理局彩门。
八五二农场水稻割晒“夺丰收”。裴莉娜 摄
(四)再造北大荒
然而,另一重问题摆在面前,实现如此多“最”之后,怎样把北大荒“会种地”的保障力越炼越强?北大荒该往何处去? 历史性的契机来了!2018年,注定是载入北大荒史册的一年,北大荒历史在这一年翻开了新的一页。习惯了俯首耕耘、“最会种地”的北大荒人,开始抬头望向更辽远的世界。 初次踏访北大荒的人,总会惊叹于其大规模、大机械、大科技之“大”,北大荒人看在眼里,早已习以为常。而这次,他们却对另一个“三大”陷入了深深的思考。 2018年,习近平总书记在北大荒考察时强调,加快建设现代农业的大基地、大企业、大产业,深化农垦体制改革,全面增强农垦内生动力、发展活力、整体实力,更好发挥农垦在现代农业建设中的骨干作用。2018年9月25日下午,习近平在黑龙江农垦建三江管理局七星农场万亩大地号与农场工人们亲切交谈。新华社记者 谢环驰 摄
(五)改革,改革,还是改革
锚定“三大一航母”战略目标,首要之举是什么?改革,唯有改革,必须改革。 旧机制不活、政企不分、权力集中、管理粗放,怎能轻装上阵、到国际市场去搏击风浪?必须坚持垦区集团化、农场企业化的改革方向!必须强化国有农场市场主体地位的改革目标!如此,才能重构企业运行机制,确保农业航母“舰队”快速组建、同向行驶。 76年间,北大荒不乏改革,仅名称就几经变化。这一次改革有何不同?“这次改革完全不同于以往以扩大产能、提高产量为目标的改革,也不是简单的行政管理职能移交。”回首改革,北大荒集团党委书记、董事长王守聪思考透彻,“而是适应市场经济新形势、适应北大荒战略定位新变化,把政府的权力交出去,把社会职能逐步交出去,使北大荒集团彻底回归企业属性,让行政人员变成企业家,真正从思想上摘下‘官帽’。” 这是垦区史上最为深刻、最大规模的改革,是脱胎换骨式的体制重塑,被称为“脖子以上的改革”、“钢牙啃硬骨头”的改革、从根本上解决农垦何去何从的改革。 2018年12月16日,经国务院同意,财政部代表国务院对黑龙江北大荒农垦集团总公司履行出资人职责,总公司挂牌成立。这也意味着黑龙江农垦改革走向深水区。 直至2020年12月,29622项农垦系统政府行政职能全面移交,原农垦9个管理局整体改制为集团分(子)公司,原农(牧)场全部改制为农(牧)场有限公司,黑龙江垦区集团化、农场企业化改革主体工程全面完成,实现了政企分开、事企分开、社企分开的目标。 “瘦身减负”之后,要做的就是“强筋健骨”。北大荒集团推动直属企业聚焦主业,从“卖原粮”到“卖产品”再到“卖品牌”,从“大粮仓”迈向“大厨房”“大工厂”“大市场”。米、面、油、肉、乳、薯、种七大支柱加工产业初具规模,越来越多“北大荒”牌优质农产品成为百姓放心的舌尖美味。2022年,北大荒集团各企业在全国布局销售渠道34.7万个,实现销售农副产品总收入1154.13亿元。北大荒集团哈尔滨有限公司优质农产品。
(六)种地“课代表”底气何在?
看到北大荒越来越逼近“天花板”的好成绩,也有人提出疑问,堪称种地“课代表”的北大荒,还有提升空间吗? 行走黑土沃野,记者发现,对于北大荒而言,学无止境,从“会种地”到“慧种地”再到“惠种地”,远无止境!怎样让“种地”更系统化、更精细化、更绿色化、更信息化、更智能化,以及更省事、更省钱,“种好地”的空间大着呢!尖山农场第三管理区3-4大豆地。李洪涛 庞遵明 摄
习近平总书记5年前的谆谆嘱托言犹在耳,句句直指要害,“农业要振兴,就要插上科技的翅膀”“绿色发展要有可持续性,农业生产不能竭泽而渔”“农业科技大有潜力、大有可为,希望你们再接再厉、不断提高”,激发出了北大荒人的无穷动能。2018年9月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平抵达黑龙江省开始考察。这是习近平在黑龙江农垦建三江管理局了解粮食生产和收获情况。新华社记者 燕雁 摄
在北大荒农垦集团有限公司北安分公司赵光农场有限公司,农机在一处耕地进行整地作业(无人机照片)。新华社记者 王建威 摄
北大荒建三江国家农业科技园区内展示的水稻和大豆品种。新华社记者 谢剑飞 摄
在北大荒集团闫家岗农场有限公司农业现代化示范区,工作人员在调试气象设备。新华社记者 张涛 摄
八五九农场稻田画。农民日报·中国农网记者 高杨 摄
(七)当“种地”变成服务
“统”和“分”,是中国式农业农村现代化绕不开的一个关键问题。作为中国现代农业建设的骨干,北大荒有必要率先回答好这个问题。 为此,在集团化、企业化改革中,北大荒集团组建了子公司农服集团,构建“集团+区域农服中心+农户”的新型农业社会化服务模式,力求在“分”的基础上做好“统”的文章。 由此而带来的深刻变化,八五一〇农场的农机手王德生有着直观的感受。50多岁的王德生种了一辈子地,自己搞过流转,也曾出国种地,但他怎么也想不到,种地还能成为生意,种自己家的地,还能再赚一份服务费。 变化源于八五一〇农场推行的模拟股份制经营模式。2020年起,农场将一些分散经营的土地试点为股份田,由农场技术人员统一经营,农户自愿参股、利益共享。王德生既是首批“股东”之一,又是其中一块股份制田块的机耕组组长,除了入股田地的分红外,自己做农机服务还能再赚一笔服务费:“2020年每个人分红7000多元,2022年就增加到了1.5万元。除了分红,去年我自己做农机服务还赚了6万多元。”八五一〇农场水稻开镰开启秋收序幕。任梦 摄
北大荒建三江国家农业科技园区的人工气候室内种植的水稻。
(八)走出北大荒
如果说,北大荒人曾用半个多世纪走出荒凉、走向富庶,实现了“一次创业”;今天,北大荒人正从空间上第二次走出北大荒,以新型社会化服务带动更多区域“种好地”,奔赴“二次创业”征程。 中国只有一个北大荒,但北大荒不只是自己的北大荒。要打造农业航母,北大荒不只要做好自己的“统”和“分”,还要帮助更多地方解决好“统”和“分”的问题,把千家万户的小生产整合为农业航母“战斗群”。 2016年5月,习近平总书记到黑龙江考察调研时就强调,要发扬北大荒精神,加强垦地合作,增强对周边区域的辐射带动能力。走出去,是国家战略的考量,也是农业的现实需要,那就必然是北大荒的责任所系。 无论是“双控一服务”,还是规模家庭农场、模拟股份制,都可以视为北大荒在内部小范围的试水,当一个个“北大荒模式”成熟后,就可以复制平移到更多地方。 当然,也有人担心,这种大规模大面积上“长”出来的种地能力,在其他地区适用吗? 事实证明,大有大的种法,小有小的技术。 在2000多公里外的安徽小岗村,从700亩地开始,北大荒人拿出格田改造方法,改造后田块面积平均达到27亩,最大46.8亩,让小岗村也能实现无人驾驶插秧;在中国农垦事业发源地陕西延安南泥湾,北大荒人示范种植水稻400亩,选用“基础设施改造升级、先进农技措施引进、优质水稻品种因地试验”的种植方案,在盐碱地成功种出优质稻,让南泥湾水稻实现“三连丰”,最高亩产达1240斤。 几年下来,“北大荒标准”已经成了品牌。据测算,按照“北大荒标准”全程托管的土地,与农民自种土地相比,黑龙江省内,大豆、玉米、水稻亩增产分别为50斤、200斤、120斤;黑龙江省外,小麦、玉米亩增产均在100斤以上,水稻、青稞亩增产均在120斤以上,亩效益提高200-300元。 五九七农场第六管理区绿色高产示范园区玉米收获现场。吴永江 李士会 摄 从小岗村到南泥湾,从黑龙江到陕甘宁、云贵川直至西藏,26家区域农服中心由点到面,农业社会化服务面积从最初的1080万亩次逐年增加到5270万亩次、7800万亩次,带动小农户350万户,实现粮食增产21.52亿斤,按年人均口粮消费150公斤计算,可满足717万人一年的口粮。增收25.83亿元,降低生产成本1.1亿元,节本增效26.93亿元,每户增收770元。 其中,北安分公司区域农业综合服务中心,是北大荒在全国成立的第一家区域农服中心。目前已开展农业社会化服务460万亩,实现大豆亩增产90斤、玉米亩增产200斤的好成绩。 “服务”,是北大荒集团组建区域农服中心的职能定位。不与政府抢资源、不与大户争地、不与农民争利、带动不代替,要为更多小农户做好服务,为端牢“中国饭碗”做好服务。帮助种不了、种不好、自己种地不合算的农民种好地,实现土地增产、农民增收、企业增效、国家增粮。 北大荒走出北大荒,带来的制度和技术的正外部性还在持续显现。在王守聪看来,走出北大荒,开展农业社会化服务,这是集团打造农业航母、发挥在农业强国建设中战略作用的重要方向,“现代化农业服务业是小农户和现代农业的连接器、小生产和大市场的转换器,通过北大荒强大的农业服务和科技体系,能充分释放国有经济、集体经济、合作经济‘统’的功能,又让农民种地更省事、更赚钱、全面参与决策和监督,是一把破解‘大国小农’难题的金钥匙。”(九)国家关键时刻抓得住、用得上的重要力量
1947年6月13日,当18位垦荒战士来到北大荒,点燃“第一把火”、拉动“第一把犁”、建设第一批农场时,他们不会想到,这竟会成为一道分水岭,分隔开了北大荒的前世与今生,分割出了“大荒”与“大仓”。他们更不会想到,这个苦寒蛮荒之地,有朝一日会成为“中国饭碗”的缩影。 但他们清楚地知道,要为祖国多打粮食,这是使命,是他们的“天职”。于是,在桀骜凶险的黑土地上,他们开荒播种,向一切不可能之地要一切可能。为国种地,为国打粮,为国建仓,这是刻在北大荒人基因里的执念。 “粮食”,是北大荒开发史上最密集的关键词。“向荒原要粮!”“在北满创办一个粮食工厂”“在这里办农场,为国家多生产些粮食!”“新中国的荒地都包给我干吧!”“以后要母鸡下蛋,越办越多!”“一定要让北大荒彻底变个样!”“要出粮食、出经验、出人才”……百万垦荒大军从四面八方奔赴北大荒,创造了人类垦荒史上的一个又一个奇迹。 开发建设之初,作为拓荒者,北大荒响亮回答了“如何通过兴办‘粮食工厂’来建立巩固的东北根据地”的历史之问。大规模开发建设时期,作为探路者,饮冰卧雪、人拉肩扛向亘古荒原进军,响亮回答了“社会主义新中国能不能建成大型国有农场”的人民之问。改革开放以来,作为改革者,北大荒“分得彻底、统得到位”,成为独具特色的“世界农都”,响亮回答了“谁来养活中国人”的世界之问。 北大荒人响亮回答了历史之问、人民之问、世界之问。不仅产得出、供得上,更是国家关键时刻抓得住、用得上的重要力量。在最困难时期,北大荒人宁可自己挨饿,也要节衣缩食,把最好的粮食交给国家、支援灾区。 在烟波浩渺、横无际涯的兴凯湖畔,坐落着北大荒开发建设纪念馆。遵照王震将军生前心系为国种粮、死后还要为国站岗的遗愿,他的部分骨灰被埋在这里。纪念馆里,记载着八五三农场一名普通粮食保管员孔德喜的故事。1960年,孔德喜日夜看管着山一样的粮堆,自己一粒没动,结果饿晕在粮堆旁。三年自然灾害时期,北大荒人共向国家交售粮豆56.59万吨。 每当国家发生重特大灾害时,在灾区人民亟待救援的关键时刻,北大荒人总是识大体、顾大局,迅速为灾区输送粮食,提供最安心实在的支援。2003年,北大荒米业48条生产线全线启动,支援北京市民抗击“非典”;2008年汶川地震,北大荒火速驰援,48小时加工发运2400吨大米;2010年,西南五省区大旱,北大荒向灾区紧急调运大米2400吨;2020年,新冠肺炎疫情突如其来,一辆辆粮食专列从东北驶向武汉,2022年驰援北京、吉林、上海等地,有效平抑了粮油市场波动。 一切为了中国粮食,一切为了中国饭碗。76年来,北大荒累计生产粮食10022亿斤,商品粮累计达到8545亿斤。 作为一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的“国家队”“王牌军”,北大荒因粮而生,因粮而兴,亮点是粮食,核心是粮食,发展是粮食,政策是粮食,地位是粮食,出发点是粮食,落脚点还是粮食。 一部北大荒史,就是一个“中国粮食,中国饭碗”的生动注脚。(十)是什么缔造了北大荒奇迹?
时隔5年后,习近平总书记近日再次到黑龙江考察。他强调,黑龙江要当好国家粮食安全“压舱石”,并再一次针对现代农业、黑土地保护和发展农业科技作出一系列重要指示。牢记总书记的殷殷嘱托,北大荒人在稳粮强农之路上不断奔跑、不断超越、不断创造。 76年来,北大荒除了生产物质食粮,还创造出北大荒精神、北大荒标准、北大荒品牌、北大荒范式等一系列非物质产品,缔造了“中国粮食”“中国饭碗”最坚实的板块。我们不禁要问:是什么造就了“北大荒奇迹”乃至“中国农业奇迹”?北大荒贡献了什么?北大荒智慧农业农机中心内“中国粮食中国饭碗”雕塑。农民日报·中国农网记者 高杨 摄
历史和事实一再证明,北国荒原悠悠千万年的沉寂,只有在一个以人民为初心的政党坚强领导下,背靠一个稳定强大的国家,汇聚各类人力资源集团化作战,才能被打破、被唤醒、被激活,迸发出无穷力量。试想一下,如果不是坚强的政治优势、强大的组织和动员能力,北大荒今天会是什么样? 某种程度上,北大荒发展史就是一部改革史。处理好“统”与“分”、国有经济与集体经济、政府与市场、中央与地方的关系是其改革创新的精髓。 首先是“统”与“分”的结合。改革开放之初,黑龙江垦区在人均耕地资源、人均劳动生产率、农业机械化水平上均居全国首位,这与农村地区大为不同。在这样的基础上,北大荒新经营体制创建不可谓不艰难。到底什么样的体制更适合垦区?“过河”的“桥”或“船”在哪里?1983年至1996年的十余年间,北大荒的改革异常痛苦,直到新经营体制正确处理了农民与土地的关系,充分体现集中与分散,充分调动了大农场和小农场的两个积极性,垦区才迎来了跨越式发展。 其次是国有经济与集体经济结合。深化现代农业制度改革,创建国有经济、农村集体经济、农民合作经济、农户家庭经济“四位一体”经营共同体,更好发挥国有经济主体的组织引领作用,带动更多农民增收。第三是政府与市场结合。垦区集团化、农场企业化改革,通过政企、事企、社企分开,使农垦真正成为市场主体,从而更好专注于自己的主业,铸造大国重器。第四是中央与地方结合。通过厘清中央和地方职责,北大荒建设国家农业航母的体制更加顺畅。 除了改革利器,科技是另一把利器。在北大荒发展的各个历史阶段,垦区都将科技引领放在第一位,与最先进的农业科技及农机装备保持同步。北大荒开发的起始点,也是我国农业现代化和机械化的起始点;而北大荒发展到今天,既充分集成和利用最前沿农业科技成果,又为全国乃至全世界最先进农业科技及装备提供着丰富的应用场景。 让这两把利器发挥出最大功效的,正是宝贵的精神财富和可爱的北大荒人。从1947年开始,14万复转官兵、20万内地支边青年、10万大中专院校毕业生和地方干部、54万城市知识青年组成的拓荒大军,用汗水、泪水,乃至鲜血和生命,建成了“北大仓”,培育和锻造了北大荒精神。而今,北大荒依然拥有丰富的、高质量的人力资源,并源源不断吸引来各类专门人才,组成了一支特别有战斗力、充满生机活力的生力军。 其实,对于几乎所有北大荒人来说,北大荒原本都是异乡。而最终,北大荒却成了人们“离不开”“葬我身”的家乡,成了“献了青春献终身,献了终身献子孙”的故乡。 在北大荒采访,记者发现,不管走到哪里,不管遇见哪位北大荒人,他们身上都洋溢出一种由内而外的自豪感和自信心。潜台词里都是,“我可以”“我们能”“我们行”!76年来,他们一步步把看似不可能变成了一个个可能,把一个个困难变成了最后的胜利、最终的奇迹。 从更大层面而言,“北大荒奇迹”正是“中国农业奇迹”的突出代表。北大荒用实践检验并证明了社会主义制度具有无与伦比的优越性,用事实论证了中国能够很好地把政府与市场、集中与分散有机结合起来,用数据为“中国碗装满中国粮”提供了底气、支撑和自信,并为未来中国稳粮强农之路提供了“北大荒范式”。 “啊,北大荒我的北大荒,我把一切都献给了你。你的果实里有我的生命,你的江河里有我的血液。即使明朝啊我逝去,也要长眠在你的怀抱里。”这首被北大荒人称为“垦歌”的《北大荒人的歌》,如同从历史深处传递的精神火炬,多年来一直在黑土地上传唱。爱国爱垦爱场,成为北大荒人的精神标识。 这是一片神奇的黑土地。黑龙江一泻千里,松花江九曲回环,乌苏里江温婉恬静,丰沛的江河水在平原深处幽然相会,滋润着良田万顷,养育着亿万国人。穿越时空,那个声音仿佛在北大荒人心头回响,仿佛在历史的天空回荡—— “中国粮食!中国饭碗!” 北大荒农业航母启航!在北大荒农业股份有限公司友谊分公司第五管理区第二作业站拍摄的稻田画。新华社记者 石枫 摄